{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N001334","chronotag":"1762557550003","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF1334","numeroOrdreDepot":"1334","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ddaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaspi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721426","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA795010"},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Riotton et Mme\u0026#160;Garin"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"JA","libelleMission":"Justice","missionRef":"3345"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Justice judiciaire","programmeRef":"609951","autorisationEngagement":"3000000","creditPaiement":"3000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Administration p\u00e9nitentiaire","programmeRef":"609953","autorisationEngagement":"-3000000","creditPaiement":"-3000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Protection judiciaire de la jeunesse","programmeRef":"609955","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Acc\u00e8s au droit et \u00e0 la justice","programmeRef":"609957","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage de la politique de la justice","programmeRef":"609959","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature","programmeRef":"609961","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EEXPOSE\u0026#x0301; SOMMAIRE \u003Cbr\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; renforcer les moyens de formation allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la justice sur les violences sexuelles.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EDepuis la lib\u0026#x00E9;ration de la parole des victimes, impuls\u0026#x00E9;e notamment par le mouvement #MeToo, la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; fran\u0026#x00E7;aise a connu un tournant historique dans la reconnaissance et la d\u0026#x00E9;nonciation des violences sexuelles. La multiplication des plaintes, l\u0026#x2019;augmentation constante des saisines et la mobilisation accrue des associations traduisent une demande sociale l\u0026#x00E9;gitime de justice. Pourtant, malgr\u0026#x00E9; cette attente, les juridictions demeurent sous-dot\u0026#x00E9;es pour y faire face.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELes chiffres attestent d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre pr\u0026#x00E9;occupant : selon Fran\u0026#x00E7;ois Molins, procureur g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral honoraire aupr\u0026#x00E8;s de la Cour de cassation,\u0026nbsp;\u0026#x00AB; en matie\u0026#x0300;re pe\u0026#x0301;nale, les clignotants sont au rouge. (...) au 31 de\u0026#x0301;cembre 2019, 1 400 000 affaires pe\u0026#x0301;nales attendaient d\u0026#x2019;e\u0026#x0302;tre juge\u0026#x0301;es et 2 millions de plaintes sont en attente de traitement dans les commissariats de police ou\u0026#x0300; l\u0026#x2019;on demande aux magistrats du parquet d\u0026#x2019;aller pour les re\u0026#x0301;orienter, et en fait de classer les dossiers dans lesquels, compte tenu du temps e\u0026#x0301;coule\u0026#x0301;, une enque\u0026#x0302;te n\u0026#x2019;apporterait rien. \u0026#x00BB;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELes magistrats, greffiers et personnels de justice sont au c\u0026#x0153;ur de la r\u0026#x00E9;ponse publique. L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;cole nationale de la magistrature a engag\u0026#x00E9; un effort important de formation, mais celui-ci demeure encore insuffisant au regard du volume de dossiers et des exigences d\u0026#x2019;une justice sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9;e, humaine et r\u0026#x00E9;active. Le renforcement des moyens de formations est indispensable pour garantir un traitement \u0026#x00E9;quitable des affaires de violences sexuelles, assurer la formation continue de tous les magistrats, et am\u0026#x00E9;liorer l\u0026#x2019;accompagnement des victimes tout au long du processus judiciaire.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECe renforcement est d\u0026#x2019;autant plus important que la France a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; condamn\u0026#x00E9;e en septembre 2025 par la Cour Europ\u0026#x00E9;enne des Droits de l\u0026#x2019;Homme pour\u0026nbsp;le\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;caract\u0026#x00E8;re parcellaire des investigations\u0026nbsp;\u0026#x00BB;,\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;la dur\u0026#x00E9;e excessive de la proc\u0026#x00E9;dure\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;et les\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;conditions dans lesquelles le consentement [de la victime]\u0026nbsp;a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; appr\u0026#x00E9;ci\u0026#x00E9; par les juridictions\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Retenant la victimisation secondaire v\u0026#x00E9;cue par la requ\u0026#x00E9;rante, trait\u0026#x00E9;e comme fautive du fait de questions d\u0026#x00E9;plac\u0026#x00E9;es ou de remarques culpabilisantes lors de la proc\u0026#x00E9;dure, cette condamnation confirme le besoin criant d\u0026#x2019;une formation continue et renforc\u0026#x00E9;e pour les magistrats.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EAvec cet amendement, nous proposons donc la mise en place d\u0026#x2019;un plan de formation obligatoire pour l\u0026#x2019;ensemble des personnels de la justice, centr\u0026#x00E9; sur la reconnaissance des violences sexistes et sexuelles, les bonnes pratiques d\u0026#x2019;audition et de recueil de la parole, et la coordination avec les associations sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9;es et les acteurs m\u0026#x00E9;dico-sociaux.\u0026nbsp;Ces formations prennent tout leur sens\u0026nbsp;avec l\u0026#x2019;adoption finale de la loi introduisant la notion de non-consentement dans la d\u0026#x00E9;finition p\u0026#x00E9;nale du viol le 29 octobre 2025, qui invite \u0026#x00E0; un changement de paradigme pour tous les acteurs de la cha\u0026#x00EE;ne p\u0026#x00E9;nale.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPour financer ce plan de formation obligatoire \u0026#x00E0; la lutte contre les violences sexistes et sexuelles et au recueil des plaintes, il est propos\u0026#x00E9; de doter de 3 000 000 \u0026#x20AC; en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement d\u0027euros \u0026#x00E0; l\u0027action 07 - \u0022Formation\u0022 du programme 166 - \u0022Justice judiciaire\u0022.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EAfin de respecter les exigences de l\u0026#x2019;article 40 de la Constitution et de la LOLF, nous proposons de pr\u0026#x00E9;lever en AE et en CP sur l\u0026#x2019;action 02 \u0026#x00AB; Accueil et accompagnement des personnes plac\u0026#x00E9;es sous main de justice \u0026#x00BB; du programme 107 \u0026#x00AB; Administration p\u0026#x00E9;nitentiaire \u0026#x00BB;. Ce transfert n\u0026#x2019;a qu\u0026#x2019;un caract\u0026#x00E8;re de gage technique et ne traduit en rien une volont\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;duire les moyens de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; civile. Le Gouvernement est invit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":"2025-11-06","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-06T10:08:56+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N001334?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":"7"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"33801","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"84155","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}