{"uid":"AMANR5L17PO420120B2141P0D1N000157","chronotag":"1764440582874","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS157","numeroOrdreDepot":"157","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B2141P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2141","triAmendement":"lsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaai","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841717","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA1567","PA841091","PA822617","PA335054","PA774960","PA642764","PA842211","PA795762","PA606573","PA840939","PA722150"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Runel,  M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Simion, Mme\u0026#160;Froger, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Aviragnet, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, Mme\u0026#160;Godard et M.\u0026#160;Houli\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 27 bis","articleDesignationCourte":"ART. 27 BIS","articleDesignation":"ARTICLE 27 BIS","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2141.asp#D_Articles_27_bis_et_27_ter"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;tablir cet article dans la r\u0026#x00E9;daction suivante\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Au d\u0026#x00E9;but de la premi\u0026#x00E8;re phrase de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;23\u0026#x2011;3 du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsqu\u0026#x2019;il existe, pour l\u0026#x2019;une des cat\u0026#x00E9;gories de professionnels mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;23\u0026#x2011;4, un \u0026#x00E9;cart significatif entre le co\u0026#x00FB;t d\u0026#x2019;une mise \u0026#x00E0; disposition d\u0026#x2019;un personnel par une soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; de travail temporaire et le co\u0026#x00FB;t de l\u0026#x2019;emploi d\u0026#x2019;un professionnel permanent,\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Au d\u0026#x00E9;but de la premi\u0026#x00E8;re phrase du second alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;6146\u0026#x2011;3 du code de la sant\u0026#x00E9; publique, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsqu\u0026#x2019;il existe, pour l\u0026#x2019;une des cat\u0026#x00E9;gories de professionnels mentionn\u0026#x00E9;e au premier alin\u0026#x00E9;a du pr\u0026#x00E9;sent article, un \u0026#x00E9;cart significatif entre le co\u0026#x00FB;t d\u0026#x2019;une mise \u0026#x00E0; disposition d\u0026#x2019;un personnel par une entreprise de travail temporaire et le co\u0026#x00FB;t de l\u0026#x2019;emploi d\u0026#x2019;un professionnel permanent,\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; supprimer la condition d\u0026#x2019;un surco\u0026#x00FB;t significatif entre l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim m\u0026#x00E9;dical et param\u0026#x00E9;dical et l\u0026#x2019;emploi permanent pour pouvoir activer le plafonnement de d\u0026#x00E9;penses d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim.supprimer la condition de p\u0026#x00E9;nurie de professionnels pour pouvoir activer le plafonnement de d\u0026#x00E9;penses d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim m\u0026#x00E9;dical et param\u0026#x00E9;dical.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;70 de la LFSS pour 2025 donne la possibilit\u0026#x00E9; de plafonner les d\u0026#x00E9;penses d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim m\u0026#x00E9;dical et param\u0026#x00E9;dical\u0026nbsp;; ce que les socialistes ont salu\u0026#x00E9; lors de son examen.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToutefois, cette possibilit\u0026#x00E9; laiss\u0026#x00E9;e aux \u0026#x00E9;tablissements est conditionn\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;existence d\u0026#x2019;un \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00E9;cart significatif\u0026nbsp;\u0026#x00BB; entre le co\u0026#x00FB;t de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim et le co\u0026#x00FB;t d\u0026#x2019;un emploi permanent\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette condition est r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e de mani\u0026#x00E8;re tr\u0026#x00E8;s floue et restreint la port\u0026#x00E9;e de cette r\u0026#x00E9;forme.