{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000742","chronotag":"1761077533362","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-CF742","numeroOrdreDepot":"742","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"buaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabwk","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793980","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA2940","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Fournier,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Voynet, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 12","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 12","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 12, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_12"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le III\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;244\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equater\u003C\/i\u003E B du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un III\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t recherche est subordonn\u0026#x00E9; au respect, par l\u0026#x2019;entreprise b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaire, des conditions suivantes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E\u003C\/i\u003E L\u0026#x2019;absence, pendant une p\u0026#x00E9;riode de dix ann\u0026#x00E9;es suivant l\u0026#x2019;exercice au titre duquel le cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; per\u0026#x00E7;u, de transfert \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger des activit\u0026#x00E9;s de recherche ou de production directement li\u0026#x00E9;es aux projets ayant donn\u0026#x00E9; lieu au cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E\u003C\/i\u003E L\u0026#x2019;absence de cessation substantielle d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; sur le territoire national, incluant toute fermeture d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement, ou un licenciement de plus d\u0026#x2019;un tiers des effectifs du site compromettant la poursuite durable de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique principale de l\u0026#x2019;entreprise ou de ses filiales situ\u0026#x00E9;es en France, au cours de cette m\u0026#x00EA;me p\u0026#x00E9;riode.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;En cas de manquement \u0026#x00E0; ces obligations, l\u0026#x2019;entreprise est tenue de rembourser le montant total du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t per\u0026#x00E7;u durant la p\u0026#x00E9;riode.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Un d\u0026#x00E9;cret en conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat pr\u0026#x00E9;cise les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application du I.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; conditionner le b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t recherche (CIR) au respect de deux crit\u0026#x00E8;res fondamentaux\u0026nbsp;:le maintien de l\u0026#x2019;emploi sur le territoire national, et la protection des emplois li\u0026#x00E9;s directement li\u0026#x00E9;s aux projets ayant b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fici\u0026#x00E9; du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t. En cas de non respect de ces deux crit\u0026#x00E8;res, l\u0027entreprise b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaire sera tenue de rembourser le montant du cr\u0026#x00E9;dit d\u0027imp\u0026#x00F4;t per\u0026#x00E7;u.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAlors que le CIR repr\u0026#x00E9;sente en 2024 7,6 milliards d\u0026#x2019;euros,\u0026nbsp;et repr\u0026#x00E9;sente pr\u0026#x00E8;s de 60\u0026nbsp;% des aides publiques \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;innovation, et repr\u0026#x00E9;sente la premi\u0026#x00E8;re d\u0026#x00E9;pense fiscale de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat depuis la fin du CICE ; il est indispensable de mieux en encadrer l\u0026#x2019;usage afin qu\u0026#x2019;il serve r\u0026#x00E9;ellement les objectifs d\u0026#x2019;une industrie innovante, durable et ancr\u0026#x00E9;e dans les territoires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agit d\u0026#x2019;un outil essentiel pour la comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et la recherche, son efficacit\u0026#x00E9; macro\u0026#x00E9;conomique, sociale et \u0026#x00E9;cologique demeure limit\u0026#x00E9;e pour les moyennes et grandes entreprises. Les rapports successifs du Comit\u0026#x00E9; national d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation des politiques d\u0026#x2019;innovation (CNEPI) et de France Strat\u0026#x00E9;gie ont d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; que l\u0026#x2019;effet du CIR sur la croissance, la valeur ajout\u0026#x00E9;e, l\u0026#x2019;investissement et la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;emplois reste mod\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;, voire marginal \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle macro\u0026#x00E9;conomique. Par ailleurs, 42\u0026nbsp;% des montants sont capt\u0026#x00E9;s par 465 grandes entreprises, tandis que les PME, bien qu\u0026#x2019;elles repr\u0026#x00E9;sentent 91\u0026nbsp;% des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires, ne per\u0026#x00E7;oivent que 32\u0026nbsp;% des cr\u0026#x00E9;ances. Pourtant, le retour sur investissement est deux fois plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; pour les TPE et PME que pour les grands groupes\u0026nbsp;: selon France Strat\u0026#x00E9;gie, 1\u0026nbsp;\u0026#x20AC; de CIR g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;re 1,4\u0026nbsp;\u0026#x20AC; de R\u0026amp;amp;D suppl\u0026#x00E9;mentaire dans les PME, contre seulement 0,4\u0026nbsp;\u0026#x20AC; pour les grandes entreprises.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre se double d\u0026#x2019;un probl\u0026#x00E8;me de conditionnalit\u0026#x00E9;. Alors que le CIR a pour vocation de soutenir l\u0026#x2019;emploi et la recherche en France, de nombreux cas r\u0026#x00E9;cents d\u0026#x00E9;montrent que les entreprises b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires ont continu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; supprimer massivement des emplois ou \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;localiser leurs activit\u0026#x00E9;s, tout en profitant de l\u0026#x2019;avantage fiscal. \u0026#x00C0; titre d\u0026#x2019;exemple, Sanofi re\u0026#x00E7;oit depuis 2019 plus de 100 millions d\u0026#x2019;euros en moyenne en cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t recherche. Pourtant entre 2019 et 2025, l\u0026#x2019;entreprise a licenci\u0026#x00E9; plusieurs milliers d\u0026#x2019;emplois dans la R\u0026amp;amp;D.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet exemple traduit une faille majeure dans l\u0026#x2019;usage des fonds publics\u0026nbsp;: l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat finance indirectement des politiques d\u0026#x2019;entreprise contraires \u0026#x00E0; ses objectifs de r\u0026#x00E9;industrialisation, de souverainet\u0026#x00E9; productive et de transition \u0026#x00E9;cologique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour pr\u0026#x00E9;server les outils de production et l\u0026#x2019;emploi dans les territoires, le pr\u0026#x00E9;sent amendement introduit donc une double condition au maintien du b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice du CIR pendant dix ans\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003El\u0026#x2019;interdiction de transf\u0026#x00E9;rer \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger les activit\u0026#x00E9;s de production ou de recherche financ\u0026#x00E9;es par le dispositif\u0026nbsp;;\u003C\/li\u003E\u003Cli style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003El\u0026#x2019;interdiction de proc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; une suppression substantielle d\u0026#x2019;emplois sur le territoire national, dont le\u0026nbsp;sens sera d\u0026#x00E9;fini par d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn cas de manquement \u0026#x00E0; ces conditions, l\u0026#x2019;entreprise sera tenue de rembourser le montant du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t per\u0026#x00E7;u.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-17","datePublication":"2025-10-21","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2025-10-21T22:11:57+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P1D1N000742?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"244 quater B"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"32513","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}