{"uid":"AMANR5L17PO420120B2141P0D1N000431","chronotag":"1764416582903","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS431","numeroOrdreDepot":"431","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B2141P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2141","triAmendement":"biiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaae","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719922","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA722102","PA720154","PA719736","PA720022","PA719404","PA719756","PA720446","PA795962","PA842147","PA793270","PA759832"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Causse,  Mme\u0026#160;Vidal, Mme\u0026#160;Dubr\u0026#233;-Chirat, Mme\u0026#160;Galliard-Minier, M.\u0026#160;Lauzzana, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gac, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Nabour, Mme\u0026#160;Liso, Mme\u0026#160;Missoffe, M.\u0026#160;Mongardien, M.\u0026#160;Rousset et Mme\u0026#160;Pannier-Runacher"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 9 bis","articleDesignationCourte":"ART. 9 BIS","articleDesignation":"ARTICLE 9 BIS","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2141.asp#D_Article_9_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;tablir cet article dans la r\u0026#x00E9;daction suivante\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La section 1 du chapitre III du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;du livre III du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;e par un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;7 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;7\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Sans pr\u0026#x00E9;judice de l\u0026#x2019;obligation mentionn\u0026#x00E9;e au premier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;1, les employeurs soumis \u0026#x00E0; cette obligation peuvent prendre en charge tout ou partie des int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts du cr\u0026#x00E9;dit immobilier contract\u0026#x00E9; par un salari\u0026#x00E9; qui acquiert ou fait construire sa r\u0026#x00E9;sidence principale, \u0026#x00E0; condition que ce salari\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;ait pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; propri\u0026#x00E9;taire de sa r\u0026#x00E9;sidence principale au cours des deux ann\u0026#x00E9;es pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dant celle au cours de laquelle ce cr\u0026#x00E9;dit est contract\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;employeur verse chaque mois au salari\u0026#x00E9; les sommes correspondant \u0026#x00E0; la prise en charge mentionn\u0026#x00E9;e au premier alin\u0026#x00E9;a du pr\u0026#x00E9;sent article. La rupture du contrat de travail ne peut donner lieu \u0026#x00E0; la restitution de ces sommes par le salari\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Dans la limite de 8\u0026nbsp;% du plafond mentionn\u0026#x00E9; au premier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;241\u0026#x2011;3 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, les sommes vers\u0026#x00E9;es au cours d\u0026#x2019;une ann\u0026#x00E9;e civile dans les conditions mentionn\u0026#x00E9;es aux deux premiers alin\u0026#x00E9;as du pr\u0026#x00E9;sent article sont exon\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es des cotisations et des contributions pr\u0026#x00E9;vues par la l\u0026#x00E9;gislation de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des contributions pr\u0026#x00E9;vues par les articles L.\u0026nbsp;136\u0026#x2011;1 et L.\u0026nbsp;137\u0026#x2011;15 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale et par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;14 de l\u0026#x2019;ordonnance n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;96\u0026#x2011;50 du\u0026nbsp;24\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;1996 relative au remboursement de la dette sociale.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;242\u0026#x2011;1 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un 9\u0026#x00B0; ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;9\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Dans la limite mentionn\u0026#x00E9;e au dernier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;6\u0026#x2011;1 du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation, les sommes vers\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;employeur au salari\u0026#x00E9; au titre de la prise en charge pr\u0026#x00E9;vue par le m\u0026#x00EA;me article.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les I et II sont applicables aux contrats de travail ainsi qu\u0026#x2019;aux conventions et aux accords d\u0026#x2019;entreprise ou d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement conclus \u0026#x00E0; compter du\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;IV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour les organismes de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa crise du logement en France atteint une ampleur historique. La construction ralentit, les prix continuent de grimper, l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au cr\u0026#x00E9;dit immobilier reste difficile, surtout pour les jeunes et les classes moyennes, et le nombre de m\u0026#x00E9;nages sans solution de logement p\u0026#x00E9;renne augmente. Ces difficult\u0026#x00E9;s fragilisent la coh\u0026#x00E9;sion sociale et p\u0026#x00E8;sent lourdement sur le pouvoir d\u0026#x2019;achat des m\u0026#x00E9;nages.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe recul du pouvoir d\u0026#x2019;achat immobilier a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; de pr\u0026#x00E8;s de 20 % en deux ans, rendant l\u0026#x2019;accession \u0026#x00E0; la propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; particuli\u0026#x00E8;rement difficile pour les primo-acc\u0026#x00E9;dants, qui constituent pourtant un levier essentiel pour fluidifier le parcours r\u0026#x00E9;sidentiel et relancer le march\u0026#x00E9; immobilier. En 2023 et 2024, plus de 100 000 salari\u0026#x00E9;s primo-acc\u0026#x00E9;dants n\u0026#x2019;ont pas pu acc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; un cr\u0026#x00E9;dit immobilier en raison de la remont\u0026#x00E9;e des taux et des conditions strictes d\u0026#x2019;octroi.