{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N000968","chronotag":"1762557545249","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF968","numeroOrdreDepot":"968","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ajaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabmvi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794710","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA721270","PA720838","PA796106","PA795868","PA721896","PA795998","PA774962","PA335612","PA796010","PA842271","PA793174","PA795820","PA795240","PA795876","PA605745","PA842299"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Brugerolles,  M.\u0026#160;Peu, Mme\u0026#160;Bourouaha, M.\u0026#160;B\u0026#233;nard, M.\u0026#160;Castor, Mme\u0026#160;Faucillon, Mme\u0026#160;K\/Bidi, Mme\u0026#160;Lebon, M.\u0026#160;Lecoq, M.\u0026#160;Maillot, M.\u0026#160;Maurel, M.\u0026#160;Monnet, M.\u0026#160;Nadeau, Mme\u0026#160;Reid\u0026#160;Arbelot, M.\u0026#160;Rimane, M.\u0026#160;Sansu et M.\u0026#160;Tjibaou"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3315"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"610319","autorisationEngagement":"75000000","creditPaiement":"75000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"610321","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"610323","autorisationEngagement":"-75000000","creditPaiement":"-75000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"610325","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe projet de loi de finances 2026 pr\u0026#x00E9;voit de diviser par deux le cofinancement par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat des mesures agro-environnementales et climatiques (MAEC). Le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de r\u0026#x00E9;tablir ces cr\u0026#x00E9;dits (45 millions d\u0026#x2019;euros) et d\u0026#x2019;allouer 30 millions d\u0026#x2019;euros suppl\u0026#x00E9;mentaires, afin de s\u0026#x00E9;curiser le paiement des contrats sign\u0026#x00E9;s en 2025. Il garantit aux paysans et paysannes qui se sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; engag\u0026#x00E9;s de ne pas \u0026#x00EA;tre laiss\u0026#x00E9;s sans soutien apr\u0026#x00E8;s avoir respect\u0026#x00E9; leurs obligations.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes MAEC sont un outil du second pilier de la Politique agricole commune, cofinanc\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat. Ce sont des engagements pris sur les fermes pour 5 ans, afin de r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; de grands enjeux autour de l\u0026#x2019;eau, des sols, du bien-\u0026#x00EA;tre animal, de la biodiversit\u0026#x00E9;, de la lutte contre les algues vertes\u0026#x2026; Elles supposent des changements de pratiques et de syst\u0026#x00E8;mes et r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E8;rent les surco\u0026#x00FB;ts et la prise de risque. Les MAEC, notamment les MAEC syst\u0026#x00E8;mes (couvrant l\u0026#x2019;enti\u0026#x00E8;ret\u0026#x00E9; de la ferme), sont un outil majeur de la transition agro-\u0026#x00E9;cologique. Pourtant, la France est l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat membre qui alloue la plus faible part du second pilier aux MAEC (22\u0026nbsp;%) avec comme objectif 5,9\u0026nbsp;% de SAU couverte par les MAEC, en r\u0026#x00E9;gression par rapport \u0026#x00E0; 2020 (6\u0026nbsp;%). Les organisations paysannes estiment \u0026#x00E0; 1 milliard d\u0026#x2019;euros le financement annuel des MAEC pour engager une r\u0026#x00E9;elle transition. Dans son plan strat\u0026#x00E9;gique national 2023\u0026#x2011;2027, la France a fix\u0026#x00E9; le budget annuel \u0026#x00E0; 260 millions d\u0026#x2019;euros, financ\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; 80\u0026nbsp;% par le fonds FEADER.Le sous-financement chronique compromet la confiance des paysans et paysannes, et freine la transition. De nombreuses fermes se sont engag\u0026#x00E9;es et ont sign\u0026#x00E9; un contrat MAEC syst\u0026#x00E8;me\u0026nbsp;: un signe tr\u0026#x00E8;s positif pour l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution de l\u0026#x2019;agriculture fran\u0026#x00E7;aise. Mais le budget est largement insuffisant pour honorer les contrats sign\u0026#x00E9;s par les paysans et paysannes lors de leur d\u0026#x00E9;claration PAC. Depuis le mois de mai\u0026nbsp;2025, ils respectent le cahier des charges (assolements, r\u0026#x00E9;alisation de diagnostics\u0026#x2026;) et risquent de voir leur demande de MAEC syst\u0026#x00E8;mes purement et simplement rejet\u0026#x00E9;es. Dans de nombreuses r\u0026#x00E9;gions, ils ne seront peut-\u0026#x00EA;tre pas pay\u0026#x00E9;s et restent dans l\u0026#x2019;incertitude. Il est indispensable que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat honore les contrats d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; sign\u0026#x00E9;s, faute de quoi la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; des politiques agro-environnementales serait gravement entam\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement permet uniquement d\u0026#x2019;honorer les contrats sign\u0026#x00E9;s en 2025 et de reconduire la m\u0026#x00EA;me programmation en 2026, sans \u0026#x00E9;tendre le dispositif \u0026#x00E0; d\u0026#x2019;autres territoires. Il est peu probable que le reliquat de l\u0026#x2019;aide \u0026#x00E0; la Conversion \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Agriculture Biologique (CAB) 2025 permette de financer les MAEC syst\u0026#x00E8;mes 2025, en raison d\u0026#x2019;incertitudes sur son montant, ses modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;arbitrage et surtout son calendrier de versement. En revanche, ce reliquat pourrait \u0026#x00EA;tre mobilis\u0026#x00E9; pour renforcer les financements des MAEC 2026, si tel est l\u0026#x2019;arbitrage politique. L\u0026#x2019;ouverture des MAEC syst\u0026#x00E8;mes sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire d\u0026#x00E8;s 2026 est une n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9;, afin de permettre \u0026#x00E0; toutes les fermes qui souhaitent s\u0026#x2019;engager dans la transition agro\u0026#x00E9;cologique de pouvoir le faire, sans \u0026#x00EA;tre frein\u0026#x00E9;es par des contraintes budg\u0026#x00E9;taires injustifi\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn raison des contraintes de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re au titre de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40 de la Constitution de la V\u0026#x00E8; R\u0026#x00E9;publique, le pr\u0026#x00E9;sent amendement proc\u0026#x00E8;de au mouvement de cr\u0026#x00E9;dits suivant\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl abonde de 75\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement les cr\u0026#x00E9;dits de\u0026nbsp;l\u0026#x2019;action 24 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Gestion \u0026#x00E9;quilibr\u0026#x00E9;e et durable des territoires\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 149 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et durabilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;agriculture, de l\u0026#x2019;agroalimentaire et de la for\u0026#x00EA;t\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl minore en cons\u0026#x00E9;quence de 75\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Moyens de l\u0026#x2019;administration centrale\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 215 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Conduite et pilotage des politiques de l\u0026#x2019;agriculture\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Nous ne souhaitons pas pour autant r\u0026#x00E9;duire les cr\u0026#x00E9;dits du programme \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Conduite et pilotage des politiques de l\u0026#x2019;agriculture\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;et demandons au Gouvernement de lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":"2025-11-07","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-07T16:58:54+01:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N000968?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":"24"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34035","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"84301","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}