{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N000964","chronotag":"1762557544852","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF964","numeroOrdreDepot":"964","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aqaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabm","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721270","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA605745","PA842271","PA720838","PA794710","PA796106","PA795868","PA721896","PA795998","PA774962","PA335612","PA796010","PA793174","PA795820","PA795240","PA795876","PA842299"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Peu,  M.\u0026#160;Sansu, M.\u0026#160;Maurel, Mme\u0026#160;Bourouaha, M.\u0026#160;Brugerolles, M.\u0026#160;B\u0026#233;nard, M.\u0026#160;Castor, Mme\u0026#160;Faucillon, Mme\u0026#160;K\/Bidi, Mme\u0026#160;Lebon, M.\u0026#160;Lecoq, M.\u0026#160;Maillot, M.\u0026#160;Monnet, M.\u0026#160;Nadeau, Mme\u0026#160;Reid\u0026#160;Arbelot, M.\u0026#160;Rimane et M.\u0026#160;Tjibaou"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"644819","autorisationEngagement":"40000000","creditPaiement":"40000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"644821","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"644823","autorisationEngagement":"-40000000","creditPaiement":"-40000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"644825","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"644827","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"644829","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement a pour objet d\u0026#x2019;augmenter le montant allou\u0026#x00E9; au renforcement des dispositifs de la veille sociale et des SIAO par la poursuite de l\u0026#x2019;augmentation du nombre de postes afin d\u0026#x2019;apporter une r\u0026#x00E9;ponse adapt\u0026#x00E9;e aux besoins locaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;occasion du second plan quinquennal pour le Logement d\u0026#x2019;abord et la lutte contre le sans-abrisme, les dispositifs de la veille sociale et les SIAO se sont vu confier de v\u0026#x00E9;ritables responsabilit\u0026#x00E9;s pour la mise en \u0026#x0153;uvre de cette politique publique. En effet, le service public de la rue au logement (SPRULO) ne peut \u0026#x00EA;tre performant qu\u0026#x2019;avec le concours des maraudes et accueils de jours, ainsi qu\u0026#x2019;avec celui des SIAO renforc\u0026#x00E9;s et reconnus.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin que ces nouvelles missions puissent \u0026#x00EA;tre men\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; bien, sans impacter les activit\u0026#x00E9;s d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; existantes et fondamentales de ces dispositifs, il a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;vu de les renforcer \u0026#x00E0; hauteur de 500 ETP pour tout le territoire national. Ces ETP ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; fl\u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;s et r\u0026#x00E9;partis entre les SIAO, les maraudes et accueils de jour du territoire, sur la base de remont\u0026#x00E9;es d\u0026#x00E9;partementales ou r\u0026#x00E9;gionales des besoins. La r\u0026#x00E9;partition et la mise en \u0026#x0153;uvre du recrutement des ETP a permis de mettre en lumi\u0026#x00E8;re l\u0026#x2019;insuffisance de la mesure, tant en nombre qu\u0026#x2019;en financement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn particulier, les SIAO voient leurs missions s\u0026#x2019;accro\u0026#x00EE;tre de mani\u0026#x00E8;re significative, notamment \u0026#x00E0; la suite de la publication du cadre r\u0026#x00E8;glementaire induit par l\u0026#x2019;instruction du\u0026nbsp;31\u0026nbsp;mars\u0026nbsp;2022, leur octroyant une place centrale et fondamentale dans la mise en \u0026#x0153;uvre du SRUPLO.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EQuant aux dispositifs de la veille sociale, ce sont le premier maillon de la mise en \u0026#x0153;uvre de la politique du Logement d\u0026#x2019;abord. En premi\u0026#x00E8;re ligne, ce sont eux qui cr\u0026#x00E9;ent et maintiennent un lien avec les personnes les plus pr\u0026#x00E9;caris\u0026#x00E9;es et en attente d\u0026#x2019;une proposition adapt\u0026#x00E9;e. Ils mettent en place les conditions n\u0026#x00E9;cessaires pour cr\u0026#x00E9;er ce lien avec ces publics, pour proposer l\u0026#x2019;accompagnement social global adapt\u0026#x00E9;, individualis\u0026#x00E9; et dont la temporalit\u0026#x00E9; est en ad\u0026#x00E9;quation avec les besoins et attentes des m\u0026#x00E9;nages. Ce sont eux qui \u0026#x00E9;valuent les situations, les dangers et risques encourus par les m\u0026#x00E9;nages vivant dans la rue, qui permettent leur bonne information concernant les dispositifs existants et adapt\u0026#x00E9;s, qui doivent adapter leur accompagnement aux personnes. Le changement de paradigme engendr\u0026#x00E9; par le Logement d\u0026#x2019;abord implique une formation continue ad\u0026#x00E9;quate et cibl\u0026#x00E9;e sur sa philosophie et n\u0026#x00E9;cessite une adaptation des travailleur.euse.s sociaux.ales dans leurs pratiques professionnelles et un renforcement des \u0026#x00E9;quipes. Celles-ci doivent \u0026#x00E0; leur tour s\u0026#x2019;adapter au mieux aux personnes concern\u0026#x00E9;es et ne pourront le faire qu\u0026#x2019;une fois en nombre suffisant.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, les remont\u0026#x00E9;es des besoins locaux par les DDETS ou DREETS (en fonction de l\u0026#x2019;organisation choisie par le territoire) franchissaient les 1\u0026nbsp;500 ETP. Ainsi, deux tiers des besoins n\u0026#x2019;ont pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pourvus par la mesure initiale, qui se doit donc d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre elle-m\u0026#x00EA;me renforc\u0026#x00E9;e. Devant l\u0026#x2019;augmentation manifeste des missions des \u0026#x00E9;quipes sociales des maraudes, accueils de jour, SIAO et l\u0026#x2019;estimation des besoins des \u0026#x00E9;quipes de la veille sociale, il semble absolument n\u0026#x00E9;cessaire d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;largir cette mesure de renforcement en octroyant 500 ETP suppl\u0026#x00E9;mentaires aux structures mentionn\u0026#x00E9;es. Le besoin av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; est de 1\u0026nbsp;000 ETP suppl\u0026#x00E9;mentaires, que nous proposons d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelonner afin de permettre le recrutement de 500 ETP dans un premier temps pour 2026, et de 500 suppl\u0026#x00E9;mentaires pour 2027.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDe la m\u0026#x00EA;me mani\u0026#x00E8;re, le montant allou\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; chaque ETP s\u0026#x2019;est av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;, pour beaucoup, en d\u0026#x00E9;calage avec les qualifications requises. En effet, les postes fl\u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;s correspondent \u0026#x00E0; des missions diverses et complexes, n\u0026#x00E9;cessitant des comp\u0026#x00E9;tences et exp\u0026#x00E9;riences ant\u0026#x00E9;rieures riches. Ainsi, les prestations salariales doivent \u0026#x00EA;tre \u0026#x00E0; la hauteur des besoins identifi\u0026#x00E9;s sur chaque poste.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, nous proposons de transf\u0026#x00E9;rer 40 millions d\u0026#x2019;euros en cr\u0026#x00E9;dits de paiement (CP) et autorisations d\u0026#x2019;engagement (AE) depuis l\u0026#x2019;action 4 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;R\u0026#x00E8;glementation, politique technique et qualit\u0026#x00E9; de la construction\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 135 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0026#x2019;habitat\u0026nbsp;\u0026#x00BB; vers l\u0026#x2019;action 12 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;H\u0026#x00E9;bergement et logement adapt\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 177 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;H\u0026#x00E9;bergement, parcours vers le logement et l\u0026#x2019;insertion des personnes vuln\u0026#x00E9;rables\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Il convient de noter que cette proposition de mouvement de cr\u0026#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de respecter les r\u0026#x00E8;gles budg\u0026#x00E9;taires. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner un autre programme et nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage financier.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec l\u0026#x2019;UNICEF France, la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration des acteurs de la solidarit\u0026#x00E9; (FAS), la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration Nationale des Samu Sociaux (FNSS) et NEXEM.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":"2025-11-06","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-11-06T15:35:41+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N000964?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":"12"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}