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      <libelle> M.&amp;#160;Baptiste,  Mme&amp;#160;Bellay, M.&amp;#160;Califer, M.&amp;#160;Naillet, M.&amp;#160;William, M.&amp;#160;Philippe&amp;#160;Brun, Mme&amp;#160;Mercier, M.&amp;#160;Delautrette, M.&amp;#160;Baumel, M.&amp;#160;Bouloux, M.&amp;#160;Oberti, Mme&amp;#160;Pantel, Mme&amp;#160;Pir&amp;#232;s&amp;#160;Beaune et les membres du groupe Socialistes et apparent&amp;#233;s</libelle>    
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement des d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;s Socialistes et apparent&amp;#x00E9;s vise &amp;#x00E0; renforcer la contribution&amp;nbsp;&amp;#x00E0; la lutte contre les Sargasses en retrouvant&amp;nbsp;le niveau de financement atteint en 2024 au regard des enjeux rappel&amp;#x00E9;s ci-apr&amp;#x00E8;s.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;le programme 162 pr&amp;#x00E9;voit en 2026 un montant de 4,3 millions d&amp;#x2019;euros en AE et 4,2 millions en CP pour financer le plan Sargasses II, montant lui paraissant bien insuffisant au regard des enjeux li&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; la lutte contre les Sargasses.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le plan national de pr&amp;#x00E9;vention et de lutte contre les sargasses traduit l&amp;#x2019;engagement de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat aupr&amp;#x00E8;s des collectivit&amp;#x00E9;s locales dans la lutte contre un ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;ne qui touche les Antilles fran&amp;#x00E7;aises et au-del&amp;#x00E0; toute la Cara&amp;#x00EF;be, et qui est &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;origine de troubles sanitaires et de d&amp;#x00E9;sordres &amp;#x00E9;conomiques et environnementaux majeurs.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;Depuis 2018, deux plans nationaux successifs ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; mis en &amp;#x0153;uvre&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;le plan Sargasses I (2018&amp;#x2011;2021), dot&amp;#x00E9; de 26 M&amp;#x20AC;, d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9; aux actions de pr&amp;#x00E9;vision et de collecte&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;le plan Sargasses II (2022&amp;#x2011;2025), d&amp;#x2019;un montant de 36&amp;nbsp;M&amp;#x20AC; (dont 6 M&amp;#x20AC; d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; la recherche), qui permet la mise en &amp;#x0153;uvre d&amp;#x2019;un continuum d&amp;#x2019;op&amp;#x00E9;rations, de la collecte au stockage et traitement et la valorisation.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;Le plan Sargasses, port&amp;#x00E9; de mani&amp;#x00E8;re interminist&amp;#x00E9;rielle (int&amp;#x00E9;rieur, sant&amp;#x00E9;, transition &amp;#x00E9;cologique, mer, recherche, travail) par la direction g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rale des outre-mer,&amp;nbsp;comprend 26 mesures articul&amp;#x00E9;es autour de 5 priorit&amp;#x00E9;s&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;l&amp;#x2019;action pr&amp;#x00E9;ventive (pr&amp;#x00E9;vision par satellite des &amp;#x00E9;chouements de M&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9;o France, d&amp;#x00E9;ploiement de cam&amp;#x00E9;ras de surveillance et de capteurs d&amp;#x2019;air, diffusion r&amp;#x00E9;guli&amp;#x00E8;re des mesures et information de la population&amp;#x2026;)&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;la r&amp;#x00E9;ponse op&amp;#x00E9;rationnelle (financement d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quipements de collecte en mer et sur les plages, am&amp;#x00E9;nagement de sites de stockage&amp;#x2026;)&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;la gouvernance (comit&amp;#x00E9;s de pilotage locaux anim&amp;#x00E9;s par les pr&amp;#x00E9;fets, cr&amp;#x00E9;ation de structures de mutualisation des moyens op&amp;#x00E9;rationnels&amp;#x2026;)&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;la recherche et l&amp;#x2019;innovation (appels &amp;#x00E0; projets pour trouver des solutions viables de valorisation des sargasses collect&amp;#x00E9;es), priorit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; laquelle est consacr&amp;#x00E9;e une enveloppe de 6 M&amp;#x20AC; sur la dur&amp;#x00E9;e du plan&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;la coop&amp;#x00E9;ration internationale avec les autres pays des Cara&amp;#x00EF;bes &amp;#x00E9;galement touch&amp;#x00E9;s par le ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;ne.