{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N001712","chronotag":"1762557542309","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF1712","numeroOrdreDepot":"1712","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"afaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA607553","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841919","PA840955","PA1008","PA609332","PA841539","PA331973","PA841471","PA1654","PA793624","PA643143","PA606793","PA794094","PA841463","PA841107","PA841381","PA608172"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Potier,  Mme\u0026#160;Diop, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Faure, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Hablot, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Bouloux, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel et Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AD","libelleMission":"Aide publique au d\u00e9veloppement","missionRef":"3317"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Aide \u00e9conomique et financi\u00e8re au d\u00e9veloppement","programmeRef":"637855","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Renforcement des fonds propres de l\u0027Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement","programmeRef":"637857","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Solidarit\u00e9 \u00e0 l\u0027\u00e9gard des pays en d\u00e9veloppement","programmeRef":"637859","autorisationEngagement":"400000000","creditPaiement":"250000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Restitution des \u00ab biens mal acquis \u00bb","programmeRef":"637861","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds de solidarit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement","programmeRef":"637863","autorisationEngagement":"-400000000","creditPaiement":"-250000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"false"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement du groupe Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s visent \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;tablir\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;en partie\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;les cr\u0026#x00E9;dits allou\u0026#x00E9;s au programme 209 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Solidarit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard des pays en d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;; ce programme faisant face \u0026#x00E0; une baisse globale de 22\u0026nbsp;% de ses cr\u0026#x00E9;dits en CP et 35\u0026nbsp;% en AE. Cette contraction affecte particuli\u0026#x00E8;rement le don-projet et le don-ONG (-51\u0026nbsp;% du volume d\u0026#x2019;affaires de l\u0026#x2019;AFD) et donc les dispositifs de financement associatif \u0026#x00E0; fort impact tels que le soutien aux initiatives de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; civile (\u0026#x2013;41\u0026nbsp;%).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 2 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;action bilat\u0026#x00E9;rale\u0026nbsp;\u0026#x00BB; (-32\u0026nbsp;% en CP et -52\u0026nbsp;% en AE), et plus particuli\u0026#x00E8;rement ceux de trois fonds qui ont largement fait preuve de leur impact depuis leur cr\u0026#x00E9;ation, sont durement et durablement impact\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eo\u0026nbsp;Le fonds en faveur de la paix et de la r\u0026#x00E9;silience (MINKA)\u0026nbsp;: instrument salu\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;OCDE en 2024 et d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la consolidation de la paix dans les zones de fragilit\u0026#x00E9;s, de crises ou de conflits\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eo\u0026nbsp;Le dispositif de financement des initiatives des organisations de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; civile (I-OSC), qui contribue \u0026#x00E0; consolider leur action partout dans le monde, particuli\u0026#x00E8;rement dans les pays les plus vuln\u0026#x00E9;rables, en lien avec les organisations locales. La p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; de ce dispositif doit \u0026#x00EA;tre sauvegard\u0026#x00E9;e pour assurer une capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;action minimale aux associations de solidarit\u0026#x00E9; internationale et pr\u0026#x00E9;server le tissu associatif qui se trouve gravement menac\u0026#x00E9;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eo\u0026nbsp;Le Fonds de soutien aux organisations f\u0026#x00E9;ministes (FSOF), devenu un outil embl\u0026#x00E9;matique de la diplomatie f\u0026#x00E9;ministe men\u0026#x00E9;e par la France. Alors que notre pays a accueilli en octobre\u0026nbsp;2025 une conf\u0026#x00E9;rence sur la diplomatie f\u0026#x00E9;ministe, la baisse des cr\u0026#x00E9;dits allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ce fonds est incompr\u0026#x00E9;hensible.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa coupe dans les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 02 impactera \u0026#x00E9;galement le dispositif Volontariat (-36\u0026nbsp;%) qui permet la mont\u0026#x00E9;e en comp\u0026#x00E9;tence des acteurs et actrices de solidarit\u0026#x00E9;, notamment gr\u0026#x00E2;ce \u0026#x00E0; la diffusion de l\u0026#x2019;expertise fran\u0026#x00E7;aise \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;international. Il doit aussi \u0026#x00EA;tre pr\u0026#x00E9;serv\u0026#x00E9; pour maintenir la capacit\u0026#x00E9; de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; civile \u0026#x00E0; agir.