{"uid":"AMANR5L17PO59048B1796P0D1N000001","chronotag":"1768383747559","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF1","numeroOrdreDepot":"1","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1796P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B1796","triAmendement":"caaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841515","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. 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Premier parc immobilier d\u0026#x2019;Europe, avec plus de 97 millions de m\u0026#x00B2;, il comprend plus de 195\u0026nbsp;000 b\u0026#x00E2;timents. En 2025, il repr\u0026#x00E9;sente une richesse totale de plus de 73.6 milliards d\u0026#x2019;euros\u0026nbsp;!\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette PPL, en pr\u0026#x00E9;sentant cette richesse commune comme une charge qu\u0026#x2019;il faudrait \u0026#x00AB;\u0026nbsp;rationaliser\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, appelle \u0026#x00E0; brader notre patrimoine public au secteur priv\u0026#x00E9; contre une bouch\u0026#x00E9;e de pain. Nous nous opposons \u0026#x00E0; cette logique d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;t\u0026#x00E8;re qui n\u0026#x2019;aura aucun effet sur la baisse des d\u0026#x00E9;penses, et conduira \u0026#x00E0; affaiblir notre puissance publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPourtant, le domaine de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat constitue un outil indispensable au fonctionnement et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution des missions de service public (enseignement, sant\u0026#x00E9;, transport, recherche\u0026#x2026;). Ces activit\u0026#x00E9;s, d\u0026#x00E9;marchandis\u0026#x00E9;es, profitent \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble de nos citoyens. La redistribution \u0026#x00E9;largie, incluant l\u0026#x2019;ensemble des transferts mon\u0026#x00E9;taires et les services publics, am\u0026#x00E9;liore le niveau de vie de 57\u0026nbsp;% des personnes selon l\u0026#x2019;INSEE, tout en r\u0026#x00E9;duisant largement les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s de destin. Jean Jaur\u0026#x00E8;s parlait ainsi du service public comme du \u0026#x00AB;\u0026nbsp;patrimoine de ceux qui n\u0026#x2019;en ont pas\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Cette affirmation n\u0026#x2019;a jamais \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; aussi juste dans un pays travers\u0026#x00E9; par les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s, o\u0026#x00F9; la part des\u0026nbsp;1\u0026nbsp;% des fortunes les plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;es dans le patrimoine total est pass\u0026#x00E9;e de 16,1\u0026nbsp;% \u0026#x00E0; 27,2\u0026nbsp;% entre 1985 et 2023.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une fonci\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a pour unique but de faciliter la cession du patrimoine public vers le priv\u0026#x00E9; dans l\u0026#x2019;optique de r\u0026#x00E9;duire les \u0026#x00AB;\u0026nbsp;charges\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. La fonci\u0026#x00E8;re permettra effectivement d\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rer une s\u0026#x00E9;paration nette entre \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat propri\u0026#x00E9;taire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et \u0026#x00AB;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat occupant\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, laissant les minist\u0026#x00E8;res devenir des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;locataires\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Cette externalisation de la politique immobili\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat vise \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;touffer les minist\u0026#x00E8;res par des charges impos\u0026#x00E9;es (loyers exorbitants, au prix du march\u0026#x00E9;\u0026nbsp;!), les incitant \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire l\u0026#x2019;espace offert aux fonctionnaires pour ex\u0026#x00E9;cuter le service public. Cette politique d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;t\u0026#x00E8;re d\u0026#x00E9;gradera encore les conditions de travail des fonctionnaires et rendra toujours plus difficile l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution des missions de service public. Selon la CGT- Finances, cet \u0026#x00AB;\u0026nbsp;effort\u0026nbsp;\u0026#x00BB; passera n\u0026#x00E9;cessairement par un regroupement forc\u0026#x00E9; de plusieurs services et \u0026#x00E0; un recours renforc\u0026#x00E9; au t\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;travail, sans que les agents n\u0026#x2019;aient leur mot \u0026#x00E0; dire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette PPL est caract\u0026#x00E9;ristique des pr\u0026#x00E9;ceptes n\u0026#x00E9;olib\u0026#x00E9;raux, qui visent \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;tendre\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;m\u0026#x00EA;me artificiellement\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;les logiques de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie de march\u0026#x00E9;, jusqu\u0026#x2019;au c\u0026#x0153;ur de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et de ses politiques publiques. La contractualisation entre la fonci\u0026#x00E8;re et les administrations va faire entrer dans le secteur marchand l\u0026#x2019;occupation des locaux publics, doper artificiellement les d\u0026#x00E9;penses des minist\u0026#x00E8;res, et justifier toujours plus de coupes pour nos services publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ETransmise en catimini \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale, sans la moindre \u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact, cette proposition de loi \u0026#x2014; manifestement concoct\u0026#x00E9;e dans les bureaux feutr\u0026#x00E9;s et technocratiques de Bercy et du SGG \u0026#x2014; constitue une attaque frontale suppl\u0026#x00E9;mentaire contre le parlementarisme et le r\u0026#x00F4;le du l\u0026#x00E9;gislateur.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;il existe un probl\u0026#x00E8;me avec la politique immobili\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, ce n\u0026#x2019;est pas celui-ci\u0026nbsp;! Le rapport de la Cour des comptes de d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2023 pointe avant tout un manque de strat\u0026#x00E9;gie et de moyens financiers pour op\u0026#x00E9;rer l\u0026#x2019;ensemble des grands investissements n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la bifurcation \u0026#x00E9;cologique de notre immobilier public.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;inverse, nous proposons la mise en place d\u0026#x2019;une vraie strat\u0026#x00E9;gie de financement de l\u0026#x2019;immobilier de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, fond\u0026#x00E9;e sur les besoins, et qui permette de\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Prendre en compte les enjeux autour de la bifurcation \u0026#x00E9;cologique et d\u0026#x2019;adaptation au changement climatique\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Augmenter les financements pour l\u0026#x2019;investissement dans l\u0026#x2019;immobilier de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat compris entre 140 et 150 milliards \u0026#x20AC; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;horizon 2050, ce qui n\u0026#x00E9;cessiterait une augmentation annuelle des cr\u0026#x00E9;dits immobiliers de l\u0026#x2019;ordre de 20 \u0026#x00E0; 25\u0026nbsp;% par rapport aux niveaux actuels.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Faire de la politique immobili\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat un v\u0026#x00E9;ritable outil dans la relance de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour l\u0026#x2019;ensemble de ces raisons, nous nous opposons \u0026#x00E0; la cr\u0026#x00E9;ation de cette fonci\u0026#x00E8;re et proposons donc sa suppression.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-13","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-14T10:42:07+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1796P0D1N000001?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"86155","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}