{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000656","chronotag":"1761076933331","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-CF656","numeroOrdreDepot":"656","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"buaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabvz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA608172","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA643143","PA606793","PA794094","PA793624","PA841463","PA841107","PA841381"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune,  M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 12","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 12","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 12, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_12"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le premier alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;244\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equater\u003C\/i\u003E B du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts, l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour les groupes de soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s, l\u0026#x2019;ensemble des filiales d\u0026#x00E9;tenues \u0026#x00E0; plus de 51\u0026nbsp;% sont inclues au p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation du seuil mentionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les dispositions du\u0026nbsp;I s\u0026#x2019;appliquent aux d\u0026#x00E9;penses expos\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; compter du\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;janvier\u0026nbsp;2026.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement modifie les modalit\u0026#x00E9;s de calcul du Cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;Imp\u0026#x00F4;t Recherche (CIR) pour les grands groupes poss\u0026#x00E9;dant plusieurs filiales en plafonnant le dispositif par groupe et non par filiale, afin d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter les techniques d\u0026#x2019;optimisations visant \u0026#x00E0; artificiellement r\u0026#x00E9;partir les d\u0026#x00E9;penses voire cr\u0026#x00E9;er des filiales pour augmenter le montant des aides touch\u0026#x00E9;es. Cette disposition permettra d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomiser au moins 960 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESelon le rapport s\u0026#x00E9;natorial publi\u0026#x00E9; en 2025 sur l\u0026#x2019;utilisation des aides publiques par les grandes entreprises, la part du Cr\u0026#x00E9;dit Imp\u0026#x00F4;t Recherche (CIR) d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e aux activit\u0026#x00E9;s de R\u0026amp;amp;D atteint fr\u0026#x00E9;quemment plus de 10\u0026nbsp;% pour certains grands groupes tels que Michelin, Danone ou Air Liquide, et peut m\u0026#x00EA;me d\u0026#x00E9;passer les 30\u0026nbsp;% dans le cas de Vinci. Dans chacun de ces exemples, le taux de CIR ou le plafond de d\u0026#x00E9;penses \u0026#x00E9;ligibles est largement d\u0026#x00E9;pass\u0026#x00E9;. Cela illustre la capacit\u0026#x00E9; de ces groupes \u0026#x00E0; segmenter leur d\u0026#x00E9;claration d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; de R\u0026amp;amp;D afin de toucher un maximum d\u0026#x2019;aides publiques, dans une strat\u0026#x00E9;gie de contournement des plafonds.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPlus largement, des \u0026#x00E9;tudes d\u0026#x00E9;montrent que le CIR est particuli\u0026#x00E8;rement inefficace pour les grands groupes, ce qui n\u0026#x2019;est pas n\u0026#x00E9;cessairement le cas pour les TPE\/PME (voir par exemple Laurent Bach \u0026amp;amp; al, Les impacts du cr\u0026#x00E9;dit imp\u0026#x00F4;t recherche sur la performance \u0026#x00E9;conomique des entreprises, IPP rapport n\u0026#x00B0; 33\u0026nbsp;mai\u0026nbsp;2021). Pourtant, ce sont bien aujourd\u0026#x2019;hui les tr\u0026#x00E8;s grandes entreprises qui concentrent l\u0026#x2019;essentiel de la d\u0026#x00E9;pense publique en cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t recherche. Les 50 plus gros consommateurs de CIR repr\u0026#x00E9;sentent 43\u0026nbsp;% du co\u0026#x00FB;t de la niche fiscale, alors que 28\u0026nbsp;800 entreprises ont recours au dispositif. Ces 50 plus gros b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires ne repr\u0026#x00E9;sentent donc que 0,17\u0026nbsp;% des entreprises concern\u0026#x00E9;es, et s\u0026#x2019;accaparent presque la moiti\u0026#x00E9; de cette niche. Cette situation, inefficace selon le CNEPI, et surtout injuste, ne peut plus durer, il est urgent de recentrer le dispositif sur nos TPE et PME, tout en soulageant nos finances publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de recentrer ce cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur les PME, c\u0026#x2019;est-\u0026#x00E0;-dire sur les entreprises en ayant le plus besoin et qui ont la propension la plus grande \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;aliser des innovations de rupture, et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter des effets d\u0026#x2019;aubaine chez les grandes entreprises, il est donc propos\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;sormais d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;cier au niveau du groupe, avec le crit\u0026#x00E8;re de 50\u0026nbsp;% de d\u0026#x00E9;tention, et non plus au niveau des filiales, car tant que le plafonnement est r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9; au niveau d\u0026#x2019;une filiale, des contournements du plafond resteront exploit\u0026#x00E9;s par les multinationales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESelon les projections de l\u0026#x2019;IGF, cette seule disposition permettra d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomiser au moins 960 millions d\u0026#x2019;euros, tout en limitant les abus qui s\u0026#x2019;op\u0026#x00E8;rent dans le cadre de groupes fiscalement int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;s ou assimil\u0026#x00E9;s (Marc Auberger, Claire Bay\u0026#x00E9;, Louise Anfray, Ilyes Bennaceur, Revue de d\u0026#x00E9;penses\u0026nbsp;: les aides aux entreprises, IGF, mars\u0026nbsp;2024).\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-17","datePublication":"2025-10-21","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-21T22:02:11+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000656?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"244 quater B"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}