{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002502","chronotag":"1763458781707","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF2502","numeroOrdreDepot":"2502","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaarzsi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840673","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA342415","PA841315","PA793394","PA794854","PA840765","PA643157","PA607553","PA793816","PA774958","PA840665","PA642764","PA643143","PA840829","PA606793","PA720362","PA842211","PA794094","PA793624","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA841463","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA840955","PA841367","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841091","PA841681","PA841893","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Rossi,  Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Potier, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Leseul, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT 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cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;conomie Sociale et Solidaire (ESS) de 20 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00C9;conomie sociale et solidaire (ESS) regroupe les associations, fondations, mutuelles, coop\u0026#x00E9;ratives et soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s commerciales de l\u0026#x2019;ESS. Ce mode d\u0026#x2019;entreprendre dont les entreprises et organisations ont des principes de gestion communs (gouvernance d\u0026#x00E9;mocratique et non lucrativit\u0026#x00E9; ou lucrativit\u0026#x00E9; limit\u0026#x00E9;e) d\u0026#x00E9;finis par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1 de la loi 2014 sur l\u0026#x2019;ESS, repr\u0026#x00E9;sente 2,6 millions d\u0026#x2019;emplois r\u0026#x00E9;partis dans tous les secteurs de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie, dans tous les territoires, soit 13,7\u0026nbsp;% de l\u0026#x2019;emploi priv\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;ESS b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie de 16 milliards d\u0026#x2019;euros de soutien de la part de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat selon le rapport r\u0026#x00E9;cent de la Cour des comptes. Ce rapport permet de tordre le cou \u0026#x00E0; la fable de l\u0026#x2019;ESS comme \u0026#x00E9;conomie d\u0026#x00E9;mesur\u0026#x00E9;ment subventionn\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: il d\u0026#x00E9;montre que seules 4\u0026nbsp;% des entreprises et organisations de l\u0026#x2019;ESS per\u0026#x00E7;oivent des subventions, et que 80\u0026nbsp;% des subventions touch\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;ESS sont des d\u0026#x00E9;penses pour garantir des droits ou assurer des services dans le prolongement de l\u0026#x2019;action de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, prouvant que l\u0026#x2019;ESS est une \u0026#x00E9;conomie indissociable de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe travail men\u0026#x00E9; par la Cour permet par ailleurs de d\u0026#x00E9;montrer que les soutiens \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ESS ne repr\u0026#x00E9;sentent que 7\u0026nbsp;% du total des aides aux entreprises, un montant bien inf\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; la part de l\u0026#x2019;ESS dans l\u0026#x2019;emploi priv\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDe plus, les soutiens d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s sp\u0026#x00E9;cifiquement au d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;ESS comme mode d\u0026#x2019;entreprendre totalisaient seulement 26,7 millions d\u0026#x2019;euros en 2025, un montant diminu\u0026#x00E9; par la suite par des gels de cr\u0026#x00E9;dit et insuffisant au regard du poids de l\u0026#x2019;ESS dans l\u0026#x2019;emploi priv\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;essentiel du budget ESS de Bercy est consacr\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un c\u0026#x00F4;t\u0026#x00E9; au dispositif local d\u0026#x2019;accompagnement qui soutient en proximit\u0026#x00E9; les TPE et PME de l\u0026#x2019;ESS, et de l\u0026#x2019;autre aux p\u0026#x00F4;les territoriaux de coop\u0026#x00E9;ration \u0026#x00E9;conomique (PTCE), deux dispositifs qui participent au d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie sociale et solidaire dans les territoires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe PLF pour 2026 propose que ces soutiens diminuent de pr\u0026#x00E8;s de 40\u0026nbsp;%\u0026nbsp;!\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette baisse vient fragiliser les entreprises et organisations de l\u0026#x2019;ESS \u0026#x00E0; qui ce budget est destin\u0026#x00E9; et qui sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; en premi\u0026#x00E8;re ligne des baisses d\u0026#x2019;autres programmes de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et du soutien des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales. Elles seront sans aucun doute pour certaines d\u0026#x2019;entre elles amen\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; supprimer des emplois et \u0026#x00E0; arr\u0026#x00EA;ter des activit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAugmenter ces cr\u0026#x00E9;dits est donc essentiel pour renforcer l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me de soutiens aux entreprises de l\u0026#x2019;ESS. Ces cr\u0026#x00E9;dits suppl\u0026#x00E9;mentaires viendront donc renforcer les dispositifs qui ont pour objectif d\u0026#x2019;appuyer ces structures dans leur d\u0026#x00E9;veloppement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EFaiblement financ\u0026#x00E9;, c\u0026#x2019;est un \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me actuellement peu lisible et incomplet, \u0026#x00AB;\u0026nbsp;archip\u0026#x00E9;lis\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Ce point constitue un obstacle majeur au d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;ESS et fait \u0026#x00E9;cho \u0026#x00E0; la question principale laiss\u0026#x00E9;e ouverte par la loi de 2014, qui est celle des moyens d\u0026#x00E9;volus aux institutions de l\u0026#x2019;ESS pour assurer leurs missions l\u0026#x00E9;gales et contribuer \u0026#x00E0; un d\u0026#x00E9;veloppement p\u0026#x00E9;renne de l\u0026#x2019;ESS.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour assurer la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re de cet amendement, celui-ci proc\u0026#x00E8;de au mouvement de cr\u0026#x00E9;dits suivants\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Il abonde de 20\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Economie sociale et solidaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 305 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Strat\u0026#x00E9;gies \u0026#x00E9;conomiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Il minore de 20\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des postes, des t\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;communications et du num\u0026#x00E9;rique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 134 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des entreprises et r\u0026#x00E9;gulations\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Il abonde de 20\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;en cr\u0026#x00E9;dits de paiements l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Economie sociale et solidaire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 305 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Strat\u0026#x00E9;gies \u0026#x00E9;conomiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Il minore de 20\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;en cr\u0026#x00E9;dits de paiements l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des postes, des t\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;communications et du num\u0026#x00E9;rique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 134 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement des entreprises et r\u0026#x00E9;gulations\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-06","datePublication":"2025-11-12","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-18T10:39:31+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002502?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"SE","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34679","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"84623","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}