{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001339","chronotag":"1768040868621","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF1339","numeroOrdreDepot":"1339","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaavzzzzzzzzzw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840939","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841463","PA793624","PA643143","PA606793","PA794094","PA841107","PA841381","PA608172"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Godard,  Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3749"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Acc\u00e8s et retour \u00e0 l\u0027emploi","programmeRef":"707395","autorisationEngagement":"-65000000","creditPaiement":"-65000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Accompagnement des mutations \u00e9conomiques et d\u00e9veloppement de l\u0027emploi","programmeRef":"707397","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u0027emploi et des relations du travail","programmeRef":"707399","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Soutien des minist\u00e8res sociaux","programmeRef":"707401","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"-65000000","soldeCP":"-65000000","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement\u0026nbsp;des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; garantir le recentrage du dispositif de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle sur sa vocation initiale : soutenir les entreprises confront\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; des difficult\u0026#x00E9;s conjoncturelles majeures et non \u0026#x00E0; servir d\u0026#x2019;outil de gestion flexible des ressources humaines.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2026, le montant pr\u0026#x00E9;vu par le projet de loi de finances pour le financement du dispositif d\u0027activit\u0026#x00E9; partielle s\u0027\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve \u0026#x00E0; 220 millions d\u0027euros, en hausse de 41,9 % par rapport \u0026#x00E0; la loi de finances de 2025 (154,9 millions d\u0026#x2019;euros). On observe d\u0026#x2019;autre part en 2026 une baisse g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9;e de l\u0026#x2019;ensemble des cr\u0026#x00E9;dits de la mission \u0026#x00AB; Emploi et Travail \u0026#x00BB; de pr\u0026#x00E8;s de 11,8 % en cr\u0026#x00E9;dit de paiement soit la plus forte baisse de cr\u0026#x00E9;dit au sein du budget g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de l\u0026#x2019;Etat.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette \u0026#x00E9;volution interroge sur l\u0026#x2019;usage r\u0026#x00E9;el du dispositif, qui semble s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loigner de son objectif premier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EComme le montrent les donn\u0026#x00E9;es de la DARES, on observe une augmentation exponentielle des demandes d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle suite \u0026#x00E0; la crise sanitaire. Elles repr\u0026#x00E9;sentent pr\u0026#x00E8;s de 13 600 000 d\u0026#x2019;heures sur les 3 premiers trimestres 2025 contre un peu plus de 9 millions en 2019, soit une augmentation de plus de 50%. Alors que la crise sanitaire est derri\u0026#x00E8;re nous, comment expliquer un tel niveau de recours en 2025 et m\u0026#x00EA;me si celui-ci a largement diminu\u0026#x00E9; par rapport \u0026#x00E0; 2022 ?\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans ce contexte, toutes les entreprises ne recourent pas de la m\u0026#x00EA;me mani\u0026#x00E8;re \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle. En effet, alors que le recours \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle dans les entreprises de moins de 250 salari\u0026#x00E9;s a augment\u0026#x00E9; de 50% entre 2019 et 2025, celui des entreprises de plus de 250 salari\u0026#x00E9;s a quant \u0026#x00E0; lui cr\u0026#x00FB; de 135%.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne telle amplitude, difficilement justifiable par la conjoncture \u0026#x00E9;conomique seule, questionne sur la bonne utilisation du dispositif.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEt cette tendance ne peut que mettre en lumi\u0026#x00E8;re un d\u0026#x00E9;calage croissant entre l\u0026#x2019;usage originel de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle -un outil de solidarit\u0026#x00E9; nationale- et son utilisation par certaines grandes entreprises, qui en font un levier de gestion structurelle des al\u0026#x00E9;as d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;elles rencontrent avec le soutien des services de l\u0026#x2019;Etat. Elle questionne ainsi clairement les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;instruction des demandes d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle et le contr\u0026#x00F4;le de l\u0026#x2019;utilisation des deniers publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi, par cet amendement, nous demandons au Gouvernement de recentrer le dispositif sur les entreprises en difficult\u0026#x00E9; conjoncturelle, afin de revenir \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objectif initial de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;amendement propose donc qu\u0026#x2019;au au sein du programme 102 \u0026#x201C;Acc\u0026#x00E8;s et retour \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi\u0026#x201D; que la ligne \u0026#x201C;Activit\u0026#x00E9; partielle\u0026#x201D; passe de 220 millions d\u0026#x2019;euros \u0026#x00E0; 155 millions d\u0026#x2019;euros.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl ram\u0026#x00E8;ne donc les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; partielle au niveau de la Loi de Finances 2025 par une diminution de 65 millions d\u0026#x2019;euros en AE et CP du programme 102.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-06","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-10T11:27:19+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001339?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"TB","divisionCodeLoi":"0"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}