{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N000648","chronotag":"1767883999064","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF648","numeroOrdreDepot":"648","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"bjkaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaae","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841885","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 9 septies","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 9 SEPTIES","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 9 SEPTIES, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_9_septies"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe 1 de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;238\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;La premi\u0026#x00E8;re phrase du\u0026nbsp;a est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;e par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;,\u0026nbsp;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des \u0026#x00E9;tablissements mentionn\u0026#x00E9;s aux articles L.\u0026nbsp;441\u0026#x2011;1 \u0026#x00E0; L.\u0026nbsp;445\u0026#x2011;2 et aux articles L.\u0026nbsp;731\u0026#x2011;1 \u0026#x00E0; L.\u0026nbsp;732\u0026#x2011;3 du code de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Au \u003Ci\u003Ec\u003C\/i\u003E, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;ou priv\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont supprim\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn raison de la d\u0026#x00E9;gradation de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre budg\u0026#x00E9;taire particuli\u0026#x00E8;rement importante au regard des pr\u0026#x00E9;visions sur les recettes attendues, cet amendement s\u0026#x2019;inscrit dans un cadre d\u0026#x2019;exception \u0026#x00E0; de la r\u0026#x00E8;gle de l\u0026#x2019; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;entonnoir\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, et ce, afin d\u0026#x2019;apporter de nouvelles recettes fiscales \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s les recherches de Fabienne Federini parues dans l\u0026#x2019;Observatoire des In\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s en 2023, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cart de la composition sociale entre le priv\u0026#x00E9; et le public n\u0026#x2019;a cess\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;augmenter ces trente derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es. L\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cart du nombre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves favoris\u0026#x00E9;s dans le priv\u0026#x00E9; par rapport au public est ainsi pass\u0026#x00E9; de dix points en 1989 \u0026#x00E0; 23 points en 2020. Ce ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne s\u0026#x2019;explique notamment par un \u0026#x00E9;vitement scolaire, particuli\u0026#x00E8;rement de la part des familles les plus ais\u0026#x00E9;es, en faveur du priv\u0026#x00E9;. De nombreux \u0026#x00E9;tablissements publics sont ainsi en concurrence directe avec des \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;il est ais\u0026#x00E9; de pr\u0026#x00E9;tendre que ce ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne est li\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; une meilleure performance des \u0026#x00E9;tablissements, rien ne permet de le d\u0026#x00E9;montrer.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s s\u0026#x00E9;lectionnent en effet leurs \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves, la demande \u0026#x00E9;tant sup\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;offre. Ces \u0026#x00E9;tablissements choisissent donc des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;bons\u0026nbsp;\u0026#x00BB; profils d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves, et\/ou ceux qui sont issus des familles qui ont les moyens de r\u0026#x00E9;gler les frais de scolarit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn parall\u0026#x00E8;le, les \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s ne jouent pas le jeu de l\u0026#x2019;inclusion. Ainsi, lorsque presque un coll\u0026#x00E8;ge REP+ sur deux comprend une section d\u0026#x2019;enseignement g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral et professionnel adapt\u0026#x00E9; (Segpa), seulement 5\u0026nbsp;% des coll\u0026#x00E8;ges priv\u0026#x00E9;s en sont dot\u0026#x00E9;s. De m\u0026#x00EA;me, les unit\u0026#x00E9;s locales pour l\u0026#x2019;inclusion scolaire (Ulis) sont pr\u0026#x00E9;sentes dans plus de 60\u0026nbsp;% des coll\u0026#x00E8;ges en REP+ contre moins de 20\u0026nbsp;% dans l\u0026#x2019;enseignement priv\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes rares \u0026#x00E9;tudes disponibles sur les performances de l\u0026#x2019;enseignement priv\u0026#x00E9; tendent \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;montrer que les meilleurs r\u0026#x00E9;sultats affich\u0026#x00E9;s par ces \u0026#x00E9;tablissements comparativement aux \u0026#x00E9;tablissements publics sont essentiellement expliqu\u0026#x00E9;s par les caract\u0026#x00E9;ristiques sociales et scolaires des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans le m\u0026#x00EA;me temps, l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat participe \u0026#x00E0; cette s\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;gation sociale. Franceinfo a ainsi