{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001784","chronotag":"1768037928640","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF1784","numeroOrdreDepot":"1784","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaoozt","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841885","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"SE","libelleMission":"Solidarit\u00e9, insertion et \u00e9galit\u00e9 des chances","missionRef":"3743"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Inclusion sociale et protection des personnes","programmeRef":"713653","autorisationEngagement":"70000000","creditPaiement":"70000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Handicap et d\u00e9pendance","programmeRef":"713655","autorisationEngagement":"-70000000","creditPaiement":"-70000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"\u00c9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes","programmeRef":"713657","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe d\u0026#x00E9;crochage scolaire et la discontinuit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;ducative des enfants confi\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Aide sociale \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enfance (ASE) constituent aujourd\u0026#x2019;hui l\u0026#x2019;un des angles morts de la protection de l\u0026#x2019;enfance. Ces jeunes cumulent souvent les fragilit\u0026#x00E9;s li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; familiale, aux ruptures de placement et aux troubles psychiques induits par des parcours chaotiques. L\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cole devrait \u0026#x00EA;tre pour eux un lieu d\u0026#x2019;ancrage et de reconstruction, mais elle devient trop souvent un nouvel espace de rupture. Selon le rapport de la commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te parlementaire sur les manquements des politiques publiques de la protection de l\u0026#x2019;enfance (Assembl\u0026#x00E9;e nationale, avril 2025), plus d\u0026#x2019;un tiers des enfants confi\u0026#x00E9;s sortent du syst\u0026#x00E8;me \u0026#x00E9;ducatif sans dipl\u0026#x00F4;me ni qualification, un taux six fois sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; la moyenne nationale. Le D\u0026#x00E9;fenseur des droits, dans son rapport 2025 sur la protection de l\u0026#x2019;enfance, alerte sur \u0026#x00AB; le d\u0026#x00E9;faut de suivi scolaire des enfants confi\u0026#x00E9;s et l\u0026#x2019;absence de coordination entre les services sociaux d\u0026#x00E9;partementaux et les rectorats \u0026#x00BB; .\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EChaque changement de structure d\u0026#x2019;accueil entra\u0026#x00EE;ne une perte de rep\u0026#x00E8;res et souvent une interruption de la scolarit\u0026#x00E9;. Les \u0026#x00E9;quipes \u0026#x00E9;ducatives de l\u0026#x2019;ASE ne disposent pas toujours des outils n\u0026#x00E9;cessaires pour assurer le relais avec les \u0026#x00E9;tablissements scolaires, tandis que les dispositifs de rep\u0026#x00E9;rage du d\u0026#x00E9;crochage (CIO, PSAD, r\u0026#x00E9;seaux FOQUALE) ne sont pas calibr\u0026#x00E9;s pour ces publics. Les d\u0026#x00E9;partements, comp\u0026#x00E9;tents pour la protection de l\u0026#x2019;enfance, et l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;ducation nationale, responsable de la scolarisation, agissent trop souvent de mani\u0026#x00E8;re parall\u0026#x00E8;le, faute de cadre commun et de moyens d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s. Cette fragmentation fragilise les enfants les plus vuln\u0026#x00E9;rables et conduit \u0026#x00E0; un \u0026#x00E9;chec collectif : celui d\u0026#x2019;un \u0026#x00C9;tat incapable de garantir \u0026#x00E0; chacun un parcours \u0026#x00E9;ducatif stable.