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim repr\u0026#x00E9;sente un co\u0026#x00FB;t \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; pour la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale\u0026nbsp;: l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim m\u0026#x00E9;dical avait en 2021 un co\u0026#x00FB;t de 157 millions d\u0026#x2019;euros en 2021 (source\u0026nbsp;: rapport de la Cour des comptes sur l\u0026#x2019;application de la LFSS, mai\u0026nbsp;2024) et l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim param\u0026#x00E9;dical avait un co\u0026#x00FB;t en 2023 de 825 millions d\u0026#x2019;euros (source\u0026nbsp;: rapport de la Cour des comptes sur l\u0026#x2019;application de la LFSS, mai\u0026nbsp;2025), soit un co\u0026#x00FB;t total de 1 milliard d\u0026#x2019;euros environ.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EC\u0026#x2019;est sans compter l\u0026#x2019;impact n\u0026#x00E9;gatif sur la coh\u0026#x00E9;sion des \u0026#x00E9;quipes, qui est rong\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl convient donc, en parall\u0026#x00E8;le de mesures visant \u0026#x00E0; fid\u0026#x00E9;liser les \u0026#x00E9;quipes (augmentation de la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration, am\u0026#x00E9;lioration des conditions de travail, etc.) de lutter contre ce ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ETel est l\u0026#x2019;objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement, qui d\u0026#x00E9;montre plus largement la volont\u0026#x00E9; des socialistes de r\u0026#x00E9;aliser des \u0026#x00E9;conomies en d\u0026#x00E9;penses, sans impact pour les assur\u0026#x00E9;s sociaux, sans r\u0026#x00E9;duction de la qualit\u0026#x00E9; de la prise en charge.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E*\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement s\u0026#x2019;inscrit en compl\u0026#x00E9;ment des propositions budg\u0026#x00E9;taires formul\u0026#x00E9;es par les Socialistes lors de leur Universit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; Blois le samedi 30\u0026nbsp;ao\u0026#x00FB;t\u0026nbsp;2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes propositions budg\u0026#x00E9;taires se fixent 4 principes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E principe\u0026nbsp;: Soutenir les classes populaires et moyennes et les travailleurs\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2e principe\u0026nbsp;: Mettre \u0026#x00E0; contribution les grandes entreprises etles grandes fortunes\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3e principe\u0026nbsp;: Relancer l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie fran\u0026#x00E7;aise via un plan d\u0026#x2019;investissement vert\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E4e principe\u0026nbsp;: Retrouver la ma\u0026#x00EE;trise de la dette publique\u0026nbsp;: objectif 3\u0026nbsp;% de d\u0026#x00E9;ficit \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;horizon 2032, avec une cible de 5\u0026nbsp;% pour 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour ce faire, les socialistes proposent de\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Collecter 26,9 milliards d\u0026#x2019;euros de recettes nouvelles\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;R\u0026#x00E9;aliser 14 milliards d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomies\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Engager 19,2 milliards d\u0026#x2019;euros de d\u0026#x00E9;penses nouvelles (pour suspendre la r\u0026#x00E9;forme des retraites, soutenir le pouvoir d\u0026#x2019;achat ses travailleurs et relancer l\u0026#x2019;investissement).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn ce qui concerne sp\u0026#x00E9;cifiquement le PLFSS pour 2026, les socialistes proposent\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\/ D\u0026#x2019;augmenter les recettes sans imposer les m\u0026#x00E9;nages aux revenus les plus modestes (pour un total de 10 milliards d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;: affectation d\u0026#x2019;une partie des recettes de la taxe dite Zucman \u0026#x00E0; hauteur de 2\u0026nbsp;% sur les patrimoines de plus de 100 millions d\u0026#x2019;euros pour compenser le co\u0026#x00FB;t de la suspension de la r\u0026#x00E9;forme des retraites (500 millions d\u0026#x2019;euros), introduction d\u0026#x2019;une progressivit\u0026#x00E9; sur la CSG applicable aux revenus du capital (1,9 milliard d\u0026#x2019;euros), cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement social de 1\u0026nbsp;% sur les transmissions de