{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002243","chronotag":"1762557555371","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF2243","numeroOrdreDepot":"2243","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"cwiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaak","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795528","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Rodwell, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 71","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 71","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 71, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_71"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"IA","libelleMission":"Immigration, asile et int\u00e9gration","missionRef":"3341"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAvant le 31\u0026nbsp;juillet\u0026nbsp;2026, le Gouvernement remet au Parlement un rapport permettant d\u0026#x2019;identifier pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment\u0026nbsp;les\u0026nbsp;financements vers\u0026#x00E9;s aux associations qui interviennent dans le champ de la mission immigration, asile et int\u0026#x00E9;gration et, plus largement, qui interviennent aupr\u0026#x00E8;s des personnes engag\u0026#x00E9;es dans un parcours migratoire. Ce rapport doit comprendre la liste des structures ainsi financ\u0026#x00E9;es. Il pr\u0026#x00E9;sente, pour les associations les plus significatives, un d\u0026#x00E9;tail de tous les financements publics per\u0026#x00E7;us par les structures, que ces financements proviennent de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, des collectivit\u0026#x00E9;s locales, d\u0026#x2019;une autre personne publique ou d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;pense fiscale. Il d\u0026#x00E9;taille \u0026#x00E9;galement les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;octroi de ces concours publics, et les diff\u0026#x00E9;rentes options envisageables pour en am\u0026#x00E9;liorer le contr\u0026#x00F4;le et la transparence et pour en diminuer le co\u0026#x00FB;t. Enfin, il \u0026#x00E9;value l\u0026#x2019;opportunit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;internaliser au sein de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat certaines prestations qui sont actuellement assur\u0026#x00E9;es par le secteur associatif.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; assurer l\u0026#x2019;information du Parlement quant au montant exact, \u0026#x00E0; la ventilation et \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;partition de l\u0026#x2019;ensemble des concours publics vers\u0026#x00E9;s aux associations qui interviennent dans le champ des migrations. Il serait en effet utile de disposer d\u0026#x2019;une vision consolid\u0026#x00E9;e des diff\u0026#x00E9;rentes sources de financement de ces structures mandat\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat pour intervenir aupr\u0026#x00E8;s des personnes en parcours migratoire, y compris par des programmes budg\u0026#x00E9;taires autre, des d\u0026#x00E9;penses fiscales ou par les collectivit\u0026#x00E9;s locales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;asile, la politique publique s\u0026#x2019;appuie en effet largement sur des op\u0026#x00E9;rateurs associatifs auxquels des missions d\u0026#x2019;accueil, d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement et d\u0026#x2019;accompagnement sont d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;es (structures de premier accueil des demandeurs d\u0026#x2019;asile et centres d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement du dispositif national d\u0026#x2019;accueil). La politique d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration mobilise \u0026#x00E9;galement des op\u0026#x00E9;rateurs associatifs qui assurent la continuit\u0026#x00E9; du parcours personnalis\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration r\u0026#x00E9;publicaine des \u0026#x00E9;trangers primo-arrivants. Enfin, les structures associatives interviennent \u0026#x00E9;galement dans les centres de r\u0026#x00E9;tention administratifs.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr certaines de ces structures associatives d\u0026#x00E9;veloppent une pluralit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;interventions, parfois en contradiction avec l\u0026#x2019;obligation de neutralit\u0026#x00E9; politique qui guide le droit des march\u0026#x00E9;s publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes informations dont disposent les parlementaires sont aujourd\u0026#x2019;hui insuffisantes. Les documents budg\u0026#x00E9;taires, les rapports de la Cour des comptes ou bien les r\u0026#x00E9;ponses aux questions parlementaires ne sont jamais exhaustifs. Le jaune budg\u0026#x00E9;taire est tr\u0026#x00E8;s parcellaire et ne ventile pas les cr\u0026#x00E9;dits par politique publique. La revue des d\u0026#x00E9;penses de mai\u0026nbsp;2025 de l\u0026#x2019;IGF et l\u0026#x2019;IGESR donne des information int\u0026#x00E9;ressantes, notamment sur la faiblesse de la concurrence dans la r\u0026#x00E9;ponse aux march\u0026#x00E9;s de l\u0026#x2019;administration.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;importance de ces sommes, qui sont de l\u0026#x2019;ordre du milliard d\u0026#x2019;euros pour la seule mission \u003Ci\u003EImmigration, asile et int\u0026#x00E9;gration\u003C\/i\u003E auxquelles il convient d\u0026#x2019;ajouter les fonds vers\u0026#x00E9;s par d\u0026#x2019;autres personnes publiques (collectivit\u0026#x00E9;s locales, universit\u0026#x00E9;s, centres de recherche, etc), justifient pleinement cette demande de rapport.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-04","datePublication":"2025-11-05","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-05T16:44:56+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002243?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"ZZ rapport","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"33955","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}