{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001748","chronotag":"1767970458571","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF1748","numeroOrdreDepot":"1748","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaatzzhyt","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA607553","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841463","PA793624","PA793816","PA643143","PA606793","PA794094","PA841107","PA841381","PA608172"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Potier,  Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3691"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"713243","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"713245","autorisationEngagement":"70000000","creditPaiement":"70000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"713247","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"713249","autorisationEngagement":"-70000000","creditPaiement":"-70000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; financer la mise en place d\u0026#x2019;un conseil agronomique global et universel \u0026#x00E0; destination de l\u0026#x2019;ensemble des agriculteurs, sous la responsabilit\u0026#x00E9; des Chambres d\u0026#x2019;agriculture ou d\u0026#x2019;acteurs auxquels elles d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;guent cette mission.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIssue des travaux de la commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te parlementaire sur l\u0026#x2019;usage des produits phytosanitaires (juillet\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2023), cette proposition s\u0026#x2019;inscrit dans le prolongement de la r\u0026#x00E9;forme du conseil agricole engag\u0026#x00E9;e depuis la loi Egalim et l\u0026#x2019;ordonnance n\u0026#x00B0; 2019\u0026#x2011;361 du\u0026nbsp;24\u0026nbsp;avril\u0026nbsp;2019, qui avaient instaur\u0026#x00E9; la s\u0026#x00E9;paration entre la vente et le conseil en produits phytopharmaceutiques. Cette mesure visait \u0026#x00E0; mettre fin aux conflits d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts li\u0026#x00E9;s au fait que les distributeurs de produits phytosanitaires \u0026#x00E9;taient \u0026#x00E9;galement prescripteurs, orientant parfois leurs conseils vers l\u0026#x2019;augmentation des ventes plut\u0026#x00F4;t que vers la r\u0026#x00E9;duction des usages. Cette s\u0026#x00E9;paration, si elle r\u0026#x00E9;pondait \u0026#x00E0; un objectif de sant\u0026#x00E9; publique et de r\u0026#x00E9;duction des usages de pesticides, s\u0026#x2019;est r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;e inefficace\u0026nbsp;: les coop\u0026#x00E9;ratives et n\u0026#x00E9;gociants ont privil\u0026#x00E9;gi\u0026#x00E9; la vente, limitant l\u0026#x2019;offre de conseil ind\u0026#x00E9;pendant, tandis que le contr\u0026#x00F4;le du dispositif \u0026#x00E9;tait complexe, permettant la persistance de conseils informels de moindre qualit\u0026#x00E9;. La loi Duplomb, adopt\u0026#x00E9;e en 2025, est depuis revenue partiellement sur la s\u0026#x00E9;paration de la vente et du conseil.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe conseil strat\u0026#x00E9;gique est un \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment capital pour l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution des exploitations agricoles vers des modes d\u0026#x2019;exploitation plus durables. Il doit d\u0026#x00E9;passer la seule gestion des produits phytopharmaceutiques pour int\u0026#x00E9;grer une approche globale \u0026#x00AB;\u0026nbsp;pour produire et prot\u0026#x00E9;ger autrement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Prenant appui sur la pratique des agriculteurs, il doit prendre en compte l\u0026#x2019;ensemble des d\u0026#x00E9;terminants propres aux transitions\u0026nbsp;: rapport \u0026#x00E0; la consommation d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie et aux \u0026#x00E9;missions de gaz \u0026#x00E0; effet de serre, gestion de la ressource en eau, ma\u0026#x00EE;trise de la fertilisation, qualit\u0026#x00E9; des sols.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar leur statut d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissements publics, les Chambres d\u0026#x2019;agriculture ont vocation \u0026#x00E0; porter l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, notamment en mati\u0026#x00E8;re de sant\u0026#x00E9; environnementale et de protection de nos int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts communs \u0026#x00E9;cologiques. Seule une ma\u0026#x00EE;trise de ce conseil agronomique par les chambres consulaires semble \u0026#x00EA;tre de nature \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;viter les effets d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viction et \u0026#x00E0; permettre une connexion avec les avanc\u0026#x00E9;es dela recherche publique. Cette autorit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;qui suppose des moyens publics et une redevabilit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;ne signifie pas forc\u0026#x00E9;ment un monopole du conseil agronomique mais la capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;pondre de la qualit\u0026#x00E9; du service d\u0026#x00E8;s lors qu\u0026#x2019;il serait op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par des tiers comme les conseils ind\u0026#x00E9;pendants repr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;s au sein du P\u0026#x00F4;le du conseil ind\u0026#x00E9;pendant en agriculture (PCIA).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECompte-tenu du temps perdu, ce dispositif doit \u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9; pour atteindre l\u0026#x2019;ensemble des quelque 200\u0026nbsp;000 agriculteurs concern\u0026#x00E9;s par les produits phytosanitaires, leurs usages et leurs risques. La fr\u0026#x00E9;quence de deux demi-journ\u0026#x00E9;es de conseil en cinq ans n\u0026#x2019;est pas pertinente. Seul un volume horaire annuel de l\u0026#x2019;ordre d\u0026#x2019;une journ\u0026#x00E9;e (ou de deux demi-journ\u0026#x00E9;es) semble \u0026#x00EA;tre \u0026#x00E0; la hauteur de l\u0026#x2019;enjeu. Les d\u0026#x00E9;marches collectives\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;par fili\u0026#x00E8;re et\/ou par territoire\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;doivent \u0026#x00EA;tre articul\u0026#x00E9;es avec une approche syst\u0026#x00E9;mique par exploitation.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne premi\u0026#x00E8;re estimation sommaire fait appara\u0026#x00EE;tre le besoin de recruter environ 1\u0026nbsp;000 ing\u0026#x00E9;nieurs pour accomplir cette mission, ce qui repr\u0026#x00E9;senterait un co\u0026#x00FB;t d\u0026#x2019;environ 70 millions d\u0026#x2019;euros par an. Ce montant devra \u0026#x00EA;tre pris en charge par la puissance publique, afin que ce conseil soit accessible \u0026#x00E0; tous. Pour convaincre, le conseiller devra mettre en valeur l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, mais \u0026#x00E9;galement les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fices \u0026#x00E9;conomiques imm\u0026#x00E9;diatement accessibles pour les agriculteurs, du fait de la baisse des charges d\u0026#x2019;exploitation induite par la r\u0026#x00E9;duction du recours \u0026#x00E0; la phytopharmacie.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour \u0026#x00EA;tre recevable, cet amendement modifie les cr\u0026#x00E9;dits (en AE et CP) de la mani\u0026#x00E8;re qui suit\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;action 09 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Planification \u0026#x00E9;cologique\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Strat\u0026#x00E9;gie de r\u0026#x00E9;duction de l\u0026#x2019;utilisation des produits phytosanitaires\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 206 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; et qualit\u0026#x00E9; sanitaires de l\u0026#x2019;alimentation\u0026nbsp;\u0026#x00BB; est abond\u0026#x00E9;e de 70 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;Action 01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;All\u0026#x00E8;gements de cotisations et contributions sociales\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 381 sont diminu\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; hauteur de 70 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous proposons ce transfert de cr\u0026#x00E9;dit pour respecter les r\u0026#x00E8;gles impos\u0026#x00E9;es par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40\u0026nbsp;mais nous ne souhaitons pas r\u0026#x00E9;duire les cr\u0026#x00E9;dits du programme 381 et proposons que le Gouvernement l\u0026#x00E8;ve le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-06","datePublication":"2026-01-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-09T15:53:52+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001748?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"AC","divisionCodeLoi":"2"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"35813","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}