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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Les associations fonci&amp;#x00E8;res pastorales (AFP) et les groupements pastoraux (GP) ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; cr&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;s par la loi du 3 janvier 1972 relative &amp;#x00E0; &amp;#x00AB; la mise en valeur pastorale dans les r&amp;#x00E9;gions d'&amp;#x00E9;conomie montagnarde &amp;#x00BB;. Une fois les diff&amp;#x00E9;rents propri&amp;#x00E9;taires de terrains r&amp;#x00E9;unis en association, les AFP ont pour mission la mise en valeur et la gestion des terrains sans en &amp;#x00EA;tre elles-m&amp;#x00EA;mes propri&amp;#x00E9;taires. Elles assurent ou font assurer l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement, l&amp;#x2019;entretien et la gestion des ouvrages collectifs permettant une bonne utilisation de leurs fonds ainsi que les travaux n&amp;#x00E9;cessaires &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;lioration ou &amp;#x00E0; la protection des sols. Elles sont &amp;#x00E9;galement habilit&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; faire r&amp;#x00E9;aliser des travaux d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement collectifs ou d&amp;#x2019;installer des &amp;#x00E9;quipements &amp;#x00E0; des fins autres qu&amp;#x2019;agricoles ou foresti&amp;#x00E8;res, comme dans le domaine de l&amp;#x2019;eau par exemple.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Sur les diff&amp;#x00E9;rents types d&amp;#x2019;AFP, seules les AFP autoris&amp;#x00E9;es peuvent b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficier d&amp;#x2019;aides &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;investissement pouvant atteindre 70 % des montants n&amp;#x00E9;cessaires (notamment des aides europ&amp;#x00E9;ennes), qui sont essentielles pour r&amp;#x00E9;aliser par exemple des travaux indispensables tels que le d&amp;#x00E9;broussaillage avant la r&amp;#x00E9;introduction d&amp;#x2019;une activit&amp;#x00E9; agricole ou l&amp;#x2019;installation de points d&amp;#x2019;eau pour l&amp;#x2019;abreuvement du b&amp;#x00E9;tail. En revanche, les AFP libres, en raison de leur statut, ne sont pas &amp;#x00E9;ligibles &amp;#x00E0; ces aides.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cette forme d&amp;#x2019;associations syndicales de propri&amp;#x00E9;taires pr&amp;#x00E9;sente de nombreux int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;ts. Elle permet notamment d&amp;#x2019;inclure des terrains de propri&amp;#x00E9;taires qui n&amp;#x2019;habitent pas &amp;#x00E0; proximit&amp;#x00E9; et qui ne valorisent pas ces espaces, ni ne peuvent facilement les louer &amp;#x00E0; des agriculteurs. C&amp;#x2019;est pourquoi il en existe dans de nombreux d&amp;#x00E9;partements o&amp;#x00F9; l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; pastorale se pratique. Dans un certain nombre de d&amp;#x00E9;partements ou de r&amp;#x00E9;gions, des f&amp;#x00E9;d&amp;#x00E9;rations d&amp;#x2019;associations fonci&amp;#x00E8;res pastorales se constituent pour r&amp;#x00E9;unir les diff&amp;#x00E9;rentes AFP d&amp;#x2019;un territoire, notamment pour faciliter les &amp;#x00E9;changes et l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;gration dans des projets d&amp;#x2019;autres acteurs locaux (collectivit&amp;#x00E9;s, services pastoraux, parcs naturels, etc&amp;#x2026;).