{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001588","chronotag":"1768035111892","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF1588","numeroOrdreDepot":"1588","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaalzzzzzzzzzwx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841845","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841215","PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Saint-Martin,  Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"RA","libelleMission":"Recherche et enseignement sup\u00e9rieur","missionRef":"3731"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Formations sup\u00e9rieures et recherche universitaire","programmeRef":"710539","autorisationEngagement":"-90000000","creditPaiement":"-90000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Vie \u00e9tudiante","programmeRef":"710541","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires","programmeRef":"710543","autorisationEngagement":"-734589321","creditPaiement":"-734589321","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche spatiale","programmeRef":"710545","autorisationEngagement":"-600000000","creditPaiement":"-600000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche dans les domaines de l\u0027\u00e9nergie, du d\u00e9veloppement et de la mobilit\u00e9 durables","programmeRef":"710547","autorisationEngagement":"-780000000","creditPaiement":"-780000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche et enseignement sup\u00e9rieur en mati\u00e8re \u00e9conomique et industrielle","programmeRef":"710549","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Recherche duale (civile et militaire)","programmeRef":"710551","autorisationEngagement":"-100000000","creditPaiement":"-100000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Enseignement sup\u00e9rieur et recherche agricoles","programmeRef":"710553","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Augmentation de 15% du budget des universit\u00e9s","programmeRef":"710555","autorisationEngagement":"2304589321","creditPaiement":"2304589321","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement nous proposons d\u0026#x2019;augmenter de 15\u0026nbsp;% du budget allou\u0026#x00E9; aux universit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe 4\u0026nbsp;septembre, 2023, E. Macron a donn\u0026#x00E9; un entretien sur YouTube. Il a d\u0026#x00E9;nonc\u0026#x00E9; une \u0026#x00AB;\u0026nbsp;forme de g\u0026#x00E2;chis collectif\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, estimant que, \u0026#x00AB;\u0026nbsp;avec leur budget, [les universit\u0026#x00E9;s devraient] faire beaucoup mieux\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Il explique ainsi que les universit\u0026#x00E9;s ne sont pas une priorit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire, car elles n\u0026#x2019;ont \u0026#x00AB;\u0026nbsp;pas de probl\u0026#x00E8;mes de moyens\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPourtant, pour les universit\u0026#x00E9;s fran\u0026#x00E7;aises la question n\u0026#x2019;est plus d\u0026#x00E9;sormais de savoir si elles risquent d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre en d\u0026#x00E9;ficit mais quand elles le seront. Fin 2024, 58 universit\u0026#x00E9;s sur 75 \u0026#x00E9;taient en d\u0026#x00E9;ficit, elles sont aujourd\u0026#x2019;hui 60.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAlors que les effectifs ont, eux, explos\u0026#x00E9;, atteignant aujourd\u0026#x2019;hui plus de 3 millions d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudiants, la subvention pour charge de service public allou\u0026#x00E9;e aux universit\u0026#x00E9;s a, elle, stagn\u0026#x00E9;. Ainsi en 2026 la subvention pour charge de service public (SCSP) ne compense pas l\u0026#x2019;inflation\u0026nbsp;: entre 2025 et 2026, la SCSP est pass\u0026#x00E9;e de 14\u0026nbsp;529\u0026nbsp;268\u0026nbsp;968\u0026nbsp;\u0026#x20AC; \u0026#x00E0; 14\u0026nbsp;697\u0026nbsp;262\u0026nbsp;139\u0026nbsp;\u0026#x20AC;, soit 1,16\u0026nbsp;% pour une inflation pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; 1,3\u0026nbsp;%.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#x2019;est ce que confirme l\u0026#x2019;avis intitul\u0026#x00E9; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Investir dans l\u0026#x2019;avenir\u0026nbsp;: reb\u0026#x00E2;tir un service public de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur\u0026nbsp;\u0026#x00BB; publi\u0026#x00E9; par le CESE en juillet\u0026nbsp;2025. Dans lequel les auteur.ices soulignent la stagnation de l\u0026#x2019;investissement de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat dans l\u0026#x2019;ESR alors que le nombre d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudiants est en hausse\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;la question du financement de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur [en France] est pr\u0026#x00E9;occupante puisque la d\u0026#x00E9;pense par \u0026#x00E9;tudiant d\u0026#x00E9;croche depuis 2010. Les statistiques publiques r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E8;lent une stagnation de la d\u0026#x00E9;pense en point de PIB\u0026nbsp;: 1,6\u0026nbsp;% du PIB [en 2020] est investi dans l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;cette part ne varie pas depuis 2010. Avec 1,6\u0026nbsp;% du PIB consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur en 2020, la France y consacre une part bien moindre que le Royaume-Uni (2,1\u0026nbsp;%) ou les \u0026#x00C9;tats-Unis (2,5\u0026nbsp;%)\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe budget consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9; continue