{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000700","chronotag":"1761077623235","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-CF700","numeroOrdreDepot":"700","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"buaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabxn","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842029","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Lejeune,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 12","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 12","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 12, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_12"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;244\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equater\u003C\/i\u003E B du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un VII ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;VII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Lorsqu\u0026#x2019;une soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t mentionn\u0026#x00E9; au\u0026nbsp;I, celle-ci s\u0026#x2019;engage \u0026#x00E0; ne pas baisser ses d\u0026#x00E9;penses de personnel mentionn\u0026#x00E9;es au \u003Ci\u003Eb\u003C\/i\u003E du\u0026nbsp;II. pendant deux ann\u0026#x00E9;es. Dans le cas contraire, l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat exige le remboursement du pr\u0026#x00E9;sent cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t per\u0026#x00E7;u, assorti d\u0026#x2019;une p\u0026#x00E9;nalit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;quivalente \u0026#x00E0; 100\u0026nbsp;% du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t per\u0026#x00E7;u.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026#x2003;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement du groupe LFI, nous proposons de conditionner le CIR \u0026#x00E0; un engagement de la part des entreprises b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires\u0026nbsp;: celui de ne pas supprimer des postes consacr\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la recherche. En cas de non-respect, soit de licenciement de postes de chercheurs et de techniciens, il sera exig\u0026#x00E9; le remboursement du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t, major\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une p\u0026#x00E9;nalit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t recherche (CIR) constitue la principale niche fiscale en France. Son co\u0026#x00FB;t, de l\u0026#x2019;ordre de 7,7 milliards d\u0026#x2019;euros, est sup\u0026#x00E9;rieur au budget de la totalit\u0026#x00E9; du minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;agriculture. Une telle niche ne peut d\u0026#x00E9;cemment perdurer sans que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat soit plus vigilant sur son utilisation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESon efficacit\u0026#x00E9; est aujourd\u0026#x2019;hui faible, comme de nombreuses autres niches fiscales. En effet, nous constatons, \u0026#x00E0; la suite d\u0026#x2019;une note du Conseil d\u0026#x2019;analyse \u0026#x00E9;conomique de septembre\u0026nbsp;2022, que le CIR b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie proportionnellement plus aux tr\u0026#x00E8;s grandes entreprises. Le CAE d\u0026#x00E9;nonce ainsi un \u0026#x00AB;\u0026nbsp;effet d\u0026#x2019;aubaine\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du CIR qui subventionne des d\u0026#x00E9;penses qui auraient \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; effectu\u0026#x00E9;es, m\u0026#x00EA;me sans aide de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat. Ainsi, le CIR ne parvient pas \u0026#x00E0; atteindre son premier objectif\u0026nbsp;: celui de stimuler la R\u0026amp;amp;D priv\u0026#x00E9;e. Malgr\u0026#x00E9; une aide publique plus importante que dans les autres pays, les d\u0026#x00E9;penses en R\u0026amp;amp;D du priv\u0026#x00E9; en France n\u0026#x2019;atteint que 1,44\u0026nbsp;% du PIB contre 1,72\u0026nbsp;% de PIB en moyenne des pays de l\u0026#x2019;OCDE.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x2019;autre part, cette niche n\u0026#x2019;est pas assortie d\u0026#x2019;engagements v\u0026#x00E9;ritables. Une partie de ces entreprises utilise ce cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t uniquement pour accro\u0026#x00EE;tre leurs marges\u0026nbsp;: certaines d\u0026#x00E9;cident m\u0026#x00EA;me de supprimer des postes au sein de leurs d\u0026#x00E9;partements de recherche\u0026nbsp;! \u0026#x00C0; titre d\u0026#x2019;exemple, Sanofi, qui avait per\u0026#x00E7;u 1,3 milliard d\u0026#x2019;euros au titre du CIR entre 2011 et 2021, a annonc\u0026#x00E9; en pleine pand\u0026#x00E9;mie mondiale, un plan de licenciement de 1700 employ\u0026#x00E9;s, dont 1000 en France, parmi lesquels 400 chercheuses et chercheurs. Sans action de la part du l\u0026#x00E9;gislateur, cette histoire est vou\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; se r\u0026#x00E9;p\u0026#x00E9;ter et s\u0026#x2019;amplifier\u0026nbsp;: ce m\u0026#x00EA;me Sanofi, qui a encore touch\u0026#x00E9;s quelque 300 millions d\u0026#x2019;euros de cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;ts recherche en 2022 et 2024, licencie 330 postes en France dans la R\u0026amp;amp;D. Pourtant, l\u0026#x2019;entreprise est loin d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre dans le rouge, et d\u0026#x00E9;gage un b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice net de 8, 91 milliards d\u0026#x2019;euros en 2024\u0026nbsp;! Les d\u0026#x00E9;penses de personnel pouvant repr\u0026#x00E9;senter jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 80\u0026nbsp;% de l\u0026#x2019;assiette annuelle du CIR, il para\u0026#x00EE;t pertinent sur le plan \u0026#x00E9;conomique que les entreprises b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires de cette niche fiscale s\u0026#x2019;engagent \u0026#x00E0; des contreparties en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;emploi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa situation est doublement dramatique\u0026nbsp;: dramatiques en premier lieu pour les personnes qui perdent leur emploi, et dramatique pour nos politiques publiques, qui abondent g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;reusement les grands groupes b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires au lieu d\u0026#x2019;investir dans la lutte contre la pauvret\u0026#x00E9; et contre le r\u0026#x00E9;chauffement climatique. \u0026#x00C0; quoi bon dilapider l\u0026#x2019;argent public en cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;ts, si ces derniers viennent directement renforcer les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fices, et ne garantissent pas, a minima, le maintien de poste de recherche sur notre territoire\u0026nbsp;?\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise donc \u0026#x00E0; subordonner l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au CIR au respect des objectifs ayant motiv\u0026#x00E9; sa mise en place par le l\u0026#x00E9;gislateur\u0026nbsp;: le soutien \u0026#x00E0; la recherche et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;innovation. Pour s\u0026#x2019;assurer du respect de cet engagement, nous proposons des p\u0026#x00E9;nalit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;es, \u0026#x00E9;gales aux sommes ind\u0026#x00FB;ment touch\u0026#x00E9;es, qui ont une valeur dissuasive. Si les entreprises souhaitent licencier, qu\u0026#x2019;elles aient au moins la d\u0026#x00E9;cence de ne pas capter de cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;ts pour faire l\u0026#x2019;inverse en parall\u0026#x00E8;le\u0026nbsp;!\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-17","datePublication":"2025-10-21","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-21T22:13:38+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000700?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"244 quater B"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}