{"uid":"AMANR5L17PO59048B2247P0D1N002009","chronotag":"1767975769147","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CF2009","numeroOrdreDepot":"2009","prefixeOrganeExamen":"CION_FIN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59048B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"niaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabn","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841657","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3695"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"716951","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"716953","autorisationEngagement":"-3000000000","creditPaiement":"-3000000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"716955","autorisationEngagement":"3000000000","creditPaiement":"3000000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"716957","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"716959","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"716961","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement, le groupe LFI souhaite financer la construction de 200 000 logements publics, r\u0026#x00E9;ellement sociaux (PLAI et PLUS), aux normes \u0026#x00E9;cologiques les plus ambitieuses, en augmentant notamment le m\u0026#x00E9;canisme des \u0026#x00AB; aides \u0026#x00E0; la pierre \u0026#x00BB; et en abondant le Fonds national des aides \u0026#x00E0; la pierre (FNAP).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa crise du logement que conna\u0026#x00EE;t la France atteint aujourd\u0026#x2019;hui un niveau critique. Cette crise ne peut \u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;corr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;e de la situation dramatique dans laquelle se trouve le logement social.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes demandes de logement social ont franchi un nouveau record historique \u0026#x00E0; 2,7 millions de m\u0026#x00E9;nages en attente \u0026#x00E0; la mi-2024 (+4 % par rapport \u0026#x00E0; 2022, +100 000 par rapport \u0026#x00E0; 2023).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EFace \u0026#x00E0; cette demande explosive, la production s\u0026#x2019;est effondr\u0026#x00E9;e. Alors que 125 000 logements sociaux \u0026#x00E9;taient financ\u0026#x00E9;s en 2016, seulement 85 381 logements ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;s via le FNAP en 2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe volume repr\u0026#x00E9;sente un taux de r\u0026#x00E9;alisation de seulement 85,3 % de l\u0026#x2019;objectif minist\u0026#x00E9;riel de 100 000 logements, et s\u0026#x2019;av\u0026#x00E8;re dramatiquement insuffisant. La baisse est particuli\u0026#x00E8;rement marqu\u0026#x00E9;e sur les logements les plus sociaux (PLAI et PLUS), alors m\u0026#x00EA;me que ce sont les m\u0026#x00E9;nages les plus pr\u0026#x00E9;caires qui rencontrent le plus de difficult\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement social.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESans changement politique majeur, selon les \u0026#x00AB; Perspectives du logement social 2024 \u0026#x00BB; publi\u0026#x00E9;es par la Caisse des d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;ts, la production pourrait s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lever \u0026#x00E0; seulement 77 000 nouveaux logements par an entre 2024 et 2029, puis plafonner \u0026#x00E0; 72 000 par an \u0026#x00E0; partir de 2030.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECela n\u0026#x2019;est que le reflet de huit ann\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;attaques syst\u0026#x00E9;matiques contre le logement social. Depuis 2017, les gouvernements successifs ont durement fragilis\u0026#x00E9; le secteur HLM, le privant de 14 milliards d\u0026#x2019;euros de ressources selon l\u0026#x2019;Union sociale de l\u0026#x2019;habitat. Parmi ces mesures, nous pouvons citer la R\u0026#x00E9;duction de loyer de solidarit\u0026#x00E9; (RLS), cons\u0026#x00E9;quence de la r\u0026#x00E9;duction des APL, qui co\u0026#x00FB;te 1,3 \u0026#x00E0; 1,4 milliard d\u0026#x2019;euros par an aux bailleurs (8 milliards depuis 2017). Ajoutons \u0026#x00E0; cela la hausse de la TVA sur les logements sociaux qui a \u0026#x00E9;galement particip\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;gradation de leur condition.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EQuant au FNAP qui joue un r\u0026#x00F4;le crucial dans le financement des logements sociaux, particuli\u0026#x00E8;rement les logements tr\u0026#x00E8;s sociaux (PLAI), en 2024, il n\u0026#x2019;a mobilis\u0026#x00E9; que 444,8 M\u0026#x20AC; en autorisations d\u0026#x2019;engagement et 285,9 M\u0026#x20AC; en cr\u0026#x00E9;dits de paiement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAction Logement a \u0026#x00E9;galement annonc\u0026#x00E9; son retrait du cofinancement du FNAP, privant ce fonds d\u0026#x2019;une ressource essentielle de 200 millions d\u0026#x2019;euros, au moment m\u0026#x00EA;me o\u0026#x00F9; la production chute fortement. Face au rench\u0026#x00E9;rissement du co\u0026#x00FB;t des projets et \u0026#x00E0; cette perte de financement, il est urgent d\u0026#x2019;augmenter massivement ces cr\u0026#x00E9;dits.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour toutes ces raisons, nous proposons donc de construire 200 000 logements publics, r\u0026#x00E9;ellement sociaux (PLAI et PLUS), aux normes \u0026#x00E9;cologiques les plus ambitieuses.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de garantir sa recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, cet amendement r\u0026#x00E9;alise une diminution d\u0026#x2019;un montant de 3 milliards d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 01 du programme 109 \u0026#x00AB; aide \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement \u0026#x00BB; pour venir abonder l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB; construction locative et am\u0026#x00E9;lioration du parc \u0026#x00BB; du programme 135 \u0026#x00AB; Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0026#x2019;habitat \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl convient de noter que cette proposition de mouvement de cr\u0026#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de respecter les r\u0026#x00E8;gles budg\u0026#x00E9;taires pr\u0026#x00E9;vues par la LOLF. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner un autre programme et nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage financier pour garantir les moyens d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s aux aides au logement, que nous ne souhaitons \u0026#x00E9;videmment pas r\u0026#x00E9;duire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec la Fondation pour le Logement des D\u0026#x00E9;favoris\u0026#x00E9;s et avec la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration des acteurs de la solidarit\u0026#x00E9; (FAS).\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-07","datePublication":"2026-01-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-09T17:22:20+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59048B2247P0D1N002009?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"VA","divisionCodeLoi":"3"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}