{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N000502","chronotag":"1767810343951","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF502","numeroOrdreDepot":"502","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"pdiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720430","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Bernalicis,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 65","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 65","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 65, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_65"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;article L. 332-22 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de la fonction publique est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9; :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0022Dans les services de l\u0026#x2019;administration territoriale de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, le nombre total de contractuels ne peut exc\u0026#x00E9;der 10 % du total des emplois\u0022.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement du groupe LFI vise \u0026#x00E0; plafonner \u0026#x00E0; 10 % de nombre de contractuels dans l\u0026#x2019;administration territoriale de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAujourd\u0027hui, l\u0027article L332-22 du Code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de la fonction publique dispose que \u0022des agents contractuels de l\u0027Etat peuvent \u0026#x00EA;tre recrut\u0026#x00E9;s pour faire face \u0026#x00E0; un accroissement temporaire ou saisonnier d\u0027activit\u0026#x00E9;, si cette charge ne peut \u0026#x00EA;tre assur\u0026#x00E9;e par des fonctionnaires de l\u0027Etat\u0022, sans mettre toutefois de limite \u0026#x00E0; ce recours. Cette absence de restriction a ouvert la voie \u0026#x00E0; de nombreuses d\u0026#x00E9;rives dans un contexte o\u0026#x00F9; les coupes budg\u0026#x00E9;taires n\u0027en finissent plus d\u0027\u0026#x00E9;trangler les services publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe taux d\u0026#x2019;agents contractuels dans les pr\u0026#x00E9;fectures est de 13,5 %. Comme l\u0026#x2019;a soulign\u0026#x00E9;e la Cour des comptes dans ses observations sur l\u0026#x2019;administration territoriale de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, nombre d\u0026#x2019;entre eux ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient que de contrats infra-annuels\u0026nbsp;pour ne pas peser sur le sch\u0026#x00E9;ma d\u0026#x2019;emplois. Ces contrats pr\u0026#x00E9;caires sont occup\u0026#x00E9;s sept fois sur dix par des femmes alors qu\u0027elles repr\u0026#x00E9;sentent 63 % du nombre total des agents publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESelon la Cour des comptes dans ses observations de 2022, ce recours \u0026#x00E0; un volume croissant de contractuels de courte dur\u0026#x00E9;e s\u0027explique par les suppressions d\u0027emplois en pr\u0026#x00E9;fecture (baisse de 14% entre 2010 et 2020 soit environ 4000 agents), que nous n\u0027avons cess\u0026#x00E9; de d\u0026#x00E9;noncer.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa Cour pr\u0026#x00E9;conise aussi de limiter le recours aux contractuels infra-annuels. Dans son rapport de 2021 sur l\u0027administration territoriale de l\u0027Etat, la Cour balaie l\u0027argument en vertu duquel ce recours aux contractuels mais aussi vacataires, services civiques, et autres contrats pr\u0026#x00E9;caires, permettrait de faire des \u0026#x00E9;conomies budg\u0026#x00E9;taires : au contraire elle pointe que que ce recours excessif est plus couteux pour l\u0027administration !\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans les services d\u0026#x2019;accueil des usagers ou de traitement des demandes de titres, ce taux approche les 20 %.\u0026nbsp;Ces contractuels occupent souvent des postes permanents contrairement \u0026#x00E0; ce que pr\u0026#x00E9;voit l\u0026#x2019;article L. 322-22 du\u0026nbsp;code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de la fonction publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl est grand temps de mettre fin \u0026#x00E0; cette tendance \u0026#x00E0; la hausse, qui pr\u0026#x00E9;carise le personnel de l\u0027administration territoriale de l\u0027Etat. Dans le projet de loi de finances pour 2025, qui \u0026#x00E9;tait d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; historiquement aust\u0026#x00E9;ritaire, les d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es LFI ont fait adopter cet amendement en commission des finances, preuve que cette mesure de bon sens peut r\u0026#x00E9;unir une majorit\u0026#x00E9;. Elle a pourtant, comme les autres, \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; s\u0026#x00E8;chement balay\u0026#x00E9;e par un \u0026#x00E9;ni\u0026#x00E8;me 49-3.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-05","datePublication":"2026-01-07","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N000502?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGFP","divisionCodeLoi":"L332-22"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}