{"uid":"AMANR5L17PO420120B2115P0D1N000316","chronotag":"1765385272243","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS316","numeroOrdreDepot":"316","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B2115P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2115","triAmendement":"ejaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721210","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA736201","PA796018","PA795076","PA795010","PA793452","PA793708","PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA2940","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA841351","PA793980","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA722142","PA610002","PA795808","PA841713","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re,  Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Peytavie, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Voynet, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, M.\u0026#160;Tavernier et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 13","articleDesignationCourte":"ART. 13","articleDesignation":"ARTICLE 13","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2115.asp#D_Article_13"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;13 impose que les indemnit\u0026#x00E9;s ch\u0026#x00F4;mage soient vers\u0026#x00E9;es sur un compte bancaire situ\u0026#x00E9; en France ou dans l\u0026#x2019;espace Single Euro Payments Area (SEPA), que tout financement du Compte Personnel de Formation (CPF) soit conditionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inscription et \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;sence \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;examen, que les organismes certificateurs transmettent syst\u0026#x00E9;matiquement les donn\u0026#x00E9;es au syst\u0026#x00E8;me d\u0026#x2019;information du CPF.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes dispositions soul\u0026#x00E8;vent des probl\u0026#x00E8;mes majeurs. Il instaure une discrimination fond\u0026#x00E9;e sur la domiciliation bancaire, pourtant interdite par la loi du\u0026nbsp;27\u0026nbsp;mai\u0026nbsp;2008, qui prohibe express\u0026#x00E9;ment toute discrimination fond\u0026#x00E9;e sur \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;origine d\u0026#x2019;un compte bancaire ou l\u0026#x2019;adresse de domiciliation bancaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EObliger les personnes priv\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;emploi \u0026#x00E0; disposer d\u0026#x2019;un compte ouvert dans une zone g\u0026#x00E9;ographique sp\u0026#x00E9;cifique constitue une discrimination indirecte, sanctionn\u0026#x00E9;e par\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2022; le code du travail,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2022; le code p\u0026#x00E9;nal,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2022; la jurisprudence constante du\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;fenseur des droits.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EC\u0026#x2019;est une mesure inutile car la condition de r\u0026#x00E9;sidence est d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; contr\u0026#x00F4;lable. En effet, France Travail dispose d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; de nombreux moyens l\u0026#x00E9;gaux pour contr\u0026#x00F4;ler la r\u0026#x00E9;sidence effective en France, telles que les d\u0026#x00E9;clarations mensuelles obligatoires (article\u0026nbsp;R.\u0026nbsp;5411\u0026#x2011;8 du code du travail), les convocations et \u0026#x00E9;changes r\u0026#x00E9;guliers, les contr\u0026#x00F4;les sur pi\u0026#x00E8;ces, et les comparaisons automatis\u0026#x00E9;es avec les fichiers fiscaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, le renforcement du contr\u0026#x00F4;le du CPF est disproportionn\u0026#x00E9;. Celui-ci est d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; soumis \u0026#x00E0; des obligations strictes telles que le contr\u0026#x00F4;le de la pr\u0026#x00E9;sence, la v\u0026#x00E9;rification par les certificateurs (France Comp\u0026#x00E9;tences) ou la tra\u0026#x00E7;abilit\u0026#x00E9; des financements. Obliger l\u0026#x2019;inscription et la pr\u0026#x00E9;sence \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;examen quel que soit le projet professionnel introduit une rigidit\u0026#x00E9; inutile et va \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre de l\u0026#x2019;objectif initial du CPF, permettre la formation tout au long de la vie, adapt\u0026#x00E9;e aux r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s professionnelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDe plus, la mesure introduite par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;13 est susceptible d\u0026#x2019;entra\u0026#x00EE;ner une discrimination indirecte fond\u0026#x00E9;e sur l\u0026#x2019;origine. En effet, les personnes ayant un compte bancaire hors de France ou r\u0026#x00E9;sidant r\u0026#x00E9;cemment sur le territoire sont plus souvent issues de l\u0026#x2019;immigration ou de nationalit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res. Imposer une domiciliation bancaire dans une zone g\u0026#x00E9;ographique d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9;e revient, en pratique, \u0026#x00E0; exclure de mani\u0026#x00E8;re disproportionn\u0026#x00E9;e des publics d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; vuln\u0026#x00E9;rables, notamment les travailleurs transfrontaliers, les personnes en mobilit\u0026#x00E9; professionnelle internationale ou les nouveaux arrivants.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUne telle restriction entre donc en contradiction avec\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;le principe constitutionnel d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; devant la loi,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;la directive europ\u0026#x00E9;enne 2000\/43\/CE (Communaut\u0026#x00E9; europ\u0026#x00E9;enne\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;CE) relative \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; de traitement sans distinction de race ou d\u0026#x2019;origine ethnique,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;ainsi que la jurisprudence du\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;fenseur des droits qui qualifie ce type de contraintes comme discriminatoires lorsqu\u0026#x2019;elles visent ou affectent majoritairement un groupe d\u0026#x00E9;fini par son origine.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;13 risque ainsi de stigmatiser et d\u0026#x2019;alimenter des repr\u0026#x00E9;sentations injustes associant fraude et origine \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;re, sans fondement objectif ni proportionn\u0026#x00E9;. L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;13 porte atteinte \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; bancaire, au principe de non-discrimination, au droit \u0026#x00E0; la formation et \u0026#x00E0; la proportionnalit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action administrative. Il doit \u0026#x00EA;tre supprim\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-12-05","datePublication":"2025-12-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-12-10T17:47:27+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B2115P0D1N000316?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"85445","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}