{"uid":"AMANR5L17PO59048B0324P2D1N000327","chronotag":"1739874540341","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF327","numeroOrdreDepot":"327","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B0324P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0324","triAmendement":"balaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841955","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841487","PA840075","PA793166","PA840801","PA793102","PA793362","PA795974","PA841563","PA793616","PA795786","PA794570","PA794954","PA795778","PA793432"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Renault,  M.\u0026#160;Boulogne, M.\u0026#160;Casterman, M.\u0026#160;Dessigny, M.\u0026#160;Fouquart, M.\u0026#160;Christian\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gonzalez, M.\u0026#160;Lottiaux, Mme\u0026#160;Marais-Beuil, M.\u0026#160;Mauvieux, Mme\u0026#160;M\u0026#233;nach\u0026#233;, M.\u0026#160;Sabatou, M.\u0026#160;Salmon, M.\u0026#160;Jean-Philippe\u0026#160;Tanguy et M.\u0026#160;Allisio"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 42","articleDesignation":"ARTICLE 42","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 42","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0324C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"GA","libelleMission":"Gestion des finances publiques","missionRef":"2870"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Gestion fiscale et financi\u00e8re de l\u0027\u00c9tat et du secteur public local","programmeRef":"388354","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques \u00e9conomiques et financi\u00e8res","programmeRef":"388356","autorisationEngagement":"-800000","creditPaiement":"-800000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Facilitation et s\u00e9curisation des \u00e9changes","programmeRef":"388358","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"-800000","soldeCP":"-800000","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe rapport de la commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te du S\u0026#x00E9;nat du 28 octobre 2015\u0026nbsp;: Un \u0026#x00C9;tat dans l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat\u0026nbsp;: canaliser la prolif\u0026#x00E9;ration des autorit\u0026#x00E9;s administratives ind\u0026#x00E9;pendantes pour mieux les contr\u0026#x00F4;ler, alertait il y a pr\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;cennie sur le d\u0026#x00E9;litement de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, qui a organis\u0026#x00E9; la perte d\u0026#x2019;expertise des administrations centrales au profit d\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9;s administratives et d\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9;s publiques ind\u0026#x00E9;pendantes (AAPI) dans des secteurs o\u0026#x00F9; la technicit\u0026#x00E9; est forte.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa grande rationalisation voulue par la loi du 20 janvier 2017 portant statut des AAPI n\u0026#x2019;a r\u0026#x00E9;gl\u0026#x00E9; que partiellement les probl\u0026#x00E8;mes pos\u0026#x00E9;s, notamment quant \u0026#x00E0; la croissance de leurs d\u0026#x00E9;penses. En effet, dans son rapport du 12 f\u0026#x00E9;vrier 2018, la Cour des comptes pointait un insuffisant encadrement des recrutements et des r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations. Entre 2022 et 2024, les d\u0026#x00E9;penses de ces autorit\u0026#x00E9;s particuli\u0026#x00E8;res ont cr\u0026#x00FB; de 8\u0026nbsp;%.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOutre les inefficacit\u0026#x00E9;s caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9;es quant \u0026#x00E0; la ma\u0026#x00EE;trise de la d\u0026#x00E9;pense publique, la multiplication de ce type d\u0026#x2019;organismes peut nuire \u0026#x00E0; la lisibilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique. D\u0026#x00E9;sir\u0026#x00E9;s au nom d\u0026#x2019;une approche particuli\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;ind\u0026#x00E9;pendance et de la transparence\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;par les pouvoirs publics nationaux ou l\u0026#x2019;Union europ\u0026#x00E9;enne\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;ils \u0026#x00E9;loignent aussi les ministres de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution, si bien que leur responsabilit\u0026#x00E9; est moins facilement identifiable.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, pour des structures voulues plus d\u0026#x00E9;mocratiques, il est paradoxal que le contr\u0026#x00F4;le du citoyen d\u0026#x2019;une part, et surtout de la repr\u0026#x00E9;sentation nationale devant laquelle les ministres engagent leur responsabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;autre part, soit moins \u0026#x00E9;vident. Se pose donc la question de leur r\u0026#x00E9;internalisation lorsque cela est possible, ou de leur fusion afin de rationaliser les d\u0026#x00E9;penses.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EConsid\u0026#x00E9;rant les probl\u0026#x00E8;mes budg\u0026#x00E9;taires et d\u0026#x00E9;mocratiques pos\u0026#x00E9;s par la mont\u0026#x00E9;e en puissance de certaines AAPI, le pr\u0026#x00E9;sent \u0026#x00E0; amendement pr\u0026#x00E9;voit de minorer les cr\u0026#x00E9;dits, en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, d\u0026#x2019;un montant de 800 000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; pour l\u0026#x2019;action \u0026#x00AB;\u0026nbsp;02\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Expertise, audit, \u0026#x00E9;valuation et contr\u0026#x00F4;le\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;218 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Conduite et pilotage des politiques \u0026#x00E9;conomiques et financi\u0026#x00E8;res\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, en vue de la r\u0026#x00E9;internalisation \u0026#x00E0; terme de l\u0026#x2019;Autorit\u0026#x00E9; nationale des jeux (ANJ).\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-23","datePublication":"2024-11-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2024-10-31T22:20:27+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B0324P2D1N000327?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}