r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9; en septembre\u0026nbsp;2024 que la dotation horaire globale (DHG) et le nombre d\u0026#x2019;heures par \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve (H\/E) \u0026#x00E9;taient bien souvent sup\u0026#x00E9;rieurs dans les \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s que dans les \u0026#x00E9;tablissements publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette logique, quoique quelque peu diff\u0026#x00E9;rente, se retrouve \u0026#x00E9;galement au niveau de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur priv\u0026#x00E9;. Les chiffres parlent ainsi d\u0026#x2019;eux-m\u0026#x00EA;mes. L\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur priv\u0026#x00E9; a multipli\u0026#x00E9; par trois son nombre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudiants en 25 ans, repr\u0026#x00E9;sentant aujourd\u0026#x2019;hui plus d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tudiant sur quatre. Entre 2010 et 2022, alors que la croissance globale du nombre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudiants est de 25\u0026nbsp;%, la hausse dans le secteur public est de 15\u0026nbsp;% contre 70\u0026nbsp;% dans le priv\u0026#x00E9; (Collectif \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Nos Services Publics\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, Rapport sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat des services publics, Enseignement sup\u0026#x00E9;rieur, 2024). Cette hausse du secteur priv\u0026#x00E9; dans l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; favoris\u0026#x00E9;e par la d\u0026#x00E9;gradation du service public, la hausse de la s\u0026#x00E9;lection et la lib\u0026#x00E9;ralisation de l\u0026#x2019;alternance pour laquelle les aides de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat ces six derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es ont co\u0026#x00FB;t\u0026#x00E9; autant que le financement des universit\u0026#x00E9;s publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette extension du domaine du priv\u0026#x00E9; entra\u0026#x00EE;ne une concurrence directe avec le service public de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur et de la recherche, tout en privant dans la majorit\u0026#x00E9; des cas leurs \u0026#x00E9;tudiants du lien entre formation et recherche qui est pourtant au c\u0026#x0153;ur de la formation sup\u0026#x00E9;rieure. Il s\u0026#x2019;agit d\u0026#x2019;une volont\u0026#x00E9; de poursuivre le s\u0026#x00E9;paratisme social du primaire et du secondaire pour celles et ceux qui ont les moyens d\u0026#x2019;en payer les frais d\u0026#x2019;inscription.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESubsidiairement, ces r\u0026#x00E9;ductions d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;ts posent un probl\u0026#x00E8;me de transparence et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; territoriale sur le financement des \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s. Ce sujet \u0026#x00E9;tant divis\u0026#x00E9; entre le Minist\u0026#x00E8;re du Budget et des Comptes publics et le Minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;ducation nationale et celui de la Jeunesse des sports, il met un peu plus en exergue les difficult\u0026#x00E9;s qualitatives et quantitatives de suivi et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation de la niche de r\u0026#x00E9;duction d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t, particuliers comme entreprises, au profit des structures priv\u0026#x00E9;es (voir Cour des Comptes, Note d\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution budg\u0026#x00E9;taire Mission Jeunesse Sport et vie associative 2023, avril\u0026nbsp;2024, p. 63 et 64, notamment).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, face \u0026#x00E0; ce s\u0026#x00E9;paratisme social, il appara\u0026#x00EE;t invraisemblable que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat poursuive le financement indirect des \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s en accordant une r\u0026#x00E9;duction d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur le revenu correspondant aux deux tiers des dons accord\u0026#x00E9;s par les entreprises assujetties \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur le revenu ou \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur les soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s au profit des \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe sens de cet amendement est donc d\u0026#x2019;exclure les \u0026#x00E9;tablissements priv\u0026#x00E9;s et les \u0026#x00E9;tablissements d\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur priv\u0026#x00E9;s des r\u0026#x00E9;ductions d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;ts accord\u0026#x00E9;es sur les dons des entreprises assujetties \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur le revenu ou \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur les soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s et d\u0026#x2019;apporter des recettes suppl\u0026#x00E9;mentaires \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-05","datePublication":"2026-01-08","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-08T15:52:53+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N000648?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"238 bis"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}