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La loi pastorale de 1972 a &amp;#x00E9;galement institu&amp;#x00E9; les groupements pastoraux (GP). Ces derniers r&amp;#x00E9;unissent des &amp;#x00E9;leveurs qui souhaitent s&amp;#x2019;engager dans un projet collectif pour l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement mais aussi pour la gestion des surfaces pastorales et pour la conduite des troupeaux. En d&amp;#x2019;autres termes, il s&amp;#x2019;agit d&amp;#x2019;une structure collective d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;leveurs qui permet de rassembler les troupeaux et g&amp;#x00E9;rer de mani&amp;#x00E8;re commune les espaces pastoraux. Le groupement pastoral permet aux &amp;#x00E9;leveurs de mutualiser les co&amp;#x00FB;ts li&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; la gestion des p&amp;#x00E2;turages de mani&amp;#x00E8;re &amp;#x00E9;quitable entre les membres, notamment le mat&amp;#x00E9;riel n&amp;#x00E9;cessaire &amp;#x00E0; la conduite du troupeau et les moyens n&amp;#x00E9;cessaires &amp;#x00E0; sa surveillance et au gardiennage, et d&amp;#x2019;assurer la p&amp;#x00E9;rennit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;organisation, &amp;#x00E9;tant donn&amp;#x00E9; que les GP sont constitu&amp;#x00E9;s pour une dur&amp;#x00E9;e minimale de neuf ans. Le nombre de groupements pastoraux est tr&amp;#x00E8;s variable selon les d&amp;#x00E9;partements. Il d&amp;#x00E9;pend &amp;#x00E0; la fois de la nature des espaces naturels qui peuvent &amp;#x00EA;tre utilis&amp;#x00E9;s, des diff&amp;#x00E9;rents types de propri&amp;#x00E9;taires des terrains, de l&amp;#x2019;organisation professionnelle des &amp;#x00E9;leveurs, de leurs interlocuteurs. D&amp;#x2019;apr&amp;#x00E8;s le minist&amp;#x00E8;re de l&amp;#x2019;agriculture, on compte d&amp;#x00E9;but 2025 800 groupements pastoraux, la majeure partie se r&amp;#x00E9;partissant entre les trois r&amp;#x00E9;gions Provence-Alpes-C&amp;#x00F4;te-d&amp;#x2019;Azur, Auvergne Rh&amp;#x00F4;ne-Alpes et Occitanie, le reste &amp;#x00E9;tant r&amp;#x00E9;parti entre la Nouvelle-Aquitaine, l&amp;#x2019;Alsace et la Corse.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Aussi, au vu de l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t de ces associations et groupements pastoraux, et au vu de leur fonctionnement fragile - li&amp;#x00E9; au manque de financements d&amp;#x2019;une part, et d&amp;#x2019;un fonctionnement pour une grande partie li&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;engagement b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;vole de ses acteurs, nous souhaitons par cet amendement garantir davantage de moyens pour soutenir le fonctionnement des associations fonci&amp;#x00E8;res pastorales et des groupements pastoraux, pour la gestion durable des parcelles pastorales, l&amp;#x2019;entretien, l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement, et l&amp;#x2019;organisation collective du foncier pastoral.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement propose d&amp;#x2019;abonder de 1 000 000 d&amp;#x2019;euros l&amp;#x2019;action n&amp;#x00B0;24 &amp;#x201C;gestion &amp;#x00E9;quilibr&amp;#x00E9;e et durable des territoires&amp;#x201D; du programme n&amp;#x00B0;149 &amp;#x201C;Comp&amp;#x00E9;titivit&amp;#x00E9; et durabilit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;agriculture, de l&amp;#x2019;agroalimentaire et de la for&amp;#x00EA;t&amp;#x201D;. Pour des raisons de faisabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re, nous proposons de minorer l&amp;#x2019;action n&amp;#x00B0;04 &amp;#x201C;Moyens communs&amp;#x201D; du programme n&amp;#x00B0;215 &amp;#x201C;Conduite et pilotage des politiques de l&amp;#x2019;agriculture&amp;#x201D; d&amp;#x2019;1 000 000 d&amp;#x2019;euros. Nous souhaitons &amp;#x00E9;videmment que le gouvernement l&amp;#x00E8;ve le gage.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement est issu des travaux de la mission d&amp;#x2019;information sur le pastoralisme.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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