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EComme le rappelle l\u0026#x2019;OCDE, la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; civile apporte une contribution essentielle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;engagement de ne laisser personne de c\u0026#x00F4;t\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; un d\u0026#x00E9;veloppement durable inclusif, \u0026#x00E0; une aide humanitaire efficace, \u0026#x00E0; la construction de la paix ainsi qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; la protection et au renforcement de la d\u0026#x00E9;mocratie.\u0026nbsp;C\u0026#x2019;est pour cette raison que le l\u0026#x00E9;gislateur a inscrit dans la Loi de programmation du\u0026nbsp;4\u0026nbsp;ao\u0026#x00FB;t\u0026nbsp;2021, relative au d\u0026#x00E9;veloppement solidaire et \u0026#x00E0; la lutte contre les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s mondiales, un objectif de doublement du volume de financement transitant par les organisations de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; civile.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes associations de solidarit\u0026#x00E9; internationale sont souvent les seules actrices de la coop\u0026#x00E9;ration fran\u0026#x00E7;aise pr\u0026#x00E9;sentes dans des localit\u0026#x00E9;s recul\u0026#x00E9;es, difficiles d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s, et participent de ce fait \u0026#x00E0; v\u0026#x00E9;hiculer une image positive et solidaire de la France aupr\u0026#x00E8;s des populations et des \u0026#x00C9;tats. Ces organisations ont redoubl\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;efforts pour pallier dans la mesure du possible les coupes pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dentes de la mission APD. La nouvelle coupe pr\u0026#x00E9;vue par le PLF 2026 viendrait annihiler leurs capacit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;actions et de survie, et menacer des milliers d\u0026#x2019;emplois en France ainsi que des centaines voire milliers de postes de volontariat. Les associations fran\u0026#x00E7;aises de solidarit\u0026#x00E9; internationale ont d\u0026#x2019;ores et d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; d\u0026#x00FB; supprimer plus de 5\u0026nbsp;000 emplois en raison des baisses de financement fran\u0026#x00E7;ais et internationaux.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;server l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; et la continuit\u0026#x00E9; de la capacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;action des acteurs de la solidarit\u0026#x00E9; internationale en rehaussant de 250\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en cr\u0026#x00E9;dits de paiement et 400\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement l\u0026#x2019;action 02 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;coop\u0026#x00E9;ration bilat\u0026#x00E9;rale\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme budg\u0026#x00E9;taire 209 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Solidarit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard des pays en d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Pour \u0026#x00EA;tre recevable, cet amendement minore les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonds de solidarit\u0026#x00E9; pour le d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 384 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonds de solidarit\u0026#x00E9; pour le d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de 250\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en cr\u0026#x00E9;dits de paiement et 400\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous proposons ce transfert de cr\u0026#x00E9;dit pour respecter les r\u0026#x00E8;gles impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40, mais nous souhaitons qu\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;adoption de cet amendement le Gouvernement l\u0026#x00E8;ve le gage afin de maintenir les cr\u0026#x00E9;dits du programme 384 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Fonds de solidarit\u0026#x00E9; pour le d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous rappelons \u0026#x00E9;galement que le renforcement du budget allou\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la solidarit\u0026#x00E9; internationale et la responsabilit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire ne sont pas incompatibles\u0026nbsp;: la r\u0026#x00E9;affectation d\u0026#x2019;une partie des recettes des taxes dites \u0026#x00AB;\u0026nbsp;solidaires\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; la solidarit\u0026#x00E9; internationale est une solution.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-03","datePublication":"2025-11-07","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-07T12:52:39+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N001712?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"3","divisionCodeLoi":"2"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}