{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002424","chronotag":"1762557546573","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF2424","numeroOrdreDepot":"2424","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"afaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabvik","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840979","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Le\u0026#160;Fur, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AD","libelleMission":"Aide publique au d\u00e9veloppement","missionRef":"3317"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Aide \u00e9conomique et financi\u00e8re au d\u00e9veloppement","programmeRef":"654159","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Renforcement des fonds propres de l\u0027Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement","programmeRef":"654161","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Solidarit\u00e9 \u00e0 l\u0027\u00e9gard des pays en d\u00e9veloppement","programmeRef":"654163","autorisationEngagement":"1105685704","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Restitution des \u00ab biens mal acquis \u00bb","programmeRef":"654165","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds de solidarit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement","programmeRef":"654167","autorisationEngagement":"-1843685704","creditPaiement":"-738000000","action":"suppression","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide humanitaire et d\u0027urgence","programmeRef":"654169","autorisationEngagement":"738000000","creditPaiement":"738000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"false"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; donner du sens \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;engagement gouvernemental de pr\u0026#x00E9;server les cr\u0026#x00E9;dits du programme 384, issu de la budg\u0026#x00E9;tisation de taxes pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;demment affect\u0026#x00E9;es au fonds de solidarit\u0026#x00E9; pour le d\u0026#x00E9;veloppement (FSD).\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa loi de finances pour 2025 a en effet budg\u0026#x00E9;tis\u0026#x00E9; les 738 millions d\u0026#x2019;euros de taxe de solidarit\u0026#x00E9; sur les billets d\u0026#x2019;avions et de taxe sur les transactions financi\u0026#x00E8;res au sein d\u0026#x2019;un nouveau programme 384 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;fonds de solidarit\u0026#x00E9; pour le d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;occasion de cette budg\u0026#x00E9;tisation, le Gouvernement s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tait engag\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; sanctuariser ce montant de 738 M\u0026#x20AC;.\u0026nbsp;Dans le document de politique transversale annex\u0026#x00E9; au projet de loi de finances pour 2025, le Gouvernement avait en effet indiqu\u0026#x00E9; que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003E\u0026nbsp;compte tenu de son fonctionnement sp\u0026#x00E9;cifique et de l\u0026#x2019;historique du FSD, le programme 384\u0026nbsp;M\u0026#x20AC;ne sera soumis \u0026#x00E0; aucune r\u0026#x00E9;gulation budg\u0026#x00E9;taire ni \u0026#x00E0; des mesures de mise en r\u0026#x00E9;serve\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe programme 384 est donc la traduction d\u0026#x2019;un engagement politique fort.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, l\u0026#x2019;architecture du programme 384 ne permet pas au Parlement de v\u0026#x00E9;rifier la tenue de cet engagement. En effet, le programme 384 finance des fractions de contributions qui, pour le reste, sont port\u0026#x00E9;es par les programmes 110 ou 209, sans que la r\u0026#x00E9;partition de ces fractions entre programmes n\u0026#x2019;ob\u0026#x00E9;isse \u0026#x00E0; une logique claire et sans que la r\u0026#x00E9;partition ne soit fig\u0026#x00E9;e dans le temps.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EC\u0026#x2019;est le cas par exemple de la contribution au fonds vert pour le climat. Pour la deuxi\u0026#x00E8;me reconstitution du fonds sur la p\u0026#x00E9;riode 2023\u0026#x2011;2027, la contribution fran\u0026#x00E7;aise est port\u0026#x00E9;e par le programme 110 et le programme 384. En 2025, programme 384 avait port\u0026#x00E9; 141,8 millions d\u0026#x2019;euros, soit 100\u0026nbsp;% de la contribution fran\u0026#x00E7;aise, et le programme 110 n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tait pas dot\u0026#x00E9; en raison des contraintes budg\u0026#x00E9;taires. Pour 2026, il est pr\u0026#x00E9;vu que le programme 384 supporte un versement de 135,12 millions d\u0026#x2019;euros en AE et en CP tandis que le programme 110 contribuera \u0026#x00E0; hauteur de 95 millions d\u0026#x2019;euros, en CP seulement.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAutre exemple de cette facilit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; transf\u0026#x00E9;rer des cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x2019;un programme \u0026#x00E0; un autre, le p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre du programme 384 a \u0026#x00E9;volu\u0026#x00E9; entre 2025 et 2026, avec l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration l\u0026#x2019;ensemble des contributions du MEAE en mati\u0026#x00E8;re de sant\u0026#x00E9;, d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation et de diplomatie f\u0026#x00E9;ministe, \u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; de genre et droits et sant\u0026#x00E9; sexuels et reproductifs (DSSR), sans que les montants de ces contributions ne soient clairement expos\u0026#x00E9;s.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de limiter ce syst\u0026#x00E8;me de vases communicants, le pr\u0026#x00E9;sent amendement supprime le programme 384 pour cr\u0026#x00E9;er un nouveau programme d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aide humanitaire et d\u0026#x2019;urgence. Ce nouveau programme sera dot\u0026#x00E9; de 738 M\u0026#x20AC; de cr\u0026#x00E9;dits minimum, ce qui correspond au niveau d\u0026#x2019;aide humanitaire que la France pr\u0026#x00E9;voyait de d\u0026#x00E9;passer, avant de retomber \u0026#x00E0; 294 M\u0026#x20AC; dans le cadre du pr\u0026#x00E9;sent PLF.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-06","datePublication":"2025-11-07","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-07T12:14:02+01:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002424?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34101","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}