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      <libelle> M.&amp;#160;Ben&amp;#160;Cheikh,  Mme&amp;#160;Mette, M.&amp;#160;Amirshahi, Mme&amp;#160;Arrighi, Mme&amp;#160;Autain, Mme&amp;#160;Balage&amp;#160;El&amp;#160;Mariky, Mme&amp;#160;Belluco, M.&amp;#160;Biteau, M.&amp;#160;Arnaud&amp;#160;Bonnet, M.&amp;#160;Nicolas&amp;#160;Bonnet, Mme&amp;#160;Chatelain, M.&amp;#160;Corbi&amp;#232;re, M.&amp;#160;Davi, M.&amp;#160;Duplessy, M.&amp;#160;Fournier, Mme&amp;#160;Garin, M.&amp;#160;Damien&amp;#160;Girard, M.&amp;#160;Gustave, Mme&amp;#160;Catherine&amp;#160;Hervieu, M.&amp;#160;Iordanoff, Mme&amp;#160;Laernoes, M.&amp;#160;Lahais, M.&amp;#160;Lucas-Lundy, Mme&amp;#160;Ozenne, M.&amp;#160;Peytavie, Mme&amp;#160;Pochon, M.&amp;#160;Raux, Mme&amp;#160;Regol, Mme&amp;#160;Sandrine&amp;#160;Rousseau, M.&amp;#160;Ruffin, Mme&amp;#160;Sas, Mme&amp;#160;Sebaihi, Mme&amp;#160;Simonnet, Mme&amp;#160;Taill&amp;#233;-Polian, M.&amp;#160;Tavernier, M.&amp;#160;Thierry et Mme&amp;#160;Voynet</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 33</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 33, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
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         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Avant le 31&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;cembre&amp;nbsp;2026, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les objectifs et les moyens du Minist&amp;#x00E8;re de l&amp;#x2019;Europe et des affaires &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;res.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Apr&amp;#x00E8;s avoir analys&amp;#x00E9; les transformations en cours des relations internationales, il d&amp;#x00E9;taille les principales orientations du minist&amp;#x00E8;re pour les cinq ann&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; venir pour s&amp;#x2019;y adapter, notamment en ce qui concerne le d&amp;#x00E9;ploiement du r&amp;#x00E9;seau diplomatique, la participation de la France aux organisations internationales, les actions de coop&amp;#x00E9;ration en mati&amp;#x00E8;re de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; et de d&amp;#x00E9;fense, le d&amp;#x00E9;veloppement de l&amp;#x2019;enseignement fran&amp;#x00E7;ais &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tranger, l&amp;#x2019;appui au r&amp;#x00E9;seau culturel et de coop&amp;#x00E9;ration, l&amp;#x2019;accueil d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tudiants &amp;#x00E9;trangers et l&amp;#x2019;aide publique au d&amp;#x00E9;veloppement.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le rapport pr&amp;#x00E9;sente &amp;#x00E9;galement l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;volution envisag&amp;#x00E9;e des autorisations d&amp;#x2019;engagement et cr&amp;#x00E9;dits de paiement, hors charges de pension, ainsi que des emplois du minist&amp;#x00E8;re sur la p&amp;#x00E9;riode 2027&amp;#x2011;2031. Le p&amp;#x00E9;rim&amp;#x00E8;tre budg&amp;#x00E9;taire concern&amp;#x00E9; int&amp;#x00E8;gre la mission Action ext&amp;#x00E9;rieure de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat et le programme 209 Solidarit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;gard des pays en d&amp;#x00E9;veloppement de la mission Aide publique au d&amp;#x00E9;veloppement.&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;La sc&amp;#x00E8;ne internationale conna&amp;#x00EE;t des bouleversements profonds et durables, marqu&amp;#x00E9;s par le retour de conflits de haute intensit&amp;#x00E9;, la multiplication des crises r&amp;#x00E9;gionales et l&amp;#x2019;affaiblissement des cadres multilat&amp;#x00E9;raux.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans ce contexte, l&amp;#x2019;actualisation de la loi de programmation militaire pour les ann&amp;#x00E9;es 2024 &amp;#x00E0; 2030 traduit un effort significatif et n&amp;#x00E9;cessaire en faveur du renforcement des capacit&amp;#x00E9;s op&amp;#x00E9;rationnelles de nos arm&amp;#x00E9;es, afin de pr&amp;#x00E9;server la cr&amp;#x00E9;dibilit&amp;#x00E9; strat&amp;#x00E9;gique et la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; de la France.