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      <libelle> Mme&amp;#160;Runel,  M.&amp;#160;Guedj, M.&amp;#160;Simion, Mme&amp;#160;Froger, Mme&amp;#160;Karamanli, Mme&amp;#160;Santiago, M.&amp;#160;Aviragnet, Mme&amp;#160;Bellay, M.&amp;#160;Califer, Mme&amp;#160;Dombre&amp;#160;Coste, Mme&amp;#160;Godard et M.&amp;#160;Houli&amp;#233;</libelle>    
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;R&amp;#x00E9;tablir cet article dans la r&amp;#x00E9;daction suivante&amp;nbsp;:&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Apr&amp;#x00E8;s le&amp;nbsp;I de l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;162&amp;#x2011;1&amp;#x2011;7 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale, il est ins&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; un&amp;nbsp;I&amp;nbsp;&lt;i&gt;bis&lt;/i&gt;&amp;nbsp;ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;I&amp;nbsp;&lt;i&gt;bis&lt;/i&gt;.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Lorsque le rapport moyen entre l&amp;#x2019;exc&amp;#x00E9;dent brut d&amp;#x2019;exploitation et le chiffre d&amp;#x2019;affaires et le rapport moyen entre le r&amp;#x00E9;sultat net et le chiffre d&amp;#x2019;affaires d&amp;#x00E9;gag&amp;#x00E9;s par les actes ou les prestations mentionn&amp;#x00E9;s au&amp;nbsp;I du pr&amp;#x00E9;sent article sont sup&amp;#x00E9;rieurs &amp;#x00E0; des seuils d&amp;#x00E9;termin&amp;#x00E9;s par un d&amp;#x00E9;cret pris apr&amp;#x00E8;s avis de la Haute Autorit&amp;#x00E9; de sant&amp;#x00E9;, le tarif de ces derniers peut &amp;#x00EA;tre r&amp;#x00E9;duit d&amp;#x2019;office par arr&amp;#x00EA;t&amp;#x00E9; des ministres charg&amp;#x00E9;s de la sant&amp;#x00E9; et de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;application du pr&amp;#x00E9;sent&amp;nbsp;I&amp;nbsp;&lt;i&gt;bis&lt;/i&gt;&amp;nbsp;sont d&amp;#x00E9;termin&amp;#x00E9;es par d&amp;#x00E9;cret.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement des d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;s Socialistes et apparent&amp;#x00E9;s vise &amp;#x00E0; lutter contre les ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;nes de rente et d&amp;#x2019;optimisation financi&amp;#x00E8;re&amp;nbsp;constat&amp;#x00E9;s parmi les acteurs de sant&amp;#x00E9;, en faisant &amp;#x00E9;voluer de mani&amp;#x00E8;re plus r&amp;#x00E9;active la tarification des actes et forfaits vers&amp;#x00E9;s aux professionnels de sant&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Plusieurs ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;nes encouragent &amp;#x00E0; aller dans cette direction notamment des taux de rentabilit&amp;#x00E9; tr&amp;#x00E8;s &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9;s pour certains secteurs, financ&amp;#x00E9;s par l&amp;#x2019;Assurance maladie.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans son rapport Charges et produits publi&amp;#x00E9; en juin&amp;nbsp;2025, cette derni&amp;#x00E8;re a analys&amp;#x00E9; pr&amp;#x00E9;cis&amp;#x00E9;ment les taux de rentabilit&amp;#x00E9; des secteurs de l&amp;#x2019;anatomopathologie, de l&amp;#x2019;audioproth&amp;#x00E8;se, de la biologie, de la dialyse, de la m&amp;#x00E9;decine nucl&amp;#x00E9;aire, de la radiologie et de la radioth&amp;#x00E9;rapie.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;R&amp;#x00E9;sultat&amp;nbsp;: en 2022, tous ces secteurs pr&amp;#x00E9;sentent une rentabilit&amp;#x00E9; op&amp;#x00E9;rationnelle (ratio EBE/CA) moyenne sup&amp;#x00E9;rieure &amp;#x00E0; 15&amp;nbsp;%, soit le double de la rentabilit&amp;#x00E9; moyenne des entreprises marchandes non agricoles et non financi&amp;#x00E8;res fran&amp;#x00E7;aises (7,8&amp;nbsp;% en 2022 )&amp;nbsp;; atteignant m&amp;#x00EA;me 23,7&amp;nbsp;% en biologie et 27,2&amp;nbsp;% en radioth&amp;#x00E9;rapie.