{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N000685","chronotag":"1767992959073","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF685","numeroOrdreDepot":"685","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahzzzozk","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841729","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Lahmar,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"EC","libelleMission":"Enseignement scolaire","missionRef":"3713"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Enseignement scolaire public du premier degr\u00e9","programmeRef":"699997","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement scolaire public du second degr\u00e9","programmeRef":"699999","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Vie de l\u0027\u00e9l\u00e8ve","programmeRef":"700001","autorisationEngagement":"-2500000000","creditPaiement":"-2500000000","action":"modification","lignesCredits":{"ligneCredit":{"id":"19973","libelle":"dont titre 2","autorisationEngagement":"-2500000000","creditPaiement":"-2500000000","action":"modification"}}},{"libelle":"Enseignement priv\u00e9 du premier et du second degr\u00e9s","programmeRef":"700003","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Soutien de la politique de l\u0027\u00e9ducation nationale","programmeRef":"700005","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement technique agricole","programmeRef":"700007","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Cr\u00e9ation d\u0027un corps de fonctionnaire d\u0027AESH de cat\u00e9gorie B","programmeRef":"700009","autorisationEngagement":"2500000000","creditPaiement":"2500000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement, nous proposons la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un corps de fonctionnaires d\u0026#x2019;accompagnants des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves en situation de handicap (AESH), afin de titulariser les personnels en poste.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESelon des donn\u0026#x00E9;es exclusives r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;es le mardi 28 octobre 2025 par France Inter, pr\u0026#x00E8;s de 48 726 \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves (sur 352 000 \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves au total) ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaient pas d\u0027une AESH pourtant indispensable \u0026#x00E0; la bonne poursuite de leur scolarit\u0026#x00E9; - soit une hausse de 35% par rapport \u0026#x00E0; 2024 (36 186). Des disparit\u0026#x00E9;s territoriales persistent dans cette absence de prise en charge : alors que dans l\u0027Oise, plus de 1 000 \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves en situation de handicap sont en attente d\u0027une AESH, ce chiffre est 7 fois plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; dans les Pyr\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;es-Atlantiques, alors que la population des deux d\u0026#x00E9;partements est \u0026#x00E0; peu pr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;quivalente. Ces chiffres sont coh\u0026#x00E9;rents avec les constats pos\u0026#x00E9;s par de nombreuses associations travaillant sur ce sujet : \u0026#x00E0; titre d\u0027illustration, fin ao\u0026#x00FB;t 2025, l\u0027Union nationale des associations de parents, de personnes handicap\u0026#x00E9;es mentales et de leurs amis (Unapei) a renouvel\u0026#x00E9; son alerte face aux milliers d\u0027enfants en situation de handicap qui ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaient toujours pas d\u0027un accompagnement adapt\u0026#x00E9; pour pouvoir suivre une scolarit\u0026#x00E9; normale. Et m\u0026#x00EA;me lorsqu\u0027ils ont la chance de b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0027un dispositif d\u0027accompagnement, celui-ci n\u0027est pas toujours complet. Ainsi, selon leur \u0026#x00E9;tude : 13 % ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient d\u0026#x2019;aucune heure de scolarisation par semaine, 38 % ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient que de 0 \u0026#x00E0; 6 heures de scolarisation par semaine, 30 % ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient que de 6 \u0026#x00E0; 12 heures de scolarisation par semaine, 19 % b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient de plus de 12h de scolarisation par semaine.