{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002688","chronotag":"1762957331799","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF2688","numeroOrdreDepot":"2688","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"eaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaanc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA643143","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Baptiste, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"OA","libelleMission":"Outre-mer","missionRef":"3351"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Emploi outre-mer","programmeRef":"667371","autorisationEngagement":"-10000000","creditPaiement":"-10000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conditions de vie outre-mer","programmeRef":"667373","autorisationEngagement":"10000000","creditPaiement":"10000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;orpaillage ill\u0026#x00E9;gal demeure l\u0026#x2019;un des fl\u0026#x00E9;aux les plus graves auxquels la Guyane est confront\u0026#x00E9;e. Ses cons\u0026#x00E9;quences \u0026#x00E9;conomiques, environnementales, sanitaires et s\u0026#x00E9;curitaires atteignent un niveau tel qu\u0026#x2019;il ne s\u0026#x2019;agit plus seulement de contenir le ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne, mais bien d\u0026#x2019;engager une strat\u0026#x00E9;gie nationale d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;radication.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es, les op\u0026#x00E9;rations Harpie et les dispositifs interminist\u0026#x00E9;riels mobilisant les forces arm\u0026#x00E9;es et la gendarmerie ont permis de freiner la progression de l\u0026#x2019;orpaillage ill\u0026#x00E9;gal. N\u0026#x00E9;anmoins, cette action demeure structurellement insuffisante face \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ampleur du ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne, plusieurs milliers d\u0026#x2019;orpailleurs clandestins op\u0026#x00E9;rant toujours sur le territoire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003ELes cons\u0026#x00E9;quences environnementales et sanitaires sont dramatiques, du fait, notamment, de l\u0026#x2019;utilisation massive de mercure dans les proc\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;extraction, qui provoque une contamination chronique des sols, des cours d\u0026#x2019;eau et de la faune. Des \u0026#x00E9;tudes ont mis en \u0026#x00E9;vidence des taux alarmants de mercure dans le sang des populations riveraines, notamment am\u0026#x00E9;rindiennes et bushinenge, compromettant durablement leur sant\u0026#x00E9; et leur s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; alimentaire.\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003ESur le plan \u0026#x00E9;conomique et social, l\u0026#x2019;orpaillage ill\u0026#x00E9;gal alimente une \u0026#x00E9;conomie parall\u0026#x00E8;le violente et destructrice (exploitation d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tres humains, ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, atteintes \u0026#x00E0; la souverainet\u0026#x00E9; territoriale\u0026#x2026;).\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans ce contexte, le maintien d\u0026#x2019;une logique de simple \u0026#x00AB;\u0026nbsp;contention\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne n\u0026#x2019;est plus soutenable. Les moyens actuels permettent de limiter ponctuellement les effets visibles de l\u0026#x2019;orpaillage ill\u0026#x00E9;gal, mais non d\u0026#x2019;en r\u0026#x00E9;duire durablement la cause. Il est donc imp\u0026#x00E9;ratif de changer d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle, en renfor\u0026#x00E7;ant les capacit\u0026#x00E9;s humaines, mat\u0026#x00E9;rielles et financi\u0026#x00E8;res des forces engag\u0026#x00E9;es, en consolidant la coop\u0026#x00E9;ration transfrontali\u0026#x00E8;re avec les pays voisins (Br\u0026#x00E9;sil, Suriname), et en soutenant l\u0026#x2019;innovation en mati\u0026#x00E8;re de surveillance, de tra\u0026#x00E7;abilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;or et de d\u0026#x00E9;pollution.\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;augmentation des cr\u0026#x00E9;dits budg\u0026#x00E9;taires demand\u0026#x00E9;e vise ainsi \u0026#x00E0; permettre un saut strat\u0026#x00E9;gique visant \u0026#x00E0; intensifier la pr\u0026#x00E9;sence permanente de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat sur le terrain mais aussi \u0026#x00E0; renforcer les moyens (transport fluvial et a\u0026#x00E9;rien notamment) pour des op\u0026#x00E9;rations rapides et coordonn\u0026#x00E9;es. Il s\u0026#x2019;agirait enfin de doter les services des moyens ad\u0026#x00E9;quats de d\u0026#x00E9;tection et d\u0026#x2019;analyse de la pollution au mercure.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi, il est propos\u0026#x00E9; les mouvements de cr\u0026#x00E9;dits suivants\u0026nbsp;:\u0026nbsp; \u0026nbsp;\u003Cbr\u003E- Une augmentation de 10 000 000 des AE et des CP de l\u0026#x2019;action 4 Sanitaire, social, culture, jeunesse et sports du programme 123 : Conditions de vie outre-mer de la mission Outre-mer.\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E- Une diminution de 10 000 000 des AE et des CP de l\u0026#x2019;action 01 Soutien aux entreprises du programme 138 Emploi outre-mer de la mission Outre-mer.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes auteurs de cet amendement ne souhaitent en aucun cas amputer les cr\u0026#x00E9;dits du programme vis\u0026#x00E9; par cette diminution mais sont contraints par les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;amendement du projet de loi de finances. Ils demandent donc au Gouvernement de lever le gage et de proc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;abondement des cr\u0026#x00E9;dits n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la mise en \u0026#x0153;uvre de la politique vis\u0026#x00E9;e par cet amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-11","datePublication":"2025-11-12","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-12T15:22:06+01:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002688?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34539","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}