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans ce m&amp;#x00EA;me rapport Charges et produits, l&amp;#x2019;Assurance maladie propose ainsi de &amp;#x00AB;&amp;nbsp;pr&amp;#x00E9;venir la constitution de rentes en faisant &amp;#x00E9;voluer de mani&amp;#x00E8;re plus r&amp;#x00E9;active la tarification des actes et forfaits vers&amp;#x00E9;s aux professionnels de sant&amp;#x00E9;&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Tel est l&amp;#x2019;objet du pr&amp;#x00E9;sent amendement qui donnerait pouvoir au Ministre de r&amp;#x00E9;duire d&amp;#x2019;autorit&amp;#x00E9;&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;et donc de passer outre les conventions&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;les tarifs rembours&amp;#x00E9;s des actes et des prestations r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement d&amp;#x00E9;montre plus largement la volont&amp;#x00E9; des socialistes de r&amp;#x00E9;aliser des &amp;#x00E9;conomies en d&amp;#x00E9;penses, sans impact pour les assur&amp;#x00E9;s sociaux, sans r&amp;#x00E9;duction de la qualit&amp;#x00E9; de la prise en charge.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;*&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement s&amp;#x2019;inscrit en compl&amp;#x00E9;ment des propositions budg&amp;#x00E9;taires formul&amp;#x00E9;es par les Socialistes lors de leur Universit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; Blois le samedi 30&amp;nbsp;ao&amp;#x00FB;t&amp;nbsp;2025.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Ces propositions budg&amp;#x00E9;taires se fixent 4 principes&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;1&lt;sup&gt;er&lt;/sup&gt; principe&amp;nbsp;: Soutenir les classes populaires et moyennes et les travailleurs&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;2e principe&amp;nbsp;: Mettre &amp;#x00E0; contribution les grandes entreprises etles grandes fortunes&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;3e principe&amp;nbsp;: Relancer l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;conomie fran&amp;#x00E7;aise via un plan d&amp;#x2019;investissement vert&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;4e principe&amp;nbsp;: Retrouver la ma&amp;#x00EE;trise de la dette publique&amp;nbsp;: objectif 3&amp;nbsp;% de d&amp;#x00E9;ficit &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;horizon 2032, avec une cible de 5&amp;nbsp;% pour 2026.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Pour ce faire, les socialistes proposent de&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Collecter 26,9 milliards d&amp;#x2019;euros de recettes nouvelles&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;R&amp;#x00E9;aliser 14 milliards d&amp;#x2019;euros d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;conomies&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Engager 19,2 milliards d&amp;#x2019;euros de d&amp;#x00E9;penses nouvelles (pour suspendre la r&amp;#x00E9;forme des retraites, soutenir le pouvoir d&amp;#x2019;achat ses travailleurs et relancer l&amp;#x2019;investissement).&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En ce qui concerne sp&amp;#x00E9;cifiquement le PLFSS pour 2026, les socialistes proposent&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;1/ D&amp;#x2019;augmenter les recettes sans imposer les m&amp;#x00E9;nages aux revenus les plus modestes (pour un total de 10 milliards d&amp;#x2019;euros)&amp;nbsp;: affectation d&amp;#x2019;une partie des recettes de la taxe dite Zucman &amp;#x00E0; hauteur de 2&amp;nbsp;% sur les patrimoines de plus de 100 millions d&amp;#x2019;euros pour compenser le co&amp;#x00FB;t de la suspension de la r&amp;#x00E9;forme des retraites (500 millions d&amp;#x2019;euros), introduction d&amp;#x2019;une progressivit&amp;#x00E9; sur la CSG applicable aux revenus du capital (1,9 milliard d&amp;#x2019;euros), cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;un pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;vement social de 1&amp;nbsp;% sur les transmissions de capital &amp;#x00E0; titre gratuit (1 milliard d&amp;#x2019;euros), baisse du point de sortie des all&amp;#x00E9;gements g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;raux de cotisations sociales de 3 &amp;#x00E0; 2,4 SMIC (2 milliards