{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000602","chronotag":"1761149323256","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-CF602","numeroOrdreDepot":"602","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"fiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaijod","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720386","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Di\u0026#160;Filippo"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 25","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 25","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 25, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_25"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le 3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;286 est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;ou par une attestation individuelle de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;diteur, conforme \u0026#x00E0; un mod\u0026#x00E8;le fix\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;administration\u0026nbsp;\u0026#x00BB;,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au premier\u0026nbsp;alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1770\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eduodecies\u003C\/i\u003E, apr\u0026#x00E8;s le mot\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;production\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, sont ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;de l\u0026#x2019;attestation ou\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDepuis le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;2018, la l\u0026#x00E9;gislation impose que les logiciels de caisse soient conformes \u0026#x00E0; quatre principes fondamentaux\u0026nbsp;: inalt\u0026#x00E9;rabilit\u0026#x00E9;, s\u0026#x00E9;curisation, conservation et archivage des donn\u0026#x00E9;es, afin de lutter contre la fraude \u0026#x00E0; la TVA.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;ce titre, une certification est exig\u0026#x00E9;e pour tout logiciel d\u0026#x2019;encaissement. Jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;cemment, cette certification pouvait \u0026#x00EA;tre obtenue soit par un organisme agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;, soit par auto-certification de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;diteur, engageant sa responsabilit\u0026#x00E9;. Mais des amendements \u0026#x00E0; la loi de finances 2025, retenus par le Gouvernement dans le cadre du\u0026nbsp;49.3, ont supprim\u0026#x00E9; la possibilit\u0026#x00E9; pour les \u0026#x00E9;diteurs de logiciels de caisse d\u0026#x2019;auto-attester la conformit\u0026#x00E9; de leurs logiciels.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette d\u0026#x00E9;cision a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; justifi\u0026#x00E9;e par des exemples de fraude datant pourtant d\u0026#x2019;avant l\u0026#x2019;instauration des r\u0026#x00E8;gles de 2018 et a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; adopt\u0026#x00E9;e sans \u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact, y compris aupr\u0026#x00E8;s des experts-comptables. Or cette situation pose de nombreuses difficult\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ETout d\u0026#x2019;abord, seuls deux organismes, LNE et InfoCert, sont accr\u0026#x00E9;dit\u0026#x00E9;s comme certificateurs et leurs tarifs sont extr\u0026#x00EA;mement \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s, soit environ 20\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros pour la certification du logiciel de caisse, puis entre 3\u0026nbsp;800 et 6\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros par an pour le renouvellement de l\u0026#x2019;audit de surveillance. De nombreux \u0026#x00E9;diteurs ne pourront supporter un tel co\u0026#x00FB;t.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnsuite, cette d\u0026#x00E9;marche de certification impose aux entreprises une charge de travail documentaire et technique consid\u0026#x00E9;rable, en les obligeant \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;aliser un audit particuli\u0026#x00E8;rement pouss\u0026#x00E9;, allant largement au-del\u0026#x00E0; des fonctionnalit\u0026#x00E9;s pouvant faire l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une fraude. En plus d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre bien trop lourde, notamment pour les petites structures, cette nouvelle charge de travail va totalement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre des objectifs de simplification de la vie \u0026#x00E9;conomique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, le but de cette r\u0026#x00E9;forme serait la lutte contre la fraude \u0026#x00E0; la TVA. Or de l\u0026#x2019;aveu m\u0026#x00EA;me du Gouvernement, sur plus de 4\u0026nbsp;000 op\u0026#x00E9;rations de contr\u0026#x00F4;le portant sur la conformit\u0026#x00E9; du logiciel ou syst\u0026#x00E8;me de caisse r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es entre 2022 et 2024, une seule op\u0026#x00E9;ration a abouti \u0026#x00E0; la sanction d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;diteur \u0026#x00E0; raison du caract\u0026#x00E8;re frauduleux de son logiciel, qui \u0026#x00E9;tait auto-attest\u0026#x00E9; et n\u0026#x2019;avait pas fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une certification. De plus, un jugement de la cour d\u0026#x2019;appel de Paris du\u0026nbsp;24\u0026nbsp;juin\u0026nbsp;2020 a d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; que m\u0026#x00EA;me un logiciel certifi\u0026#x00E9; pouvait \u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;tourn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; des fins frauduleuses, lors de son installation ou\u0026nbsp;via\u0026nbsp;un double syst\u0026#x00E8;me. Le niveau d\u0026#x2019;exigence impos\u0026#x00E9; aux \u0026#x00E9;diteurs de logiciels de caisse avec la fin de l\u0026#x2019;auto-certification est donc non seulement irr\u0026#x00E9;aliste, mais aussi totalement disproportionn\u0026#x00E9; par rapport \u0026#x00E0; la fraude r\u0026#x00E9;ellement constat\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise donc \u0026#x00E0; prot\u0026#x00E9;ger les entreprises du co\u0026#x00FB;t et de la charge de travail engendr\u0026#x00E9;s par cette nouvelle contrainte, en revenant sur l\u0026#x2019;impossibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;auto-certification pour les \u0026#x00E9;diteurs de logiciels de caisse.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-17","datePublication":"2025-10-22","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-10-22T18:08:39+02:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000602?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"286"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}