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDes exp\u0026#x00E9;rimentations locales ont pourtant montr\u0026#x00E9; leur efficacit\u0026#x00E9;. Dans le Rh\u0026#x00F4;ne, la Loire-Atlantique ou la Seine-Saint-Denis, la mise en place de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rents \u0026#x00AB;\u0026#x00C9;ducation\u0026#x2013;ASE\u0026#x00BB; et de dispositifs de suivi partag\u0026#x00E9; a permis de r\u0026#x00E9;duire de moiti\u0026#x00E9; le taux de d\u0026#x00E9;crochage. Ces projets, cofinanc\u0026#x00E9;s par les d\u0026#x00E9;partements et les rectorats, associent accompagnement scolaire individualis\u0026#x00E9;, tutorat, suivi psychop\u0026#x00E9;dagogique et formation des personnels \u0026#x00E9;ducatifs \u0026#x00E0; la prise en compte des traumatismes li\u0026#x00E9;s au parcours de placement. Les \u0026#x00E9;valuations men\u0026#x00E9;es par la CNAPE et l\u0026#x2019;ONPE montrent que ces approches int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;es am\u0026#x00E9;liorent sensiblement la pers\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;rance scolaire et le bien-\u0026#x00EA;tre des enfants confi\u0026#x00E9;s, tout en r\u0026#x00E9;duisant le co\u0026#x00FB;t social du d\u0026#x00E9;crochage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; cr\u0026#x00E9;er un fonds d\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentation nationale pour la continuit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;ducative et la lutte contre le d\u0026#x00E9;crochage scolaire des enfants confi\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ASE, dot\u0026#x00E9; de 70 millions d\u0026#x2019;euros pour 2026. Ce fonds permettrait de cofinancer, avec les d\u0026#x00E9;partements et les rectorats, des dispositifs territoriaux de suivi \u0026#x00E9;ducatif renforc\u0026#x00E9;, incluant :\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; la cr\u0026#x00E9;ation de postes de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rents ASE\u0026#x2013;\u0026#x00C9;ducation dans les services d\u0026#x00E9;partementaux et acad\u0026#x00E9;miques ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; la mise en place de programmes de tutorat et de m\u0026#x00E9;diation scolaire adapt\u0026#x00E9;s aux enfants plac\u0026#x00E9;s ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; des formations crois\u0026#x00E9;es entre personnels de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;ducation nationale et de la protection de l\u0026#x2019;enfance ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; et une \u0026#x00E9;valuation nationale ind\u0026#x00E9;pendante, confi\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ONPE en lien avec la DGESCO.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe financement pourrait permettre d\u0026#x2019;accompagner environ 25 000 enfants sur la premi\u0026#x00E8;re ann\u0026#x00E9;e, soit pr\u0026#x00E8;s de 10 % de la population des mineurs confi\u0026#x00E9;s, et de poser les bases d\u0026#x2019;une mont\u0026#x00E9;e en charge pluriannuelle. Il s\u0026#x2019;inscrit dans la continuit\u0026#x00E9; des orientations de la strat\u0026#x00E9;gie nationale de protection de l\u0026#x2019;enfance 2023-2027, des recommandations formul\u0026#x00E9;es par la commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te de l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale sur les manquements des politiques publiques de protection de l\u0026#x2019;enfance et la D\u0026#x00E9;fenseure des droits. Par ailleurs, cet amendement compl\u0026#x00E8;te la strat\u0026#x00E9;gie interminist\u0026#x00E9;rielle de pr\u0026#x00E9;vention du d\u0026#x00E9;crochage scolaire 2023-2027 en ciblant les publics les plus fragiles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0027amendement augmente donc les cr\u0026#x00E9;dits de la mission \u0026#x00AB; Solidarit\u0026#x00E9;, insertion et \u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; des chances \u0026#x00BB; de 70 000 000 euros (en AE et CP), comme suit :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- Le programme 304 \u0026#x00AB; Inclusion sociale et protection des personnes \u0026#x00BB; est cr\u0026#x00E9;dit\u0026#x00E9; de 70 000 000 d\u0026#x2019;euros (en AE et CP)\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de respecter la r\u0026#x00E8;gle de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, il pr\u0026#x00E9;voit une baisse du m\u0026#x00EA;me montant (70 000 000 d\u0026#x2019;euros, en AE et CP) sur les cr\u0026#x00E9;dits du programme 157 \u0026#x00AB; Handicap et d\u0026#x00E9;pendance \u0026#x00BB;. Les auteurs de cet amendement n\u0026#x2019;ont pas l\u0026#x2019;intention de diminuer les cr\u0026#x00E9;dits de ce programme et appellent le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-06","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-10T10:38:45+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N001784?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"SE","divisionCodeLoi":"1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}