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Toutefois, la politique &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;re de la France ne saurait reposer sur ce seul pilier. Elle s&amp;#x2019;inscrit, par nature, sur&amp;nbsp;deux jambes indissociables : les arm&amp;#x00E9;es et la diplomatie, qui concourent conjointement &amp;#x00E0; la d&amp;#x00E9;fense de nos int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;ts fondamentaux.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Si les arm&amp;#x00E9;es garantissent la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; et la capacit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;action de notre pays, la diplomatie constitue un levier essentiel de pr&amp;#x00E9;vention des conflits, de gestion des crises et de stabilisation de notre environnement strat&amp;#x00E9;gique. Elle est &amp;#x00E9;galement un instrument d&amp;#x00E9;terminant de projection de l&amp;#x2019;influence fran&amp;#x00E7;aise, notamment dans un contexte de comp&amp;#x00E9;tition accrue entre puissances et de remise en cause des institutions multilat&amp;#x00E9;rales.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Or, les travaux de la mission d&amp;#x2019;information commune conduite par M. Ben Cheikh et Mme Mette sur les moyens consacr&amp;#x00E9;s au volet diplomatique de notre r&amp;#x00E9;orientation strat&amp;#x00E9;gique ont mis en &amp;#x00E9;vidence, le 14 octobre dernier devant la commission des finances, un&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;calage croissant entre les objectifs assign&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; la diplomatie fran&amp;#x00E7;aise et les moyens qui lui sont allou&amp;#x00E9;s. &lt;b&gt;Ce m&amp;#x00EA;me amendement avait &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; adopt&amp;#x00E9; en commission mais non retenu dans la version d&amp;#x00E9;finitive du budget&lt;/b&gt;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Ces travaux soulignent notamment que, face &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;intensification des conflits hybrides et au d&amp;#x00E9;sengagement relatif de certains partenaires internationaux, la stagnation des moyens diplomatiques pourrait conduire &amp;#x00E0; une perte d&amp;#x2019;influence et, &amp;#x00E0; terme, &amp;#x00E0; un affaiblissement de la souverainet&amp;#x00E9; fran&amp;#x00E7;aise &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tranger.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les auteurs de cet amendement rappellent ainsi que&amp;nbsp;la d&amp;#x00E9;fense nationale et la diplomatie vont syst&amp;#x00E9;matiquement de pair, et qu&amp;#x2019;un renforcement du premier ne saurait intervenir au d&amp;#x00E9;triment du second sans cr&amp;#x00E9;er un d&amp;#x00E9;s&amp;#x00E9;quilibre strat&amp;#x00E9;gique pr&amp;#x00E9;judiciable aux int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;ts de la France.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans ce contexte, l&amp;#x2019;absence de visibilit&amp;#x00E9; pluriannuelle et de programmation d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;e aux moyens diplomatiques contraste avec les outils dont disposent d&amp;#x2019;autres politiques r&amp;#x00E9;galiennes, au premier rang desquelles la d&amp;#x00E9;fense.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;D&amp;#x00E8;s lors, le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; compl&amp;#x00E9;ter l&amp;#x2019;approche retenue par la loi de programmation militaire en invitant le Gouvernement &amp;#x00E0; pr&amp;#x00E9;ciser les objectifs et les moyens du volet diplomatique de notre strat&amp;#x00E9;gie, afin de garantir la coh&amp;#x00E9;rence d&amp;#x2019;ensemble de notre action ext&amp;#x00E9;rieure et d&amp;#x2019;assurer un &amp;#x00E9;quilibre durable entre les instruments civils et militaires de notre puissance.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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