donc de baisser, et ne compense m\u0026#x00EA;me pas l\u0026#x2019;inflation\u0026nbsp;: +0,86\u0026nbsp;% pour les formations jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; la licence, et +0,62\u0026nbsp;% en master. Sans surprise, le pourcentage du taux d\u0026#x2019;obtention de la licence (en 3 et 4 ans) est en pr\u0026#x00E9;vu en baisse de 29,1 pts entre 2023 et 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EFin ao\u0026#x00FB;t\u0026nbsp;2025, France Universit\u0026#x00E9;s a alert\u0026#x00E9; sur cette baisse de dotation\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;La d\u0026#x00E9;gradation des comptes financiers des universit\u0026#x00E9;s, plus encore dans le contexte politique et g\u0026#x00E9;opolitique actuel, menace la capacit\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;tablissements \u0026#x00E0; mener leurs missions de service public\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Cette baisse de la dotation de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat au regard du nombre croissant d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudiants affecte aussi bien les \u0026#x00E9;tudiants que les agents (diminution du nombre de titulaires, explosion du recours aux contractuels, fermeture de formation, d\u0026#x2019;antennes universitaires, augmentation des effectifs en TD).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EFace \u0026#x00E0; cette impasse budg\u0026#x00E9;taire, les universit\u0026#x00E9;s sont somm\u0026#x00E9;es par les gouvernements successifs de compenser ce d\u0026#x00E9;sengagement en d\u0026#x00E9;veloppant des ressources propres, notamment par l\u0026#x2019;augmentation des frais d\u0026#x2019;inscription, ce qui menace encore davantage l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise donc \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;tablir les moyens des universit\u0026#x00E9;s en augmentant de 15\u0026nbsp;% leur subvention pour charge de service public, indispensable pour garantir la continuit\u0026#x00E9; et la qualit\u0026#x00E9; du service public d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation, r\u0026#x00E9;pondre aux besoins croissants en formation et recherche, et restaurer la confiance en l\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9; publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour respecter les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, nous proposons dans cet amendement de diminuer de\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;90\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Etablissements d\u0026#x2019;enseignement priv\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 150\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;734\u0026nbsp;589\u0026nbsp;321\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 02 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Agence nationale de la recherche\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 172\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;300\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Ma\u0026#x00EE;trise de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;espace\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 193\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;480\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 15 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Charges nucl\u0026#x00E9;aires de long terme des installations du CEA\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 190\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;300\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 16 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Recherche dans le domaine de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie nucl\u0026#x00E9;aire\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 190\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;200\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;D\u0026#x00E9;veloppement de la technologie spatiale au service de la science\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 193\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;100\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 05 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Maitrise des technologies orbitales et de l\u0026#x2019;innovation technologique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 193\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;100\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros des AE et CP de l\u0026#x2019;action 03 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Recherche dans le domaine a\u0026#x00E9;rospatial\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 191\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes cr\u0026#x00E9;dits sont transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s vers un nouveau programme \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Augmentation de 15\u0026nbsp;% du budget des universit\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous proposons ce transfert de cr\u0026#x00E9;dits pour respecter les r\u0026#x00E8;gles impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40 de la Constitution mais nous ne souhaitons pas r\u0026#x00E9;duire ces cr\u0026#x00E9;dits. Nous demandons donc au Gouvernement de lever le gage de cet amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-06","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-10T09:51:34+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001588?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"RA","divisionCodeLoi":"9"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}