{"uid":"AMANR5L17PO420120B2619P0D1N000009","chronotag":"1775468310811","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"AS9","numeroOrdreDepot":"9","prefixeOrganeExamen":"CION-SOC","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO420120B2619P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2619","triAmendement":"eaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794138","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Amiot,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article unique","articleDesignationCourte":"ART. UNIQUE","articleDesignation":"ARTICLE UNIQUE","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2619.asp#D_Article_unique"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"1","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 1"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECompl\u0026#x00E9;ter cet article par les neuf alin\u0026#x00E9;as suivants\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5422\u0026#x2011;20 est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E\u003C\/i\u003E Le premier alin\u0026#x00E9;a est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par une phrase ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Seule une d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration des partenaires sociaux gestionnaires de l\u0026#x2019;organisme mentionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5427\u0026#x2011;1 peut entrainer une modification de ces mesures d\u0026#x2019;application des dispositions l\u0026#x00E9;gislatives relatives \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u003C\/i\u003ELes deuxi\u0026#x00E8;me et troisi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;as sont remplac\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;En l\u0026#x2019;absence de nouvel accord entre les organisations repr\u0026#x00E9;sentatives des salari\u0026#x00E9;s et des employeurs, les mesures d\u0026#x2019;application de l\u0026#x2019;accord pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent sont prorog\u0026#x00E9;es.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5422\u0026#x2011;20\u0026#x2011;1 est abrog\u0026#x00E9;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;4\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au d\u0026#x00E9;but de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5422\u0026#x2011;22, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour \u0026#x00EA;tre agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;s,\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;5\u0026#x00B0;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5422\u0026#x2011;25 est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E\u003C\/i\u003E La derni\u0026#x00E8;re phrase du deuxi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a est supprim\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E\u003C\/i\u003E Au quatri\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a, apr\u0026#x00E8;s les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;conclu,\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, la fin de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;le deuxi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5422\u0026#x2011;20 est applicable.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, le groupe parlementaire de La France Insoumise entend prot\u0026#x00E9;ger la gestion paritaire de l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent projet de loi de transposition de l\u0026#x2019;avenant au protocole d\u0026#x2019;accord n\u0026#x00B0;3 intervient apr\u0026#x00E8;s de nombreuses ann\u0026#x00E9;es marqu\u0026#x00E9;es par la remise en cause, au moins implicitement, de la gouvernance paritaire de l\u0026#x2019;Un\u0026#x00E9;dic.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, par la loi pour la libert\u0026#x00E9; de choisir son avenir professionnel de 2018, le Gouvernement a repris en main la gestion de l\u0026#x2019;Un\u0026#x00E9;dic via les \u0026#x00AB;\u0026nbsp;lettres de cadrage\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Elles d\u0026#x00E9;finissent le d\u0026#x00E9;lai dans lequel ces derniers doivent aboutir \u0026#x00E0; une convention d\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage, ainsi que les objectifs de la n\u0026#x00E9;gociation. A partir de ce document de cadrage, les partenaires sociaux n\u0026#x00E9;gocient les r\u0026#x00E8;gles qui sont ensuite formalis\u0026#x00E9;es dans une convention d\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00AB;\u0026nbsp;agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;\u0026#x00BB; si elle est conforme \u0026#x00E0; la loi et coh\u0026#x00E9;rente avec sa politique d\u0026#x2019;emploi. L\u0026#x2019;agr\u0026#x00E9;ment du Premier ministre qui en d\u0026#x00E9;coule rend la convention obligatoire. En cas d\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;accord entre les partenaires sociaux pour fixer les r\u0026#x00E8;gles d\u0026#x2019;Assurance ch\u0026#x00F4;mage, il revient \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de d\u0026#x00E9;finir la r\u0026#x00E9;glementation par d\u0026#x00E9;cret. C\u0026#x2019;est ce que l\u0026#x2019;on nomme \u0026#x00AB;\u0026nbsp;r\u0026#x00E9;gime de carence\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, ce fut le cas entre 2019 et 2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette reprise gouvernementale a permis \u0026#x00E0; plusieurs gouvernements macronistes d\u0026#x2019;attaquer frontalement les assur\u0026#x00E9;s sociaux au m\u0026#x00E9;pris de tout dialogue social.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;titre d\u0026#x2019;exemple, Gabriel Attal a refus\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;agr\u0026#x00E9;er le protocole d\u0026#x2019;accord du\u0026nbsp;10\u0026nbsp;novembre\u0026nbsp;2023, pourtant conforme \u0026#x00E0; la lettre de cadrage adress\u0026#x00E9;e aux partenaires sociaux. Selon lui, cette n\u0026#x00E9;gociation \u0026#x00E9;tait insuffisante et prot\u0026#x00E9;ger trop les demandeurs d\u0026#x2019;emploi de plus de 55 ans. En cons\u0026#x00E9;quence, un d\u0026#x00E9;cret de prorogation du r\u0026#x00E9;gime de carence a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; publi\u0026#x00E9; afin de permettre au Gouvernement de modifier les r\u0026#x00E8;gles de l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage par d\u0026#x00E9;cret.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans la m\u0026#x00EA;me logique de contrainte du dialogue social, F. Bayrou a envoy\u0026#x00E9; une lettre de cadrage aux partenaires sociaux pour exiger des \u0026#x00E9;conomies entre 2 et 4 milliards par an. Cette demande surr\u0026#x00E9;aliste avait pour but de fragiliser sur le long terme le financement de l\u0026#x2019;Un\u0026#x00E9;dic afin de justifier la politique de r\u0026#x00E9;duction des droits des assur\u0026#x00E9;s sociaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, pour pr\u0026#x00E9;server l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage, il faut au moins r\u0026#x00E9;affirmer le principe d\u0026#x2019;une gestion paritaire hors de toute tutelle gouvernementale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ERestreindre la possibilit\u0026#x00E9; au Gouvernement de prendre un d\u0026#x00E9;cret de carence pour le seul cas de l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;accord ne suffit pas \u0026#x00E0; garantir une gestion paritaire de l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous proposons donc la suppression de la lettre de cadrage accompagn\u0026#x00E9;e de la suppression de la possibilit\u0026#x00E9; de ne pas agr\u0026#x00E9;er la convention pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente et de prendre un d\u0026#x00E9;cret en l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;agr\u0026#x00E9;ment.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi nous proposons le retour \u0026#x00E0; une gestion paritaire de l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage. Ainsi, seul un accord des syndicats repr\u0026#x00E9;sentatifs et des organisations patronales pourrait entra\u0026#x00EE;ner une \u0026#x00E9;volution des r\u0026#x00E8;gles de l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage. L\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;accord entra\u0026#x00EE;nerait une prorogation de la convention pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente. Enfin, la possibilit\u0026#x00E9; laiss\u0026#x00E9;e au Gouvernement de d\u0026#x00E9;cider des r\u0026#x00E8;gles de l\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage par d\u0026#x00E9;cret en l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;accord est de fait supprim\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-03","datePublication":"2026-04-03","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO420120B2619P0D1N000009?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}