{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P1D1N001534","chronotag":"1761155893308","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"I-CF1534","numeroOrdreDepot":"1534","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P1D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"haaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaatzzz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA796078","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Youssouffa"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 27","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 27","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 27, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906A.asp#D_ARTICLE_27"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le B de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1594\u0026#x2011;0 G du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un l ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;l. Les acquisitions d\u0026#x2019;immeubles effectu\u0026#x00E9;es par les organismes de foncier solidaire vis\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;329\u0026#x2011;1 du code de l\u0026#x2019;urbanisme en vue de la conclusion d\u0026#x2019;un contrat de bail r\u0026#x00E9;el solidaire mentionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;255\u0026#x2011;1 du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corr\u0026#x00E9;lativement pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;Ordonnance n\u0026#x00B0; 2016\u0026#x2011;985 du\u0026nbsp;20\u0026nbsp;juillet\u0026nbsp;2016 a cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; le m\u0026#x00E9;canisme du bail r\u0026#x00E9;el solidaire afin de favoriser des op\u0026#x00E9;rations d\u0026#x2019;accession \u0026#x00E0; la propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; tr\u0026#x00E8;s sociale. Ces op\u0026#x00E9;rations, encadr\u0026#x00E9;es par un m\u0026#x00E9;canisme anti sp\u0026#x00E9;culatif strict, se d\u0026#x00E9;veloppent sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire, avec l\u0026#x2019;appui d\u0026#x2019;un grand nombre de collectivit\u0026#x00E9;s locales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToutefois, elles impliquent plusieurs mutations immobili\u0026#x00E8;res\u0026nbsp;: Ainsi, dans le cas le plus courant, l\u0026#x2019;Organisme de foncier solidaire ach\u0026#x00E8;te un terrain (1\u003Csup\u003E\u0026#x00E8;re\u003C\/sup\u003E mutation) puis conc\u0026#x00E8;de des droits r\u0026#x00E9;els, via un bail r\u0026#x00E9;el solidaire, \u0026#x00E0; un op\u0026#x00E9;rateur (2\u003Csup\u003E\u0026#x00E8;me\u003C\/sup\u003E mutation), lequel, apr\u0026#x00E8;s avoir construit ou r\u0026#x00E9;nov\u0026#x00E9; les logements, va c\u0026#x00E9;der ses droits \u0026#x00E0; un m\u0026#x00E9;nage (3\u003Csup\u003E\u0026#x00E8;me\u003C\/sup\u003E mutation)\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;chacune de ces mutations \u0026#x00E9;tant en principe soumise \u0026#x00E0; la taxe de publicit\u0026#x00E9; fonci\u0026#x00E8;re ou aux droits d\u0026#x2019;enregistrement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa loi de finances rectificative pour 2016 a en partie rem\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; ce cumul de taxes en pr\u0026#x00E9;voyant, dans certaines situations, une exon\u0026#x00E9;ration des droits sur la 2\u003Csup\u003E\u0026#x00E8;me\u003C\/sup\u003E mutation (art.\u0026nbsp;743 du CGI).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToutefois, il reste des situations de double taxation\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Dans une op\u0026#x00E9;ration d\u0026#x2019;accession classique, l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rateur peut, pour \u0026#x00E9;viter une double taxation, prendre un engagement de construire, ce qui le dispense du paiement de droits sur l\u0026#x2019;acquisition du terrain (art.\u0026nbsp;1594\u0026#x2011;0 G du CGI). La possibilit\u0026#x00E9; pour un organisme de foncier solidaire de prendre ce type d\u0026#x2019;engagement est incertaine car ce n\u0026#x2019;est pas lui qui va construire mais l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rateur avec qui il aura sign\u0026#x00E9; un bail r\u0026#x00E9;el solidaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le m\u0026#x00EA;me probl\u0026#x00E8;me se pose pour les op\u0026#x00E9;rations portant sur des logements anciens au regard de la possibilit\u0026#x00E9; pour l\u0026#x2019;organisme de foncier solidaire de prendre un engagement de revendre (art.\u0026nbsp;115 du CGI) permettant de diminuer les droits dus sur l\u0026#x2019;acquisition du logement, comme peuvent le faire les op\u0026#x00E9;rateurs dans des sch\u0026#x00E9;mas classiques. En effet, il ne va pas, \u0026#x00E0; proprement parler, revendre l\u0026#x2019;immeuble mais uniquement des droits r\u0026#x00E9;els sur le b\u0026#x00E2;ti.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes situations conduisent donc \u0026#x00E0; la perception de droits au taux plein une premi\u0026#x00E8;re fois lors de l\u0026#x2019;acquisition r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;organisme de foncier solidaire puis une seconde fois lorsque les droits sur le b\u0026#x00E2;ti seront c\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;s aux m\u0026#x00E9;nages. Cette surtaxation a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;nonc\u0026#x00E9;e par le Rapport Rebsamen en 2021 et plus r\u0026#x00E9;cemment par le dernier rapport du Congr\u0026#x00E8;s des Notaires de France\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour \u0026#x00E9;viter cette situation qui p\u0026#x00E9;nalise un outil d\u0026#x2019;accession sociale \u0026#x00E0; Mayotte, il est propos\u0026#x00E9; de soumettre les acquisitions immobili\u0026#x00E8;res r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;es par les Organismes de foncier solidaire au droit fixe de 125\u0026nbsp;euros, note \u0026#x00E9;tant prise que la cession des droits aux m\u0026#x00E9;nages resterait, quant \u0026#x00E0; elle, soumise aux droits d\u0026#x2019;enregistrement selon les r\u0026#x00E8;gles de droit commun.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAmendement travaill\u0026#x00E9; en partenariat avec l\u0026#x2019;Union sociale pour l\u0026#x2019;habitat.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-17","datePublication":"2025-10-22","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-10-22T19:58:03+02:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P1D1N001534?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"1594-0 G"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}