{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000724","chronotag":"1760967823391","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-CF724","numeroOrdreDepot":"724","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"amaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaewc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA610002","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Sas,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"ART. 3","articleDesignation":"ARTICLE 3","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"5","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 5"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;5, supprimer les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;non affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; une activit\u0026#x00E9; op\u0026#x00E9;rationnelle\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;6, supprimer les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;non professionnels\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer les alin\u0026#x00E9;as 38 \u0026#x00E0; 41.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;42, supprimer les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;,\u0026nbsp;autres que les titres de participation au sens du troisi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a du \u003Ci\u003Ea\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equinquies\u003C\/i\u003E du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;219,\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer les alin\u0026#x00E9;as 45 \u0026#x00E0; 50.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;51, substituer \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;4\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Ela r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer les alin\u0026#x00E9;as 52 et 53.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, au d\u0026#x00E9;but de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;54 substituer aux mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ec)\u003C\/i\u003E Du\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Ele mot\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;du\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIX.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;72.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EX.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, supprimer les alin\u0026#x00E9;as 85 et 86.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;tendre l\u0026#x2019;assiette de la taxe sur les actifs d\u0026#x00E9;tenus par les holdings patrimoniales, propos\u0026#x00E9;e par le gouvernement, aux biens professionnels. \u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi le gouvernement semble enfin reconna\u0026#x00EE;tre, du bout des l\u0026#x00E8;vres, l\u0026#x2019;ampleur du probl\u0026#x00E8;me pos\u0026#x00E9; par les montages d\u0026#x2019;optimisation fiscale des plus grandes fortunes, en proposant une taxe sur les holdings patrimoniales, son approche demeure largement insuffisante.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, le gouvernement affirme vouloir s\u0026#x2019;attaquer aux strat\u0026#x00E9;gies de contournement de l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t reposant sur la th\u0026#x00E9;saurisation de revenus non distribu\u0026#x00E9;s dans des holdings. Pour ce faire, il avance deux outils\u0026nbsp;: la taxe sur le patrimoine financier, hors actifs professionnels, des holdings patrimoniales et la reconduction de la contribution diff\u0026#x00E9;rentielle sur les hauts revenus (CDHR). Tout d\u0026#x2019;abord, on s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tonne que le gouvernement cite la CDHR comme r\u0026#x00E9;ponse \u0026#x00E0; la th\u0026#x00E9;saurisation dans les holdings, puisque cette th\u0026#x00E9;saurisation vise justement \u0026#x00E0; ce que les ultra-riches ne d\u0026#x00E9;clarent pas, ou tr\u0026#x00E8;s peu, de revenus, cette contribution ne change donc rien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;injustice fiscale persistante dans notre pays.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnsuite, si la taxe sur les holdings patrimoniales est une premi\u0026#x00E8;re avanc\u0026#x00E9;e, elle n\u0026#x2019;est pas \u0026#x00E0; la hauteur. Certes, elle cible un m\u0026#x00E9;canisme d\u0026#x2019;optimisation bien connu, l\u0026#x2019;interposition de holdings pour stocker et r\u0026#x00E9;investir des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fices sans passer par l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur le revenu, mais le dispositif propos\u0026#x00E9; est cribl\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;exon\u0026#x00E9;rations et de restrictions d\u0026#x2019;assiette, au premier rang desquelles l\u0026#x2019;exclusion des biens professionnels. En particulier, le choix d\u0026#x2019;exclure les titres de participation de l\u0026#x2019;assiette en vide largement la port\u0026#x00E9;e. C\u0026#x2019;est pourtant \u0026#x00E0; travers ces titres que les grandes fortunes concentrent la majeure partie de leur capital financier. Concr\u0026#x00E8;tement lorsqu\u0026#x2019;une holding patrimoniale d\u0026#x2019;un membre de la direction d\u0026#x2019;une entreprise d\u0026#x00E9;tient des actions de l\u0026#x2019;entreprise, celles-ci sont exon\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t. De plus, il est tr\u0026#x00E8;s facile de requalifier fiscalement un titre de placement en titre de participation afin de b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de l\u0026#x2019;exon\u0026#x00E9;ration. A cela s\u0026#x2019;ajoutent d\u0026#x2019;autres exemptions\u0026nbsp;: certains immeubles, les placements dans les PME, les investissements dans des fonds de capital investissement, ainsi que les liquidit\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;cemment acquises ou issues de la vente de titres.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes exclusions cr\u0026#x00E9;ent une faille b\u0026#x00E9;ante dans le dispositif, offrant une voie royale de contournement \u0026#x00E0; celles et ceux que la taxe \u0026#x00E9;tait justement cens\u0026#x00E9;e viser, et r\u0026#x00E9;duisant consid\u0026#x00E9;rablement sa port\u0026#x00E9;e comme son rendement.\u0026nbsp;Le gouvernement l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;value \u0026#x00E0; 1 milliard pour 2026, auquel s\u0026#x2019;ajouterait 1,7 milliard d\u0026#x2019;euros issus de la reconduction de la CDHR (dont 0,2 milliard en raison du versement en 2026 du solde l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t d\u0026#x00FB; au titre de 2025), pourtant le Haut Conseil des finances publiques estime que le produit combin\u0026#x00E9; de cette taxe et de la prolongation de la CDHR atteindrait tout juste 1,3 milliard d\u0026#x2019;euros.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Par ailleurs, il faut garder \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;esprit que cibler les holdings patrimoniales n\u0026#x2019;emp\u0026#x00EA;chera pas les plus ais\u0026#x00E9;s de d\u0026#x00E9;velopper d\u0026#x2019;autres strat\u0026#x00E9;gies de contournement de l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t. C\u0026#x2019;est pourquoi nous d\u0026#x00E9;fendons en priorit\u0026#x00E9; la taxe Zucman, imp\u0026#x00F4;t plancher de 2 % sur le patrimoine des ultra-riches, qui a l\u0026#x2019;avantage de ne laisser aucune \u0026#x00E9;chappatoire. Mais si le gouvernement refuse cette voie, il doit au moins accepter d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tendre la taxation des holdings patrimoniales aux patrimoines professionnels. Le message est clair\u0026nbsp;: vous affirmez vouloir lutter contre l\u0026#x2019;optimisation fiscale, alors choisissez.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-17","datePublication":"2025-10-20","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-20T15:43:27+02:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000724?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"32343","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}