{"uid":"AMANR5L17PO59048B0324P2D1N002002","chronotag":"1739874533408","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF2002","numeroOrdreDepot":"2002","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B0324P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0324","triAmendement":"ariaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaacymc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841107","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Oberti"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 42","articleDesignation":"ARTICLE 42","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 42","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0324C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"DB","libelleMission":"\u00c9conomie","missionRef":"2864"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"D\u00e9veloppement des entreprises et r\u00e9gulations","programmeRef":"450916","autorisationEngagement":"-98000000","creditPaiement":"-98000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Plan France Tr\u00e8s haut d\u00e9bit","programmeRef":"450918","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Statistiques et \u00e9tudes \u00e9conomiques","programmeRef":"450920","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Strat\u00e9gies \u00e9conomiques","programmeRef":"450922","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Financement des op\u00e9rations patrimoniales en 2025 sur le compte d\u0027affectation sp\u00e9ciale \u00ab Participations financi\u00e8res de l\u0027\u00c9tat \u00bb","programmeRef":"450924","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Financement et accompagnement durable des entreprises ","programmeRef":"450926","autorisationEngagement":"98000000","creditPaiement":"98000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; cr\u0026#x00E9;er un programme \u003Ci\u003EFinancement et accompagnement durable des entreprises\u003C\/i\u003E au sein de la mission \u003Ci\u003EEconomie\u003C\/i\u003E dot\u0026#x00E9; de 98 millions d\u0026#x2019;euros afin d\u0026#x2019;assurer le financement de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; de garantie de pr\u0026#x00EA;ts aux entreprises de Bpifrance, de son activit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;accompagnement et de sa contribution au plan \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Quartiers 2030\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. La suppression des cr\u0026#x00E9;dits affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; Bpifrance actuellement pr\u0026#x00E9;vue dans le PLF 2025 serait en effet lourde de cons\u0026#x00E9;quences.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EElle pose d\u0026#x2019;abord une difficult\u0026#x00E9; de principe. Bpifrance, banque publique, doit rester soumise au contr\u0026#x00F4;le parlementaire. Supprimer ses lignes de dotations depuis le budget g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat pour aboutir, de fait, \u0026#x00E0; un syst\u0026#x00E8;me de financement autoporteur \u0026#x2013; qui au demeurant serait vraisemblablement insoutenable - est contraire \u0026#x00E0; la philosophie de banque publique au service de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral qui sous-tend son action. Cette suppression est donc de nature \u0026#x00E0; affaiblir fortement le contr\u0026#x00F4;le parlementaire de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; de Bpifrance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa suppression des cr\u0026#x00E9;dits met ensuite en danger en danger la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;accompagnement d\u0026#x00E9;velopp\u0026#x00E9;e par Bpifrance et sa contribution au plan \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Quartiers 2030\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00B7;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Le m\u0026#x00E9;tier d\u0026#x2019;Accompagnement de Bpifrance permet d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer 1\u0026nbsp;000 entreprises et de r\u0026#x00E9;aliser plus de 10\u0026nbsp;000 missions de conseil par an pour transformer les PME fran\u0026#x00E7;aises en ETI, notamment acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer leur transition \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique et environnementale et leur digitalisation. Supprimer la ligne budg\u0026#x00E9;taire d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e entrainerait en outre l\u0026#x2019;arr\u0026#x00EA;t brutal d\u0026#x2019;un m\u0026#x00E9;tier pr\u0026#x00E9;sentant un fort impact sur la transformation du tissu \u0026#x00E9;conomique fran\u0026#x00E7;ais. Quatre \u0026#x00E9;tudes[1] ind\u0026#x00E9;pendantes du CNRS ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; conduites entre 2020 et 2022. Par rapport \u0026#x00E0; des entreprises non acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es comparables, les entreprises acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es ont g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un surcro\u0026#x00EE;t de chiffre d\u0026#x2019;affaires (+5 points de croissance), de valeur ajout\u0026#x00E9;e (+3 points de croissance) et d\u0026#x2019;effectifs (+3 points de croissance). Les PME acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es ont une plus grande probabilit\u0026#x00E9; de devenir une ETI. Ces travaux ont \u0026#x00E9;galement d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; que les entreprises acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es ont mieux r\u0026#x00E9;sist\u0026#x00E9; au contexte de la crise sanitaire que des entreprises semblables non acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es. Ces travaux scientifiques ind\u0026#x00E9;pendants indiquent que, d\u0026#x2019;un point de vue \u0026#x00E9;conomique, les acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rateurs misant sur le capital humain et social des chefs d\u0026#x2019;entreprise ont un impact plus important que les aides mon\u0026#x00E9;taires de types avantages fiscaux sur l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; et l\u0026#x2019;emploi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00B7;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Le programme \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Entrepreneuriat Quartiers 2030\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par Bpifrance, vise \u0026#x00E0; soutenir l\u0027entrepreneuriat dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). D\u0026#x2019;ici 2027, l\u0026#x2019;objectif national est d\u0026#x2019;accompagner\u0026nbsp;100 000 nouveaux entrepreneurs\u0026nbsp;dans les QPV.\u0026nbsp; Inscrit dans les contrats de ville et b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiant de la dynamique forte de mobilisation des acteurs locaux (collectivit\u0026#x00E9;s, services d\u0026#x00E9;concentr\u0026#x00E9;s de l\u0026#x2019;Etat, r\u0026#x00E9;seaux associatifs de proximit\u0026#x00E9;), ce programme s\u0026#x2019;est d\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9; en 2024 de fa\u0026#x00E7;on massive sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire. L\u0026#x2019;ensemble de ses dispositifs vont couvrir plus de 1200 QPV, soit la quasi-totalit\u0026#x00E9; des 1362 quartiers en France. La p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; des actions n\u0026#x00E9;cessite la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; des financements attribu\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; Bpifrance et adoss\u0026#x00E9;s majoritairement \u0026#x00E0; la mission \u003Ci\u003EEconomie\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECompte tenu de son efficience et de son impact, il convient de p\u0026#x00E9;renniser l\u0026#x2019;action de Bpifrance sur ces deux th\u0026#x00E9;matiques.\u0026nbsp; Cet amendement propose donc la cr\u0026#x00E9;ation d\u0027un programme dot\u0026#x00E9; de 98M\u0026#x20AC; qui permettra la p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; des actions de Bpifrance en faveur de l\u0026#x2019;accompagnement des entreprises et des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Il assurera, par ailleurs, le maintien du lien entre Bpifrance et la repr\u0026#x00E9;sentation nationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour respecter les dispositions constitutionnelles et organiques, les cr\u0026#x00E9;dits visant \u0026#x00E0; abonder ce nouveau programme sont pr\u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s sur l\u0026#x2019;action n\u0026#x00B0;23 \u003Ci\u003EIndustrie et services\u003C\/i\u003E du programme 134 \u003Ci\u003ED\u0026#x00E9;veloppement des entreprises et r\u0026#x00E9;gulations\u003C\/i\u003E. Le rapporteur ne souhaitant pas r\u0026#x00E9;duire le financement attribu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; cette action, il appelle le gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;labor\u0026#x00E9; en collaboration avec Bpifrance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Cbr\u003E \u003Cbr\u003E[1] \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer les entreprises ! Une \u0026#x00E9;valuation ex-post\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, TEPP-CNRS, d\u0026#x00E9;cembre 2021 \/\/ \u0026#x00AB;\u0026nbsp;A l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;preuve de la crise sanitaire, quelle r\u0026#x00E9;silience des entreprises acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es ?\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, TEPP-CNRS, juin 2022 \/\/ \u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;impact des acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rateurs Bpifrance sur les performances des entreprises acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es : une nouvelle \u0026#x00E9;valuation ex-post\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, TEPP-CNRS, d\u0026#x00E9;cembre 2022 \/\/ \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Qu\u0026#x2019;avons-nous appris en \u0026#x00E9;valuant les Acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rateurs de Bpifrance\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, TEPP-CNRS, mai 2023\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-25","datePublication":"2024-11-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2024-10-28T16:06:03+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B0324P2D1N002002?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"26906","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}