{"uid":"AMANR5L17PO59048B0325P0D1N000279","chronotag":"1739874673343","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF279","numeroOrdreDepot":"279","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B0325P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B0325","triAmendement":"keaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793736","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Clouet,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 24","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 24","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 24, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/0325.asp#D_Article_24"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EDans un d\u0026#x00E9;lai de six mois \u0026#x00E0; partir de la promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d\u0026#x00E9;taillant les modalit\u0026#x00E9;s et les impacts financiers d\u0027une fusion de l\u0027Aide m\u0026#x00E9;dicale d\u0027\u0026#x00C9;tat et de la compl\u0026#x00E9;mentaire sant\u0026#x00E9; solidaire. Ce dernier \u0026#x00E9;value les cons\u0026#x00E9;quences d\u0027un meilleur acc\u0026#x00E8;s aux soins sur la sant\u0026#x00E9; publique et les \u0026#x00E9;conomies permises par la suppression du co\u0026#x00FB;t de gestion du dispositif sp\u0026#x00E9;cifique de l\u0026#x2019;AME.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement sollicite la remise d\u0027un rapport d\u0026#x00E9;taillant les modalit\u0026#x00E9;s et les impacts financiers d\u0027une fusion de l\u0027Aide m\u0026#x00E9;dicale d\u0027\u0026#x00C9;tat et de la compl\u0026#x00E9;mentaire sant\u0026#x00E9; solidaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s effectif aux soins des personnes en situation de pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; est entrav\u0026#x00E9; par un ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne persistant de non-recours et de ruptures de droit \u0026#x00E0; la couverture maladie. La complexit\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;marches administratives et la coexistence de plusieurs dispositifs (Aide M\u0026#x00E9;dicale d\u0026#x2019;Etat, r\u0026#x00E9;gime g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, Couverture compl\u0026#x00E9;mentaire sant\u0026#x00E9;) ont des cons\u0026#x00E9;quences n\u0026#x00E9;gatives sur les plans humains, administratifs, \u0026#x00E9;conomiques et de sant\u0026#x00E9; publique, aggrav\u0026#x00E9;es par la r\u0026#x00E9;forme des droits de sant\u0026#x00E9; adopt\u0026#x00E9;e fin 2019. Les personnes en pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; qui ont des droits potentiels \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AME sont confront\u0026#x00E9;es de multiples obstacles pour l\u0026#x2019;ouverture et le maintien de leur droit. Le taux de non recours \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AME de 49 %. L\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;vention et aux soins de ces personnes est difficile, alors m\u0026#x00EA;mes qu\u0026#x2019;elles cumulent de nombreux facteurs de vuln\u0026#x00E9;rabilit\u0026#x00E9; et d\u0026#x2019;exposition aux risques de sant\u0026#x00E9;. L\u0026#x2019;ensemble de ces difficult\u0026#x00E9;s sont exacerb\u0026#x00E9;es depuis la crise Covid 19. Les droits et les barri\u0026#x00E8;res financi\u0026#x00E8;res \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux soins sont reconnus depuis longtemps comme des d\u0026#x00E9;terminants de sant\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; part enti\u0026#x00E8;re. Il faut donc rendre plus simple le dispositif d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; la couverture maladie et \u0026#x00E0; la part compl\u0026#x00E9;mentaire pour garantir son effectivit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDe nombreuses institutions recommandent depuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;inclure les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires de l\u0026#x2019;AME dans le r\u0026#x00E9;gime g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de l\u0026#x2019;Assurance maladie, dont l\u0026#x2019;Inspection g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale des affaires sociales et l\u0026#x2019;Inspection g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de finances en 2010, le D\u0026#x00E9;fenseur des droits en 2014 et 2021 et l\u0026#x2019;Acad\u0026#x00E9;mie nationale de m\u0026#x00E9;decine en 2017. Cette r\u0026#x00E9;forme ne serait pas fondamentalement nouvelle : jusqu\u0026#x2019;en 1993, l\u0027acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0027assurance maladie n\u0027\u0026#x00E9;tait en effet subordonn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; aucune condition de r\u0026#x00E9;gularit\u0026#x00E9; du s\u0026#x00E9;jour. Ce n\u0026#x2019;est qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; cette date qu\u0026#x2019;a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; instaur\u0026#x00E9;e une condition de r\u0026#x00E9;gularit\u0026#x00E9; de s\u0026#x00E9;jour pour \u0026#x00EA;tre affili\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa fusion de l\u0027Aide m\u0026#x00E9;dicale d\u0027\u0026#x00C9;tat et de la compl\u0026#x00E9;mentaire sant\u0026#x00E9; solidaire permettrait une grande simplification administrative \u0026#x0153;uvrant pour un acc\u0026#x00E8;s facilit\u0026#x00E9; de toutes et tous aux droits, \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;vention et aux soins. Elle mettrait fin aux ruptures de protection maladie lors du passage d\u0026#x2019;un dispositif \u0026#x00E0; un autre (C2S\/AME) et permettrait aux caisses d\u0026#x2019;assurance maladie de renouer avec leurs missions d\u0026#x2019;accueil, d\u0026#x2019;information et de pr\u0026#x00E9;vention, et non \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;analyse devenue hypercomplexe et chronophage des situations administratives au regard du s\u0026#x00E9;jour. Ce serait une mesure de sant\u0026#x00E9; publique majeure am\u0026#x00E9;liorant la pr\u0026#x00E9;vention et la promotion de la sant\u0026#x00E9; ainsi que l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux soins des \u0026#x00E9;trangers en situation administrative pr\u0026#x00E9;caire, avec un b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice pour la sant\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;ensemble de la population. Elle constituerait \u0026#x00E9;galement un avantage pour les finances publiques en favorisant un acc\u0026#x00E8;s aux soins moins tardif et en supprimant le co\u0026#x00FB;t de gestion du dispositif sp\u0026#x00E9;cifique de l\u0026#x2019;AME.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2024-10-19","datePublication":"2024-10-23","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B0325P0D1N000279?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"zz rapport","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}