{"uid":"AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002714","chronotag":"1763543321622","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-CF2714","numeroOrdreDepot":"2714","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"osaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaavi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA346782","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Juvin, rapporteur g\u0026#233;n\u0026#233;ral"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 65","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 65","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 65, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_65"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le co\u0026#x00FB;t des retraites des agents de la fonction publique de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitali\u0026#x00E8;re. Ce rapport \u0026#x00E9;tudie les conditions dans lesquelles tout recrutement d\u0026#x2019;un fonctionnaire relevant de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, d\u0026#x2019;une collectivit\u0026#x00E9; territoriale ou d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tablissement public hospitalier pourrait donner lieu, \u0026#x00E0; la date de sa titularisation, \u0026#x00E0; la constitution d\u0026#x2019;une provision destin\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; couvrir le co\u0026#x00FB;t pr\u0026#x00E9;visionnel des droits \u0026#x00E0; pension qu\u0026#x2019;il acquerra au titre de sa carri\u0026#x00E8;re, en particulier en ce qui concerne les modalit\u0026#x00E9;s de calcul d\u0026#x2019;une telle provision et son incidence sur les finances publiques \u0026#x00E0; court terme. Il examine, selon plusieurs sc\u0026#x00E9;narios, les gains \u0026#x00E0; long terme pouvant \u0026#x00EA;tre produits par un tel dispositif.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELes retraites repr\u0026#x00E9;sentent aujourd\u0026#x2019;hui un quart des d\u0026#x00E9;penses publiques, pr\u0026#x00E8;s de la moiti\u0026#x00E9; de leur progression depuis 1977 et pr\u0026#x00E8;s de la moiti\u0026#x00E9; des 1 000 milliards de dette publique suppl\u0026#x00E9;mentaires accumul\u0026#x00E9;es ces dix derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUn rapport de l\u0026#x2019;Institut Molinari publi\u0026#x00E9; en janvier 2025 souligne que, si l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat avait provisionn\u0026#x00E9; les retraites de ses fonctionnaires comme l\u0026#x2019;ont fait d\u0026#x2019;autres organismes tels que le S\u0026#x00E9;nat ou la Banque de France, il aurait ainsi pu \u0026#x00E9;conomiser entre 35 et 60 milliards d\u0026#x2019;euros en 2023. \u0026#x00C0; cet \u0026#x00E9;gard, le rapport regrette que le Fonds de r\u0026#x00E9;serve des retraites, cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; en 1999, n\u0026#x2019;ait pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; suffisamment provisionn\u0026#x00E9;, et que son utilisation ait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; anticip\u0026#x00E9;e et d\u0026#x00E9;tourn\u0026#x00E9;e. Il cite en contre-exemple le Fonds d\u0026#x2019;amortissement des r\u0026#x00E9;gimes de retraite qu\u0026#x00E9;b\u0026#x00E9;cois, qui a provisionn\u0026#x00E9; les retraites des fonctionnaires du Qu\u0026#x00E9;bec sur toute la p\u0026#x00E9;riode 1993-2020 jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;tenir une valeur \u0026#x00E9;quivalente \u0026#x00E0; 20 % du PIB, ce qui lui a permis une cr\u0026#x00E9;ation de richesse nette de 2,8 % par an.\u0026nbsp;Le rapport souligne par ailleurs que le provisionnement des retraites des fonctionnaires pourrait, et devrait, \u0026#x00EA;tre r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9; m\u0026#x00EA;me dans un contexte de d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre des finances publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi l\u0027article 40 de la Constitution emp\u0026#x00EA;che le rapporteur g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de d\u0026#x00E9;poser un amendement proposant de commencer \u0026#x00E0; provisionner les retraites des agents publics d\u0026#x00E8;s 2026, une telle proposition \u0026#x00E9;tant une source d\u0027\u0026#x00E9;conomies \u0026#x00E0;\u0026nbsp;long terme mais une charge publique \u0026#x00E0; court terme, il tient n\u0026#x00E9;anmoins \u0026#x00E0; la porter sous la forme d\u0027une demande de rapport, afin qu\u0027elle puisse \u0026#x00EA;tre introduite dans le cadre des d\u0026#x00E9;bats parlementaires.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-18","datePublication":"2025-11-18","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-19T10:08:35+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B1906P2D1N002714?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Z","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}