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;Le financement du plan repose&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;d&amp;#x2019;une part, sur l&amp;#x2019;action 13 du programme des interventions territoriales de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat (PITE&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;programme 162), qui regroupe depuis 2023 les contributions des minist&amp;#x00E8;res de l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;rieur, des outre-mer, de la transition &amp;#x00E9;cologique et de la sant&amp;#x00E9;&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;d&amp;#x2019;autre part, sur des cr&amp;#x00E9;dits port&amp;#x00E9;s directement par d&amp;#x2019;autres programmes budg&amp;#x00E9;taires&amp;nbsp;: programme 119 Concours financiers aux collectivit&amp;#x00E9;s territoriales et &amp;#x00E0; leurs groupements (dotation d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quipement des territoires ruraux), programme 102 Acc&amp;#x00E8;s et retour &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;emploi (parcours emploi comp&amp;#x00E9;tences et chantiers d&amp;#x2019;insertion), ADEME (appels &amp;#x00E0; projets) et fonds d&amp;#x2019;intervention maritime (FIM).&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;L&amp;#x2019;enveloppe du PITE 162, qui s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levait &amp;#x00E0; 5 M&amp;#x20AC; dans la LFI 2023, s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tablit &amp;#x00E0; 4,2 M&amp;#x20AC; dans la LFI 2025. Malgr&amp;#x00E9; le d&amp;#x00E9;basage des cr&amp;#x00E9;dits intervenu en LFI 2023, le programme 123 continue d&amp;#x2019;apporter des financements compl&amp;#x00E9;mentaires au P162 via le fonds exceptionnel d&amp;#x2019;investissement (FEI) et le soutien apport&amp;#x00E9; aux actions dans le domaine de l&amp;#x2019;environnement.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;Lors du comit&amp;#x00E9; interminist&amp;#x00E9;riel de la mer (CIMER) du&amp;nbsp;26&amp;nbsp;mai&amp;nbsp;2025, le Premier ministre a annonc&amp;#x00E9;&amp;nbsp;la mise en &amp;#x0153;uvre d&amp;#x2019;ici la fin de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e d&amp;#x2019;un plan Sargasses III, afin, notamment, de renforcer les moyens de collecte en mer. Le projet de plan Sargasses III est en cours de pr&amp;#x00E9;paration et fera l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;une concertation locale avant arbitrage. Par cons&amp;#x00E9;quent, 2026 sera une ann&amp;#x00E9;e de transition&amp;nbsp;: &amp;#x00E0; ce stade, en raison de la d&amp;#x00E9;synchronisation des calendriers budg&amp;#x00E9;taire et d&amp;#x2019;arbitrage du plan 3, le PLF 2026 pr&amp;#x00E9;voit seulement la reconduction des cr&amp;#x00E9;dits pr&amp;#x00E9;vus dans la LFI 2025.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En cons&amp;#x00E9;quence, en responsabilit&amp;#x00E9; au regard de la situation financi&amp;#x00E8;re de la France, le rapporteur sp&amp;#x00E9;cial demande une reprise &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;identique pour le budget 2026 des cr&amp;#x00E9;dits du programme 123 de la LFI 2024 destin&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; abonder les cr&amp;#x00E9;dits de l&amp;#x2019;action 13 Plan Sargasses II du programme 162.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Toutefois, afin de s&amp;#x2019;assurer de la recevabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re de l&amp;#x2019;amendement et respecter la r&amp;#x00E8;gle de la couverture des CP par les AE, il est demand&amp;#x00E9; un montant identique d&amp;#x2019;AE et de CP.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Il est donc propos&amp;#x00E9; de majorer de 2&amp;nbsp;700&amp;nbsp;000&amp;nbsp;euros en autorisations d&amp;#x2019;engagements et en cr&amp;#x00E9;dits de paiement, les cr&amp;#x00E9;dits de l&amp;#x2019;action 8 Fonds exceptionnel d&amp;#x2019;investissement du programme n&amp;#x00B0; 123 Conditions de vie outre-mer et de minorer &amp;#x00E0; due concurrence l&amp;#x2019;action 01 Soutien aux entreprises du programme 138 Emploi outre-mer.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;Cette r&amp;#x00E9;duction a pour but de se conformer aux exigences de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) qui oblige, lorsque l&amp;#x2019;auteur d&amp;#x2019;un amendement souhaite augmenter les cr&amp;#x00E9;dits d&amp;#x2019;un programme, &amp;#x00E0; diminuer les cr&amp;#x00E9;dits d&amp;#x2019;un autre programme d&amp;#x2019;autant. Il n&amp;#x2019;est donc en r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;videmment pas souhait&amp;#x00E9; de restreindre les moyens allou&amp;#x00E9;s au soutien des entreprises ultramarines.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En cons&amp;#x00E9;quence, les signataires du pr&amp;#x00E9;sent amendement demandent au Gouvernement de lever le gage.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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