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECertaines entreprises, conscientes de cette difficult\u0026#x00E9;, accompagnent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; leurs salari\u0026#x00E9;s en prenant en charge une partie des int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts de leurs pr\u0026#x00EA;ts immobiliers. Ce soutien peut atteindre en moyenne 1 728 \u0026#x20AC; par an, ce qui permet aux salari\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;accro\u0026#x00EE;tre leur apport personnel ou de r\u0026#x00E9;duire leur taux d\u0026#x2019;endettement, conform\u0026#x00E9;ment aux recommandations du Haut Conseil de Stabilit\u0026#x00E9; Financi\u0026#x00E8;re (taux maximal de 35 %, dur\u0026#x00E9;e de 25 ans). Si le salari\u0026#x00E9; quitte l\u0027entreprise, ce dernier perd ce soutien au m\u0026#x00EA;me titre que les autres avantages dont il b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie dans son entreprise (tickets restaurants, aides du Comit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;entreprise...)\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EToutefois, ce dispositif demeure marginal, car son traitement fiscal et social est peu incitatif : il est actuellement consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; comme un avantage en nature lourdement charg\u0026#x00E9; pour l\u0026#x2019;employeur. Cette situation incite \u0026#x00E9;galement les salari\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; mobiliser leur \u0026#x00E9;pargne retraite (PERCO, PEE), d\u0026#x00E9;rogeant ainsi \u0026#x00E0; sa vocation de long terme. En 2023, ce sont 2,3 milliards d\u0026#x2019;euros qui ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;bloqu\u0026#x00E9;s pr\u0026#x00E9;matur\u0026#x00E9;ment, g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rant une perte estim\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; 247 millions d\u0026#x2019;euros de recettes fiscales pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; cr\u0026#x00E9;er un cadre juridique clair et incitatif pour g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raliser ce dispositif. Il propose :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Une prise en charge facultative par l\u0026#x2019;employeur des int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts d\u0026#x2019;emprunt immobilier contract\u0026#x00E9;s par un salari\u0026#x00E9; primo-acc\u0026#x00E9;dant pour sa r\u0026#x00E9;sidence principale ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Une exon\u0026#x00E9;ration de cotisations sociales sur ces sommes, hors CSG, CRDS et un forfait social de 20 %, dans la limite annuelle de 8 % du plafond annuel de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, soit environ 3 709 \u0026#x20AC; par an (\u0026#x2248; 310 \u0026#x20AC; par mois en ann\u0026#x00E9;e 1 sur la base du PASS 2025) ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Une articulation claire et compl\u0026#x00E9;mentaire avec la PEEC et les dispositifs d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;pargne salariale existants ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Une mesure assurant que le salari\u0026#x00E9; conserve la pleine libert\u0026#x00E9; de vendre ou de conserver son logement en cas de changement d\u0026#x2019;employeur, afin d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter toute forme de d\u0026#x00E9;pendance \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;entreprise.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette mesure, calibr\u0026#x00E9;e et simple \u0026#x00E0; mettre en \u0026#x0153;uvre via des accords d\u0026#x2019;entreprise ou des partenariats bancaires, offre un triple b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Pour le salari\u0026#x00E9; : am\u0026#x00E9;lioration de sa capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;emprunt sans mobiliser son \u0026#x00E9;pargne retraite ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Pour l\u0026#x2019;employeur : outil de fid\u0026#x00E9;lisation et d\u0026#x2019;attractivit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; co\u0026#x00FB;t ma\u0026#x00EE;tris\u0026#x00E9; ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat : r\u0026#x00E9;duction du recours aux dispositifs d\u0026#x2019;exon\u0026#x00E9;ration li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;pargne salariale et recettes nouvelles via le forfait social.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESelon les estimations prudentes de la SOFIAP, un tel dispositif pourrait financer 12 000 pr\u0026#x00EA;ts d\u0026#x00E8;s la premi\u0026#x00E8;re ann\u0026#x00E9;e, repr\u0026#x00E9;sentant plus de 19,9 millions d\u0026#x2019;euros de recettes suppl\u0026#x00E9;mentaires pour la seule s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, et jusqu\u0027\u0026#x00E0; 227 millions d\u0027euros pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat (droits de mutation, TVA...). Sur une p\u0026#x00E9;riode de 8 ans, il pourrait concerner plus de 170 000 m\u0026#x00E9;nages et g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rer jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 3,2 milliards d\u0026#x2019;euros de recettes fiscales et sociales suppl\u0026#x00E9;mentaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn r\u0026#x00E9;sum\u0026#x00E9;, cet amendement propose une solution innovante, efficace et juste pour soutenir l\u0026#x2019;accession \u0026#x00E0; la propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; des primo-acc\u0026#x00E9;dants, tout en r\u0026#x00E9;pondant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;urgence sociale et \u0026#x00E9;conomique de la crise du logement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-27","datePublication":"2025-11-29","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-29T12:42:43+01:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B2141P0D1N000431?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"35189","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"84979","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}