capital \u0026#x00E0; titre gratuit (1 milliard d\u0026#x2019;euros), baisse du point de sortie des all\u0026#x00E9;gements g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raux de cotisations sociales de 3 \u0026#x00E0; 2,4 SMIC (2 milliards d\u0026#x2019;euros), suppression de la d\u0026#x00E9;duction forfaitaire de cotisations sociales patronales applicables aux entreprises de moins de 20 salari\u0026#x00E9;s (-1,5\u0026nbsp;\u0026#x20AC;) ou de moins de 250 salari\u0026#x00E9;s (-0,5\u0026nbsp;\u0026#x20AC;) visant les heures suppl\u0026#x00E9;mentaires (0,9 milliard d\u0026#x2019;euros), doublement de la taxe sur les services num\u0026#x00E9;riques (taxe \u0026#x00AB;\u0026nbsp;GAFAM\u0026nbsp;\u0026#x00BB;) (0,8 milliard d\u0026#x2019;euros), cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe sur l\u0026#x2019;ajout de gras, de sucre, et de sel dans les produits transform\u0026#x00E9;s et sur les publicit\u0026#x00E9;s n\u0026#x2019;affichant pas le nutriscore (0,2 milliard d\u0026#x2019;euros), d\u0026#x00E9;veloppement de la lutte contre la fraude aux cotisations sociales (0,2 milliard d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\/ De ma\u0026#x00EE;triser les d\u0026#x00E9;penses sans rogner sur les prestations des assur\u0026#x00E9;s (pour un total de 4,6 milliards d\u0026#x2019;euros) sur la base notamment des propositions du rapport Charges et produits de l\u0026#x2019;Assurance maladie et du rapport du Haut conseil du financement de la protection sociale, du Haut Conseil pour l\u0026#x2019;avenir de l\u0026#x2019;assurance maladie, et du Haut Conseil de la famille, de l\u0026#x2019;enfance et de l\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge\u0026nbsp;: contr\u0026#x00F4;le plus fin des d\u0026#x00E9;penses sur les produits de sant\u0026#x00E9; (m\u0026#x00E9;dicaments \u0026#x00E0; faible service m\u0026#x00E9;dical rendu, etc.) (1,2 milliard d\u0026#x2019;euros), lutte contre les ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;nes de rente et d\u0026#x2019;optimisation financi\u0026#x00E8;re (0,4 milliard d\u0026#x2019;euros), meilleure pertinence des prescriptions des soins (0,8 milliard d\u0026#x2019;euros), r\u0026#x00E9;duction des d\u0026#x00E9;penses li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim m\u0026#x00E9;dical et param\u0026#x00E9;dical (0,2 milliard d\u0026#x2019;euros), am\u0026#x00E9;lioration des parcours de soins et du lien ville\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;h\u0026#x00F4;pital (0,1 milliard d\u0026#x2019;euros), choc de pr\u0026#x00E9;vention pour lutter contre les d\u0026#x00E9;penses \u0026#x00E9;vitables li\u0026#x00E9;es aux addictions (0,4 milliard d\u0026#x2019;euros), meilleur encadrement du r\u0026#x00E9;gime cumul emploi\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;retraite (0,5 milliard d\u0026#x2019;euros), plafonnement des indemnit\u0026#x00E9;s vers\u0026#x00E9;es suite \u0026#x00E0; une rupture conventionnelle pour les revenus tr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s (1 milliard d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESoit un total d\u0026#x2019;effort de r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;quilibrage de 14,6 milliards d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3\/ D\u0026#x2019;engager des d\u0026#x00E9;penses nouvelles (1,7 milliards d\u0026#x2019;euros)\u0026nbsp;: suspension de la r\u0026#x00E9;forme des retraites (- 500 millions d\u0026#x2019;euros), prise de mesures d\u0026#x2019;urgence pour l\u0026#x2019;h\u0026#x00F4;pital public, les EHPAD, les cr\u0026#x00E8;ches, etc. notamment sur les r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations et les conditions de travail (- 1,2 milliard d\u0026#x2019;euros).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe d\u0026#x00E9;ficit de la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale en 2026 apr\u0026#x00E8;s application de nos propositions serait ainsi\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;11,1 milliards d\u0026#x2019;euros, \u0026#x00E0; comparer aux\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;17,5 milliards d\u0026#x2019;euros pr\u0026#x00E9;vus par le Gouvernement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-27","datePublication":"2025-11-28","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-29T19:22:42+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B2141P0D1N000157?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}