{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001334","chronotag":"1768036399296","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF1334","numeroOrdreDepot":"1334","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaamxz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841463","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793624","PA643143","PA606793","PA794094","PA841107","PA841381","PA608172"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Mercier,  M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"SA","libelleMission":"Sant\u00e9","missionRef":"3739"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Pr\u00e9vention, s\u00e9curit\u00e9 sanitaire et offre de soins","programmeRef":"707269","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Protection maladie","programmeRef":"707271","autorisationEngagement":"200000000","creditPaiement":"200000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Reversement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale des recettes de la Facilit\u00e9 pour la Relance et la R\u00e9silience (FRR) europ\u00e9enne au titre du volet \u00ab S\u00e9gur investissement \u00bb du plan national de relance et de r\u00e9silience (PNRR)","programmeRef":"707273","autorisationEngagement":"-200000000","creditPaiement":"-200000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Financer Sant\u00e9 publique France","programmeRef":"707275","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0;\u0026nbsp;ne pas faire 200 millions d\u0027euros d\u0027\u0026#x00E9;conomies sur\u0026nbsp;l\u0026#x2019;Aide m\u0026#x00E9;dicale d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe S\u0026#x00E9;nat, malgr\u0026#x00E9; un avis d\u0026#x00E9;favorable du Gouvernement, a vot\u0026#x00E9; la suppression de\u0026nbsp;200 millions d\u0027euros de cr\u0026#x00E9;dits au b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice de\u0026nbsp;l\u0026#x2019;Aide m\u0026#x00E9;dicale d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUn tel rabot\u0026nbsp;serait inacceptable pour les d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ES\u0026#x2019;attaquer \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AME\u0026nbsp;serait en effet une h\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;sie sanitaire et \u0026#x00E9;conomique\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli\u003EL\u0026#x2019;AME repr\u0026#x00E9;sente 1,2 milliard d\u0026#x2019;euros de d\u0026#x00E9;penses, soit 0,5 % des d\u0026#x00E9;penses de sant\u0026#x00E9;. C\u0026#x2019;est donc une partie infime des d\u0026#x00E9;penses de sant\u0026#x00E9;.\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003EIl n\u0026#x2019;y a pas d\u0026#x2019;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;effet aimant\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; que l\u0026#x2019;AME aurait aupr\u0026#x00E8;s de candidats \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;immigration\u0026nbsp;(source : Rapport Stefanini \u0026#x2013; Evin sur l\u0026#x2019;AME).\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003EA l\u0026#x2019;inverse, les ayants-droits potentiels ne la demandent souvent pas\u0026nbsp;: on estime \u0026#x00E0; 50 % le nombre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;trangers qui pourraient b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de l\u0026#x2019;AME et qui n\u0026#x2019;y ont pas recours. D\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s M\u0026#x00E9;decins du Monde, sur la base des patients re\u0026#x00E7;us dans leurs 14 centres de soin, 8 patients sur 10 \u0026#x00E9;ligibles \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AME ne sont pas couverts.\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003ELes ayants-droits de l\u0026#x2019;AME ne profitent pas d\u0026#x2019;un panier de soins qui serait trop g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;reux\u0026nbsp;: les fameuses op\u0026#x00E9;rations de d\u0026#x00E9;collement des oreilles r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;rement d\u0026#x00E9;nonc\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;extr\u0026#x00EA;me-droite n\u0026#x2019;ont concern\u0026#x00E9; en 2023 que 5 personnes pour un co\u0026#x00FB;t total de 11 000\u0026nbsp;euros.\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003ELa restriction de l\u0026#x2019;AME en Aide m\u0026#x00E9;dicale d\u0026#x2019;urgence (AMU) comme envisag\u0026#x00E9; par la droite et l\u0026#x2019;extr\u0026#x00EA;me-droite aurait de graves cons\u0026#x00E9;quences\u0026nbsp;: retard de diagnostics, aggravation des maladies chroniques, complications, urgences et hospitalisation accrues, surco\u0026#x00FB;ts importants, risques de sant\u0026#x00E9; publique.