{"uid":"AMANR5L17PO59048B2068P0D1N000010","chronotag":"1763041991495","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF10","numeroOrdreDepot":"10","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2068P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2068","triAmendement":"faaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaq","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841955","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":"et les membres du groupe Rassemblement National","libelle":" M.\u0026#160;Renault et les membres du groupe Rassemblement National"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 5","articleDesignation":"ARTICLE 5","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 5","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2068.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3415"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLFR":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"671055","autorisationEngagementSupplementaire":"-119500000","creditPaiementSupplementaire":"-119500000","autorisationEngagementAnnule":"0","creditPaiementAnnule":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"671057","autorisationEngagementSupplementaire":"0","creditPaiementSupplementaire":"0","autorisationEngagementAnnule":"0","creditPaiementAnnule":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"671059","autorisationEngagementSupplementaire":"0","creditPaiementSupplementaire":"0","autorisationEngagementAnnule":"0","creditPaiementAnnule":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"671061","autorisationEngagementSupplementaire":"0","creditPaiementSupplementaire":"0","autorisationEngagementAnnule":"0","creditPaiementAnnule":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"671063","autorisationEngagementSupplementaire":"0","creditPaiementSupplementaire":"0","autorisationEngagementAnnule":"0","creditPaiementAnnule":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"671065","autorisationEngagementSupplementaire":"0","creditPaiementSupplementaire":"0","autorisationEngagementAnnule":"0","creditPaiementAnnule":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"totalAE":{"supplementaire":"-119500000","annule":"0","solde":"-119500000"},"totalCP":{"supplementaire":"-119500000","annule":"0","solde":"-119500000"},"cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAvec ce projet de loi de finances de fin de gestion, le Gouvernement revoit \u0026#x00E0; la hausse les cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement d\u0026#x2019;urgence, pour un montant de\u0026nbsp;119,5\u0026nbsp;millions d\u0026#x2019;euros suppl\u0026#x00E9;mentaires. Ces r\u0026#x00E9;gulations infra-annuelles sont la marque d\u0026#x2019;une politique d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement d\u0026#x2019;urgence mal ma\u0026#x00EE;tris\u0026#x00E9;e, voire chaotique, mise en cause par la Cour des comptes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans son rapport du\u0026nbsp;10\u0026nbsp;octobre\u0026nbsp;2024, celle-ci a en effet point\u0026#x00E9; la mauvaise gestion par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat des probl\u0026#x00E9;matiques li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement d\u0026#x2019;urgence et des surco\u0026#x00FB;ts engendr\u0026#x00E9;s. Privil\u0026#x00E9;giant l\u0026#x2019;octroi de subventions annuelles plut\u0026#x00F4;t que de s\u0026#x2019;engager dans une d\u0026#x00E9;marche de contractualisation pluriannuelle avec les gestionnaires, l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat cr\u0026#x00E9;e lui-m\u0026#x00EA;me une instabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re qui oblige \u0026#x00E0; des r\u0026#x00E9;gulations budg\u0026#x00E9;taires d\u0026#x00E9;sorganis\u0026#x00E9;es en cours d\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;; ce qui complexifie la ma\u0026#x00EE;trise des d\u0026#x00E9;penses et alourdit la charge administrative des services d\u0026#x00E9;concentr\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUn autre point d\u0026#x2019;alerte soulev\u0026#x00E9; par la Cour des comptes est la faiblesse des moyens dont dispose l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat pour \u0026#x00E9;valuer la qualit\u0026#x00E9; et la solidit\u0026#x00E9; des prestations fournies par les gestionnaires d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement. Cette carence expose l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00E0; un risque de devoir intervenir en urgence si certains gestionnaires venaient \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;faillir, cr\u0026#x00E9;ant ainsi une relation de d\u0026#x00E9;pendance. Certains acteurs sont devenus tellement indispensables au dispositif qu\u0026#x2019;ils rendent l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00AB;\u0026nbsp;captif\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de leurs services, ce qui limite sa capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; faire \u0026#x00E9;voluer le syst\u0026#x00E8;me.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, la Cour rappelle que le recours massif aux nuit\u0026#x00E9;es h\u0026#x00F4;teli\u0026#x00E8;res contrevient \u0026#x00E0; la vocation initiale du dispositif\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00EA;tre utilis\u0026#x00E9; uniquement pour des situations d\u0026#x2019;urgence\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;avec des cons\u0026#x00E9;quences certaines en termes de surco\u0026#x00FB;t pour les finances publiques, tout en n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tant pas int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;es au cadre de la commande publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence, le pr\u0026#x00E9;sent \u0026#x00E0; amendement pr\u0026#x00E9;voit de minorer les ouvertures de cr\u0026#x00E9;dits suppl\u0026#x00E9;mentaires, en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, d\u0026#x2019;un montant de 119\u0026nbsp;500\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; du programme n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;177 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;H\u0026#x00E9;bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u0026#x00E9;rables\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, afin d\u0026#x2019;annuler\u0026nbsp;ce surco\u0026#x00FB;t r\u0026#x00E9;sultant d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;sordre manifeste quant \u0026#x00E0; la gestion par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de l\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement d\u0026#x2019;urgence.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-12","datePublication":"2025-11-13","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-13T14:52:44+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2068P0D1N000010?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}