{"uid":"AMANR5L17PO59047B1906P2D1N000123","chronotag":"1762339033310","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-AE123","numeroOrdreDepot":"123","prefixeOrganeExamen":"CION_AFETR","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59047B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aboaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabazi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842001","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":"et les membres du groupe Rassemblement National","libelle":" M.\u0026#160;Bigot, rapporteur et les membres du groupe Rassemblement National"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AD","libelleMission":"Aide publique au d\u00e9veloppement","missionRef":"3317"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Aide \u00e9conomique et financi\u00e8re au d\u00e9veloppement","programmeRef":"621905","autorisationEngagement":"-60000000","creditPaiement":"-20000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Renforcement des fonds propres de l\u0027Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement","programmeRef":"621907","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Solidarit\u00e9 \u00e0 l\u0027\u00e9gard des pays en d\u00e9veloppement","programmeRef":"621909","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Restitution des \u00ab biens mal acquis \u00bb","programmeRef":"621911","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds de solidarit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement","programmeRef":"621913","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"-60000000","soldeCP":"-20000000","cpEgalAe":"false"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire la contribution fran\u0026#x00E7;aise \u0026#x00E0; la 9e reconstitution du Fonds pour l\u0027environnement mondial (FEM) de 60 millions d\u0027euros en autorisations d\u0027engagement pour 2026,\u0026nbsp;financ\u0026#x00E9;s dans l\u0027action n\u0026#x00B0;01 : \u0022Aide \u0026#x00E9;conomique et financi\u0026#x00E8;re multilat\u0026#x00E9;rale\u0022 du programme n\u0026#x00B0;110 \u0022Aide \u0026#x00E9;conomique et financi\u0026#x00E8;re au d\u0026#x00E9;veloppement\u0022.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELe Fonds pour l\u0027environnement mondial, cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; en 1991 et reconstitu\u0026#x00E9; p\u0026#x00E9;riodiquement, finance des projets environnementaux dans les pays en d\u0026#x00E9;veloppement. Toutefois, l\u0027efficacit\u0026#x00E9; de cette contribution pose question \u0026#x00E0; plusieurs titres.\u003Cbr\u003EPremi\u0026#x00E8;rement, l\u0027impact r\u0026#x00E9;el des projets financ\u0026#x00E9;s par le FEM sur les objectifs environnementaux globaux demeure marginal et difficile \u0026#x00E0; quantifier. Selon les r\u0026#x00E9;ponses \u0026#x00E9;crites de l\u0027Agence fran\u0026#x00E7;aise de d\u0026#x00E9;veloppement au rapporteur pour avis budg\u0026#x00E9;taire, l\u0027aide fran\u0026#x00E7;aise aurait permis de \u0022r\u0026#x00E9;duire ou d\u0027\u0026#x00E9;viter l\u0027\u0026#x00E9;mission de 5,3 millions de tonnes de CO2 dans le monde en 2023\u0022, ce qui repr\u0026#x00E9;sente 0,013% des \u0026#x00E9;missions mondiales de CO2 d\u0027origine anthropique (environ 41 milliards de tonnes par an). L\u0027intention est louable mais l\u0027impact est totalement d\u0026#x00E9;risoire tandis que les sommes employ\u0026#x00E9;es sont, quant \u0026#x00E0; elles, tr\u0026#x00E8;s cons\u0026#x00E9;quentes.\u003Cbr\u003EDeuxi\u0026#x00E8;mement, cette contribution s\u0027inscrit dans une multiplication probl\u0026#x00E9;matique des objectifs sectoriels de l\u0027APD fran\u0026#x00E7;aise. Le conseil pr\u0026#x00E9;sidentiel du d\u0026#x00E9;veloppement de mai 2023 a d\u0026#x00E9;fini dix objectifs politiques prioritaires, dont plusieurs concernent le climat et l\u0027environnement. Cette dispersion des moyens nuit \u0026#x00E0; l\u0027efficacit\u0026#x00E9; globale de notre aide. Comme le recommande la Cour des comptes, une priorisation g\u0026#x00E9;ographique et sectorielle constituerait un gage d\u0027efficacit\u0026#x00E9; bien sup\u0026#x00E9;rieur.\u003Cbr\u003ELa contribution au FEM illustre la subordination de notre politique d\u0027aide aux agendas internationaux au d\u0026#x00E9;triment des priorit\u0026#x00E9;s nationales. La France, voyant son PIB diminuer en part relative face \u0026#x00E0; la croissance de nombreuses \u0026#x00E9;conomies dans le monde, cherche \u0026#x00E0; masquer son d\u0026#x00E9;classement par des versements inconsid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s et croissants \u0026#x00E0; une multitude de fonds multilat\u0026#x00E9;raux environnementaux.\u003Cbr\u003ECette dynamique n\u0026#x00E9;ocoloniale, d\u0026#x00E9;crite par l\u0027\u0026#x00E9;conomiste zambienne Dambisa Moyo dans \u0022Dead Aid\u0022, transforme l\u0027aide en instrument de perp\u0026#x00E9;tuation de relations de pouvoir asym\u0026#x00E9;triques o\u0026#x00F9; les donateurs dictent les politiques des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires selon leurs propres priorit\u0026#x00E9;s id\u0026#x00E9;ologiques. Le financement de projets climatiques dans des pays en d\u0026#x00E9;veloppement qui manquent d\u0027infrastructures de base (eau, \u0026#x00E9;lectricit\u0026#x00E9;, routes) rel\u0026#x00E8;ve d\u0027une vision d\u0026#x00E9;connect\u0026#x00E9;e des besoins r\u0026#x00E9;els des populations locales.\u003Cbr\u003EDans ce contexte, le choix politique op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par cet amendement est clair : si nous choisissons de r\u0026#x00E9;duire notre effort multilat\u0026#x00E9;ral via le FEM, nous faisons le choix de ne pas diminuer la contribution fran\u0026#x00E7;aise au Fonds Fran\u0026#x00E7;ais pour l\u0026#x2019;Environnement Mondial (FFEM). Ce fonds bilat\u0026#x00E9;ral demeure int\u0026#x00E9;gralement pr\u0026#x00E9;serv\u0026#x00E9; car son action sur l\u0026#x2019;innovation, le partenariat local et le d\u0026#x00E9;veloppement durable dans les pays prioritaires est essentielle pour garantir la coh\u0026#x00E9;rence, l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; et la visibilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;aide environnementale fran\u0026#x00E7;aise.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-31","datePublication":"2025-11-04","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-05T11:36:53+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59047B1906P2D1N000123?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"110","divisionCodeLoi":"110"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}