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      <libelle> M.&amp;#160;Baptiste,  Mme&amp;#160;Bellay, M.&amp;#160;Califer, M.&amp;#160;Naillet, M.&amp;#160;William, M.&amp;#160;Philippe&amp;#160;Brun, Mme&amp;#160;Mercier, M.&amp;#160;Delautrette, M.&amp;#160;Baumel, M.&amp;#160;Bouloux, M.&amp;#160;Oberti, Mme&amp;#160;Pantel, Mme&amp;#160;Pir&amp;#232;s&amp;#160;Beaune et les membres du groupe Socialistes et apparent&amp;#233;s</libelle>    
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement des d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;s Socialistes et apparent&amp;#x00E9;s la dotation de l&amp;#x2019;agence de l&amp;#x2019;outre-mer pour la mobilit&amp;#x00E9; (LADOM) qui&amp;nbsp;m&amp;#x00E8;ne des actions en faveur de la mobilit&amp;#x00E9; territoriale des r&amp;#x00E9;sidents ultramarins et de leur qualification et insertion professionnelle.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;Le PLF 2026 pr&amp;#x00E9;voit une forte diminution de la dotation &amp;#x00E0; LADOM en AE (-2,5 millions d&amp;#x2019;euros par rapport &amp;#x00E0; la LFI 2025 et -9,1 millions d&amp;#x2019;euros par rapport &amp;#x00E0; la LFI 2024) et en CP (-2,2 millions d&amp;#x2019;euros par rapport &amp;#x00E0; la LFI 2025 et -6,7 millions d&amp;#x2019;euros par rapport &amp;#x00E0; la LFI 2024). Au total, le PLF 2026 pr&amp;#x00E9;voit 66,7 millions d&amp;#x2019;euros en AE et 63,9 millions d&amp;#x2019;euros en CP.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;La baisse de la SCSP du PLF 2026 (-2,5 millions d&amp;#x2019;euros en AE et en CP) par rapport &amp;#x00E0; la LFI 2025 est justifi&amp;#x00E9;e par le Gouvernement par une diminution du plafond d&amp;#x2019;emploi, qui s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tablit &amp;#x00E0; 134 ETPT pour 2026, avec un sch&amp;#x00E9;ma d&amp;#x2019;emploi de -10 ETP en 2026, 2027 et 2028.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Or, la SCSP ne couvrira m&amp;#x00EA;me pas le co&amp;#x00FB;t de ces 134 ETP qui est de 12 millions d&amp;#x2019;euros. La subvention de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat doit donc &amp;#x00EA;tre rehauss&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; la hauteur du besoin de fonctionnement de LADOM, comme c&amp;#x2019;est le cas pour tous les &amp;#x00E9;tablissements publics.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Ainsi, pour 2024, les cr&amp;#x00E9;dits consomm&amp;#x00E9;s &amp;#x00E9;taient de 78,5 millions d&amp;#x2019;euros en AE et CP, dont 61,3 millions d&amp;#x2019;euros au titre des d&amp;#x00E9;penses d&amp;#x2019;intervention. Pour 2025, la pr&amp;#x00E9;vision de consommation s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tablit &amp;#x00E0; 86,2 millions d&amp;#x2019;euros en AE/CP dont 68,9 millions d&amp;#x2019;euros au titre des d&amp;#x00E9;penses d&amp;#x2019;intervention, soit un &amp;#x00E9;cart de 22,3 millions d&amp;#x2019;euros par rapport aux dotations de la LFI 2025.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;augmentation de 9&amp;nbsp;% du taux de consommation pr&amp;#x00E9;visionnelle entre le 31&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;cembre&amp;nbsp;2024 et le 31&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;cembre&amp;nbsp;2025 refl&amp;#x00E8;te &amp;#x00E0; la fois la mont&amp;#x00E9;e en charge des nouveaux dispositifs d&amp;#x2019;aide &amp;#x00E0; la continuit&amp;#x00E9; territoriale d&amp;#x00E9;cid&amp;#x00E9;s lors du Comit&amp;#x00E9; interminist&amp;#x00E9;riel des Outre-mer (CIOM) de juillet&amp;nbsp;2023 et l&amp;#x2019;impact de la revalorisation de la taxe sp&amp;#x00E9;ciale sur les billets d&amp;#x2019;avion entr&amp;#x00E9;e en vigueur le 1&lt;sup&gt;er&lt;/sup&gt;&amp;nbsp;mars&amp;nbsp;2025, apr&amp;#x00E8;s la promulgation de la LFI&amp;nbsp;2025.