\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003EL\u0026#x2019;Espagne qui a r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9; une telle r\u0026#x00E9;forme en est revenue.\u0026nbsp;De 2012 \u0026#x00E0; 2018, les personnes sans-papiers ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; exclues du syst\u0026#x00E8;me de sant\u0026#x00E9; espagnol\u0026nbsp;: au cours des trois premi\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es de la r\u0026#x00E9;forme, une augmentation de 15 % du taux de mortalit\u0026#x00E9; des sans-papiers a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; constat\u0026#x00E9;e.\u0026nbsp;La r\u0026#x00E9;forme s\u0027est traduite par l\u0027interruption du bon suivi des maladies chroniques et graves : entre 2012 et 2017, 3340 immigrants n\u0027ont pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pris en charge pour des affectations telles que la grossesse, le cancer, l\u0026#x2019;hypertension, le VIH, le diab\u0026#x00E8;te ou les maladies cardiovasculaires et mentales.\u0026nbsp;Une hausse des cas d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;patites B et de la mortalit\u0026#x00E9; li\u0026#x00E9;e au sida a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; constat\u0026#x00E9;e ainsi qu\u0026#x2019;une hausse des d\u0026#x00E9;penses de sant\u0026#x00E9; li\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; une prise en charge accrue aux urgences au d\u0026#x00E9;triment de la m\u0026#x00E9;decine de ville.\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003ELa d\u0026#x00E9;pense moyenne annuelle par ayant-droit de l\u0026#x2019;AME (2 480\u0026nbsp;euros en 2023) reste inf\u0026#x00E9;rieure \u0026#x2013; m\u0026#x00EA;me si elle cro\u0026#x00EE;t depuis 2022 \u0026#x2013; \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;pense moyenne annuelle d\u0026#x2019;un assur\u0026#x00E9; couvert par l\u0026#x2019;Assurance maladie obligatoire (2 685\u0026nbsp;euros en 2017, source\u0026nbsp;: Rapport Stefanini \u0026#x2013; Evin sur l\u0026#x2019;AME.)\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003EEnfin, et sous couvert de vouloir r\u0026#x00E9;aliser des \u0026#x00E9;conomies budg\u0026#x00E9;taires,\u0026nbsp;une telle transformation g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;reraient un surcro\u0026#x00EE;t de d\u0026#x00E9;penses de prises en charge tant pour les \u0026#x00E9;trangers en situation irr\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;re \u0026#x2013; qui seraient victimes de retard de prise en charge \u0026#x2013; que pour les assur\u0026#x00E9;s \u0026#x2013; qui seraient davantage victimes de maladies virales, etc.\u0026nbsp;Cela\u0026nbsp;serait donc\u0026nbsp;une\u0026nbsp;mesure qui manquerait profond\u0026#x00E9;ment de s\u0026#x00E9;rieux budg\u0026#x00E9;taire.\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E*\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour des raisons de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re au titre de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40 de notre Constitution, cet amendement\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli\u003EAbonde de\u0026nbsp;200 000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros les autorisations d\u0026#x2019;engagement et les cr\u0026#x00E9;dits de paiement de l\u0026#x2019;action 02 \u0022Aide m\u0026#x00E9;dicale d\u0027\u0026#x00C9;tat\u0022 du programme\u0026nbsp;183 \u0026#x00AB; Protection maladie\u0026#x00BB; ;\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003EDiminue\u0026nbsp;d\u0026#x2019;autant les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 02 intitul\u0026#x00E9;e \u0026#x00AB; S\u0026#x00E9;gur investissement du PNRR \u0026#x00BB; du programme\u0026nbsp;379 \u0026#x00AB; Reversement \u0026#x00E0; la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale des recettes de la Facilit\u0026#x00E9; pour la Relance et la R\u0026#x00E9;silience (FRR) europ\u0026#x00E9;enne au titre du volet \u0026#x00AB; S\u0026#x00E9;gur investissement \u0026#x00BB; du plan national de relance et de r\u0026#x00E9;silience (PNRR).\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp\u003ELes d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s souhaitent toutefois ne pas r\u0026#x00E9;duire les cr\u0026#x00E9;dits de cette action, et appellent le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-06","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-10T10:12:55+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001334?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"SA","divisionCodeLoi":"2"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"36023","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}