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes d\u0026#x00E9;fauts de prises en charge des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves sont avant tout le r\u0026#x00E9;sultat du manque d\u0027attractivit\u0026#x00E9; du m\u0026#x00E9;tier d\u0027AESH. Tout d\u0027abord, la profession se caract\u0026#x00E9;rise par une forte pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; et l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;un statut protecteur : 80 % des AESH occupent des emplois en contrat \u0026#x00E0; dur\u0026#x00E9;e d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9;e (CDD) et 98 % sont \u0026#x00E0; temps partiel impos\u0026#x00E9; li\u0026#x00E9; au fait qu\u0026#x2019;une grande majorit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;entre elles (9 AESH sur 10 sont des femmes) se voit proposer des contrats de 24h\/semaine correspondant \u0026#x00E0; la dur\u0026#x00E9;e de scolarisation d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve en maternelle et \u0026#x00E9;cole primaire. Par ailleurs, cette derni\u0026#x00E8;re s\u0027accompagne m\u0026#x00E9;caniquement d\u0027une r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration moyenne faible (l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quivalent d\u0026#x2019;\u0026#x00E0; peu pr\u0026#x00E8;s 800 \u0026#x20AC;\/mois d\u0027apr\u0026#x00E8;s la D\u0026#x00E9;fenseure des Droits dans un rapport publi\u0026#x00E9; le 26 ao\u0026#x00FB;t 2022). Enfin, une absence de reconnaissance sociale du m\u0026#x00E9;tier et une d\u0026#x00E9;gradation de leur condition de travail par la mise en place d\u0026#x2019;une logique de mutualisation des moyens (traduite notamment par la volont\u0026#x00E9; gouvernementale de g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raliser les p\u0026#x00F4;les d\u0027appui \u0026#x00E0; la scolarit\u0026#x00E9; ou PAS qui les obligent \u0026#x00E0; intervenir sur plusieurs \u0026#x00E9;tablissements et une faible prise en charge financi\u0026#x00E8;re des d\u0026#x00E9;placements engendr\u0026#x00E9;s par exemple), finit de convaincre de la p\u0026#x00E9;nibilit\u0026#x00E9; de ce m\u0026#x00E9;tier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous avions identifi\u0026#x00E9; cette difficult\u0026#x00E9; d\u0026#x00E8;s 2022 et nous avions choisit de d\u0026#x00E9;fendre lors de notre niche parlementaire une proposition de loi visant \u0026#x00E0; \u0026#x00AB; cr\u0026#x00E9;er un corps de fonctionnaire pour les AESH \u0026#x00BB;, qui permettait notamment de r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; la question de l\u0026#x2019;absence de statut protecteur, ainsi que l\u0026#x2019;instauration d\u0026#x2019;un temps plein \u0026#x00E0; 24h\/semaine qui permettait de r\u0026#x00E9;gler notamment la question de la faiblesse de la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration. Les macronistes ont bloqu\u0026#x00E9; d\u0027adoption de cette proposition de loi. Pourtant, notre proposition, soutenue par les syndicats et les collectifs, reste la plus pertinente pour appr\u0026#x00E9;cier la situation actuelle des AESH.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans ce contexte, nous proposons donc \u0026#x00E0; travers cet amendement d\u0027offrir une nouvelle chance de cr\u0026#x00E9;er un corps de fonctionnaire de cat\u0026#x00E9;gorie B pour les AESH, avec un temps plein correspond \u0026#x00E0; 24 heures de service et qui permettra enfin de r\u0026#x00E9;soudre de mani\u0026#x00E8;re structurelle la question de l\u0027attractivit\u0026#x00E9; du m\u0026#x00E9;tier d\u0027AESH.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour respecter les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, nous proposons dans cet amendement de transf\u0026#x00E9;rer des cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 de l\u0027action 03 \u0022Inclusion scolaire des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves en situation de handicap\u0022 du programme 230 \u0022Vie de l\u0027\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve\u0022 \u0026#x00E0; hauteur de 2,5 milliards d\u0027euros en autorisations d\u0027engagements (AE) et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement (CP) vers l\u0027action 01 d\u0027un nouveau programme intitul\u0026#x00E9; \u0022Cr\u0026#x00E9;ation d\u0027un corps de fonctionnaire d\u0027AESH de cat\u0026#x00E9;gorie B\u0022, d\u0027un montant \u0026#x00E9;quivalent en AE et CP. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner le programme 230 et nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-05","datePublication":"2026-01-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-09T22:09:01+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N000685?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"EC","divisionCodeLoi":"7"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"35877","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}