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;D'une&amp;nbsp;part, la SCSP ne couvre que partiellement les d&amp;#x00E9;penses de fonctionnement de l&amp;#x2019;op&amp;#x00E9;rateur, et, d&amp;#x2019;autre part, que les cr&amp;#x00E9;dits d&amp;#x2019;intervention ne couvrent pas l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;gralit&amp;#x00E9; des d&amp;#x00E9;penses aupr&amp;#x00E8;s des b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires. Il s&amp;#x2019;ensuit un d&amp;#x00E9;ficit budg&amp;#x00E9;taire structurel, que l&amp;#x2019;op&amp;#x00E9;rateur ne pourra aucunement absorber sur fonds propre ou fonds de roulement.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les coupes budg&amp;#x00E9;taires envisag&amp;#x00E9;es viennent ainsi &amp;#x00E9;branler la coh&amp;#x00E9;rence et l&amp;#x2019;efficacit&amp;#x00E9; des actions de LADOM, tout en s&amp;#x2019;opposant aux orientations strat&amp;#x00E9;giques du Comit&amp;#x00E9; interminist&amp;#x00E9;riel des Outre-mer (CIOM) en mati&amp;#x00E8;re de politique publique pour l&amp;#x2019;Outre-mer.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les besoins de financements suppl&amp;#x00E9;mentaires de LADOM sont donc de 19&amp;nbsp;500&amp;nbsp;000&amp;nbsp;euros en autorisations d&amp;#x2019;engagements et de 22&amp;nbsp;300&amp;nbsp;000&amp;nbsp;euros en cr&amp;#x00E9;dits de paiement.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Toutefois, pour des raisons de recevabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re et de respect de la r&amp;#x00E8;gle de la couverture des CP par des AE, il est propos&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;aligner les montants demand&amp;#x00E9;s en AE et en CP.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Il est donc propos&amp;#x00E9; de majorer de 22&amp;nbsp;300&amp;nbsp;000&amp;nbsp;euros en autorisations d&amp;#x2019;engagements et en cr&amp;#x00E9;dits de paiement les cr&amp;#x00E9;dits de l&amp;#x2019;action 02 Aide &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;insertion et &amp;#x00E0; la qualification professionnelle du programme 138 Emploi outre-mer et de minorer &amp;#x00E0; due concurrence l&amp;#x2019;action 06 Collectivit&amp;#x00E9;s territoriales du programme n&amp;#x00B0; 123 Conditions de vie outre-mer.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cette r&amp;#x00E9;duction a pour but de se conformer aux exigences de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) qui oblige, lorsque l&amp;#x2019;auteur d&amp;#x2019;un amendement souhaite augmenter les cr&amp;#x00E9;dits d&amp;#x2019;un programme, &amp;#x00E0; diminuer les cr&amp;#x00E9;dits d&amp;#x2019;un autre programme d&amp;#x2019;autant. Il n&amp;#x2019;est donc en r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;videmment pas souhait&amp;#x00E9; de restreindre les moyens allou&amp;#x00E9;s aux collectivit&amp;#x00E9;s ultramarines.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En cons&amp;#x00E9;quence, le signataire du pr&amp;#x00E9;sent amendement demande au Gouvernement de lever le gage.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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