{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001254","chronotag":"1767968298571","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF1254","numeroOrdreDepot":"1254","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaasd","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841955","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":"et les membres du groupe Rassemblement National","libelle":" M.\u0026#160;Renault et les membres du groupe Rassemblement National"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AB","libelleMission":"Administration g\u00e9n\u00e9rale et territoriale de l\u0027\u00c9tat","missionRef":"3689"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Administration territoriale de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"704003","autorisationEngagement":"-5900000","creditPaiement":"-5900000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Vie politique","programmeRef":"704005","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027int\u00e9rieur","programmeRef":"704007","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"-5900000","soldeCP":"-5900000","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDepuis le grand rapport de 2012 publi\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;Inspection g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale des finances, L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et ses agences, les d\u0026#x00E9;penses des op\u0026#x00E9;rateurs ont largement cr\u0026#x00FB; alors qu\u0026#x2019;il \u0026#x00E9;tait question de les rationaliser. Malgr\u0026#x00E9; une r\u0026#x00E9;duction de leur nombre, notamment en 2016 et en 2021, leur charge pour le budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a augment\u0026#x00E9;, passant de 48,9 Md\u0026#x20AC; en 2012 \u0026#x00E0; 73,3 Md\u0026#x20AC; pr\u0026#x00E9;vus en 2026. Pour la seule p\u0026#x00E9;riode courant de 2017 \u0026#x00E0; 2026, ce sont pr\u0026#x00E8;s de 25 Md\u0026#x20AC; de financements publics suppl\u0026#x00E9;mentaires qui ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; allou\u0026#x00E9;s aux op\u0026#x00E9;rateurs, alors que le programme Action publique 2022 du pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique Emmanuel Macron visait \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire cette charge.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDeux raisons peuvent \u0026#x00EA;tre avanc\u0026#x00E9;es concernant cette inflation. D\u0026#x2019;une part, alors que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a fait un effort sur ses d\u0026#x00E9;penses\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;de personnel notamment\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;les r\u0026#x00E8;gles plus souples des op\u0026#x00E9;rateurs leur permettent de recourir \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;embauche, avec plus de facilit\u0026#x00E9; dans la fixation des r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations. D\u0026#x2019;autre part, la faible taille de certaines structures rend difficile toute rationalisation, poussant aujourd\u0026#x2019;hui \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;fl\u0026#x00E9;chir sur des fusions et des r\u0026#x00E9;internalisations en vue de d\u0026#x00E9;gager des synergies et donc in fine de r\u0026#x00E9;duire les co\u0026#x00FB;ts.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOutre les inefficacit\u0026#x00E9;s caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9;es quant \u0026#x00E0; la ma\u0026#x00EE;trise de la d\u0026#x00E9;pense publique, la multiplication de ce type d\u0026#x2019;organismes peut nuire \u0026#x00E0; la lisibilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique. En effet, ils \u0026#x00E9;loignent les ministres de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution, si bien que leur responsabilit\u0026#x00E9; est moins facilement identifiable. Or, pour des structures voulues plus d\u0026#x00E9;mocratiques, il est paradoxal que le contr\u0026#x00F4;le du citoyen d\u0026#x2019;une part, et surtout de la repr\u0026#x00E9;sentation nationale devant laquelle les ministres engagent leur responsabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;autre part, soit moins \u0026#x00E9;vident.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence, le pr\u0026#x00E9;sent amendement pr\u0026#x00E9;voit de minorer les cr\u0026#x00E9;dits, en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, d\u0026#x2019;un montant de\u0026nbsp;5\u0026nbsp;900\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; pour l\u0026#x2019;action 02\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;R\u0026#x00E9;glementation g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale, garantie de l\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; et de la nationalit\u0026#x00E9; et d\u0026#x00E9;livrance des titres, du programme 354\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Administration territoriale de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, en vue de la r\u0026#x00E9;internalisation \u0026#x00E0; terme de\u0026nbsp;l\u0026#x2019;ANTS\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Agence nationale des titres s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-06","datePublication":"2026-01-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-09T15:18:12+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001254?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"AB","divisionCodeLoi":"0"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}