d&amp;#x2019;euros), suppression de la d&amp;#x00E9;duction forfaitaire de cotisations sociales patronales applicables aux entreprises de moins de 20 salari&amp;#x00E9;s (-1,5&amp;nbsp;&amp;#x20AC;) ou de moins de 250 salari&amp;#x00E9;s (-0,5&amp;nbsp;&amp;#x20AC;) visant les heures suppl&amp;#x00E9;mentaires (0,9 milliard d&amp;#x2019;euros), doublement de la taxe sur les services num&amp;#x00E9;riques (taxe &amp;#x00AB;&amp;nbsp;GAFAM&amp;nbsp;&amp;#x00BB;) (0,8 milliard d&amp;#x2019;euros), cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;une taxe sur l&amp;#x2019;ajout de gras, de sucre, et de sel dans les produits transform&amp;#x00E9;s et sur les publicit&amp;#x00E9;s n&amp;#x2019;affichant pas le nutriscore (0,2 milliard d&amp;#x2019;euros), d&amp;#x00E9;veloppement de la lutte contre la fraude aux cotisations sociales (0,2 milliard d&amp;#x2019;euros)&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;2/ De ma&amp;#x00EE;triser les d&amp;#x00E9;penses sans rogner sur les prestations des assur&amp;#x00E9;s (pour un total de 4,6 milliards d&amp;#x2019;euros) sur la base notamment des propositions du rapport Charges et produits de l&amp;#x2019;Assurance maladie et du rapport du Haut conseil du financement de la protection sociale, du Haut Conseil pour l&amp;#x2019;avenir de l&amp;#x2019;assurance maladie, et du Haut Conseil de la famille, de l&amp;#x2019;enfance et de l&amp;#x2019;&amp;#x00E2;ge&amp;nbsp;: contr&amp;#x00F4;le plus fin des d&amp;#x00E9;penses sur les produits de sant&amp;#x00E9; (m&amp;#x00E9;dicaments &amp;#x00E0; faible service m&amp;#x00E9;dical rendu, etc.) (1,2 milliard d&amp;#x2019;euros), lutte contre les ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;nes de rente et d&amp;#x2019;optimisation financi&amp;#x00E8;re (0,4 milliard d&amp;#x2019;euros), meilleure pertinence des prescriptions des soins (0,8 milliard d&amp;#x2019;euros), r&amp;#x00E9;duction des d&amp;#x00E9;penses li&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;rim m&amp;#x00E9;dical et param&amp;#x00E9;dical (0,2 milliard d&amp;#x2019;euros), am&amp;#x00E9;lioration des parcours de soins et du lien ville&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;h&amp;#x00F4;pital (0,1 milliard d&amp;#x2019;euros), choc de pr&amp;#x00E9;vention pour lutter contre les d&amp;#x00E9;penses &amp;#x00E9;vitables li&amp;#x00E9;es aux addictions (0,4 milliard d&amp;#x2019;euros), meilleur encadrement du r&amp;#x00E9;gime cumul emploi&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;retraite (0,5 milliard d&amp;#x2019;euros), plafonnement des indemnit&amp;#x00E9;s vers&amp;#x00E9;es suite &amp;#x00E0; une rupture conventionnelle pour les revenus tr&amp;#x00E8;s &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9;s (1 milliard d&amp;#x2019;euros)&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Soit un total d&amp;#x2019;effort de r&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;quilibrage de 14,6 milliards d&amp;#x2019;euros.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;3/ D&amp;#x2019;engager des d&amp;#x00E9;penses nouvelles (1,7 milliards d&amp;#x2019;euros)&amp;nbsp;: suspension de la r&amp;#x00E9;forme des retraites (- 500 millions d&amp;#x2019;euros), prise de mesures d&amp;#x2019;urgence pour l&amp;#x2019;h&amp;#x00F4;pital public, les EHPAD, les cr&amp;#x00E8;ches, etc. notamment sur les r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;rations et les conditions de travail (- 1,2 milliard d&amp;#x2019;euros).&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le d&amp;#x00E9;ficit de la S&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale en 2026 apr&amp;#x00E8;s application de nos propositions serait ainsi&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;11,1 milliards d&amp;#x2019;euros, &amp;#x00E0; comparer aux&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;17,5 milliards d&amp;#x2019;euros pr&amp;#x00E9;vus par le Gouvernement.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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