{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000668","chronotag":"1761164623270","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-CF668","numeroOrdreDepot":"668","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ieaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaavf","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720386","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Di\u0026#160;Filippo"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 29","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 29","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 29, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_29"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;553\u0026#x2011;4 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le mot\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;frauduleuse\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, la fin du premier alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;I est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;,\u0026nbsp;d\u0026#x2019;une fausse d\u0026#x00E9;claration de l\u0026#x2019;allocataire ou du non\u0026#x2011;paiement d\u0026#x2019;une amende.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un\u0026nbsp;3\u0026#x00B0; ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Pour le recouvrement des amendes non pay\u0026#x00E9;es, dans la limite de\u0026nbsp;50\u0026nbsp;euros par mois.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les deux premiers alin\u0026#x00E9;as de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5423\u0026#x2011;5 du code du travail sont remplac\u0026#x00E9;s par une phrase ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;allocation de solidarit\u0026#x00E9; sp\u0026#x00E9;cifique peut faire l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une saisie de la part du Tr\u0026#x00E9;sor public pour le recouvrement d\u0026#x2019;une amende non pay\u0026#x00E9;e, dans la limite de\u0026nbsp;50\u0026nbsp;euros par mois.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;262\u0026#x2011;19 du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le revenu de solidarit\u0026#x00E9; active peut faire l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une saisie de la part du Tr\u0026#x00E9;sor public pour le recouvrement d\u0026#x2019;une amende non pay\u0026#x00E9;e, dans la limite de\u0026nbsp;50\u0026nbsp;euros par mois.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes amendes p\u0026#x00E9;nales ou forfaitaires, sanctions qui consistent \u0026#x00E0; payer une somme d\u0026#x2019;argent au Tr\u0026#x00E9;sor public, repr\u0026#x00E9;sentent plus d\u0026#x2019;un tiers des peines prononc\u0026#x00E9;es par les tribunaux fran\u0026#x00E7;ais.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EMais leur taux de recouvrement reste \u0026#x00E0; ce jour bien trop faible. Le minist\u0026#x00E8;re de la Justice indique que pour l\u0026#x2019;ensemble des condamnations, ce taux de recouvrement ne d\u0026#x00E9;passe pas 50\u0026nbsp;%, et varie fortement selon le type de contentieux. Si les amendes li\u0026#x00E9;es aux exc\u0026#x00E8;s de vitesse (81\u0026nbsp;%), aux homicides et blessures involontaires (80\u0026nbsp;%) et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;environnement (75\u0026nbsp;%) sont effectivement pay\u0026#x00E9;es dans la grande majorit\u0026#x00E9; des cas, il n\u0026#x2019;en va pas de m\u0026#x00EA;me s\u0026#x2019;agissant des violences (43\u0026nbsp;%), des destructions (37\u0026nbsp;%), des vols (25\u0026nbsp;%), des stup\u0026#x00E9;fiants (23\u0026nbsp;%), ou encore des recels ou des escroqueries (16\u0026nbsp;%). Le taux de recouvrement des amendes forfaitaires contraventionnelles ou d\u0026#x00E9;lictuelles, comme celles visant les consommateurs de drogues ou les conducteurs sans permis, est quant \u0026#x00E0; lui de seulement 35\u0026nbsp;%.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEntre frais de relance et proc\u0026#x00E9;dures longues, le Tr\u0026#x00E9;sor public fait parfois le choix d\u0026#x2019;abandonner le recouvrement, d\u0026#x2019;autant plus si cette proc\u0026#x00E9;dure a un co\u0026#x00FB;t sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; la somme due \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;administration.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette situation est inacceptable. Une partie de la population se livre \u0026#x00E0; des actes d\u0026#x00E9;lictueux car elle sait qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;y a jamais de cons\u0026#x00E9;quences. De plus, ces amendes non recouvr\u0026#x00E9;es repr\u0026#x00E9;sentent chaque ann\u0026#x00E9;e des centaines de millions d\u0026#x2019;euros en moins pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn 2023, le montant du recouvrement forc\u0026#x00E9;, c\u0026#x2019;est-\u0026#x00E0;-dire les paiements non spontan\u0026#x00E9;s, a augment\u0026#x00E9; de 14\u0026nbsp;%, selon le cabinet du Ministre de l\u0026#x2019;Economie.\u0026nbsp;En effet, 1.309 milliard d\u0026#x2019;euros ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; recouvr\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, soit 164 millions d\u0026#x2019;euros de plus sur un an.\u0026nbsp;Il reste malgr\u0026#x00E9; tout beaucoup de chemin \u0026#x00E0; parcourir, puisque pr\u0026#x00E8;s du tiers des amendes, toutes sortes confondues, restent impay\u0026#x00E9;es en France.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;ce jour, le Tr\u0026#x00E9;sor public dispose de plusieurs proc\u0026#x00E9;dures pour obtenir le paiement de ces amendes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl peut par exemple faire des saisies sur les comptes bancaires ou les salaires sans passer par un juge.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECertaines prestations sociales peuvent \u0026#x00E9;galement \u0026#x00EA;tre saisies par voie administrative aupr\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;un tiers d\u0026#x00E9;tenteur\u0026nbsp;:\u0026nbsp;il en va ainsi de l\u0026#x2019;assurance invalidit\u0026#x00E9;, l\u0026#x2019;allocation du r\u0026#x00E9;gime d\u0026#x2019;assurance ch\u0026#x00F4;mage, les indemnit\u0026#x00E9;s journali\u0026#x00E8;res de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, les pensions civiles d\u0026#x2019;invalidit\u0026#x00E9;, l\u0026#x2019;assurance vieillesse, les pensions civiles et retraites de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat ou encore le droit \u0026#x00E0; pension des militaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x2019;autres prestations sont, en revanche, insaisissables. Parmi elles, le revenu de solidarit\u0026#x00E9; active (RSA), sauf pour le recouvrement des indus de RSA (article\u0026nbsp;R.\u0026nbsp;262\u0026#x2011;93 du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles), ou encore l\u0026#x2019;allocation de solidarit\u0026#x00E9; sp\u0026#x00E9;cifique (ASS), qui peut \u0026#x00EA;tre accord\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; une personne qui a \u0026#x00E9;puis\u0026#x00E9; ses droits au ch\u0026#x00F4;mage\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise donc \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;largir les motifs de saisie des prestations familiales d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;saisissables\u0026nbsp;\u0026#x00BB; en incluant le motif du remboursement des amendes impay\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl propose \u0026#x00E9;galement que le Revenu de Solidarit\u0026#x00E9; Active et l\u0026#x2019;Allocation de solidarit\u0026#x00E9; sp\u0026#x00E9;cifique, insaisissables jusqu\u0026#x2019;alors, puissent faire l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une saisie partielle et \u0026#x00E9;tal\u0026#x00E9;e pour le remboursement de ces amendes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes amendes non recouvr\u0026#x00E9;es pourraient donc \u0026#x00EA;tre saisies sur le RSA, l\u0026#x2019;ASS ou les prestations familiales, de mani\u0026#x00E8;re \u0026#x00E9;tal\u0026#x00E9;e jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 50\u0026nbsp;euros par mois en fonction des revenus et des charges de la personne concern\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-17","datePublication":"2025-10-22","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-22T22:23:15+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000668?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c s\u00e9curit\u00e9 sociale","divisionCodeLoi":"L553-4"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}