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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Avec cet amendement, le groupe parlementaire LFI souhaite augmenter les fonds d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;novation thermique et annuler les coupes pr&amp;#x00E9;vues par le Gouvernement pour MaPrimeR&amp;#x00E9;nov&amp;#x2019;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le PLF 2026 poursuit les coupes drastiques dans l&amp;#x2019;aide &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;novation &amp;#x00E9;nerg&amp;#x00E9;tique des logements. La subvention de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;ANAH passe de 2,3 milliards d&amp;#x2019;euros &amp;#x00E0; 1,5 milliard d&amp;#x2019;euros, soit une r&amp;#x00E9;duction de 800 millions d&amp;#x2019;euros. Pour le dispositif MaPrimeR&amp;#x00E9;nov&amp;#x2019; nous sommes bien loin des 4 voire 5 milliards d&amp;#x2019;euros annonc&amp;#x00E9;s par le Gouvernement en 2024.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ces coupes repr&amp;#x00E9;sentent une baisse totale de 1,4 milliard d&amp;#x2019;euros en deux ans par rapport au budget initial pens&amp;#x00E9; dans le cadre de la r&amp;#x00E9;forme 2024, r&amp;#x00E9;forme qui visait pourtant &amp;#x00E0; soutenir plus fortement les r&amp;#x00E9;novations performantes et l&amp;#x2019;accompagnement, en particulier pour les m&amp;#x00E9;nages modestes, en r&amp;#x00E9;duisant fortement le reste-&amp;#x00E0;-charge.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les diff&amp;#x00E9;rentes coupes, suspensions et reculs budg&amp;#x00E9;taires se font ainsi au moment justement o&amp;#x00F9; les chantiers tant attendus commen&amp;#x00E7;aient enfin &amp;#x00E0; d&amp;#x00E9;coller. En effet le nombre de dossiers de r&amp;#x00E9;novations d&amp;#x2019;ampleur d&amp;#x00E9;pos&amp;#x00E9;s au 1er semestre 2025 &amp;#x00E9;tait 3 fois plus &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9; que d&amp;#x00E9;but 2024 &amp;#x00E0; la m&amp;#x00EA;me p&amp;#x00E9;riode.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;De plus, l&amp;#x2019;aide &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;novation &amp;#x00E9;nerg&amp;#x00E9;tique HLM de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat est totalement supprim&amp;#x00E9;e en 2026. Alors que l&amp;#x2019;ex-ministre Patrice Vergriete avait promis 400 M&amp;#x20AC; par an entre 2024 et 2026, l&amp;#x2019;aide s&amp;#x2019;est limit&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; 178 M&amp;#x20AC; en 2024 puis en 2025, avant de dispara&amp;#x00EE;tre compl&amp;#x00E8;tement. Cette suppression intervient au moment m&amp;#x00EA;me o&amp;#x00F9; les organismes HLM sont d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; &amp;#x00E9;trangl&amp;#x00E9;s financi&amp;#x00E8;rement et contraints d&amp;#x2019;arbitrer entre r&amp;#x00E9;novations &amp;#x00E9;nerg&amp;#x00E9;tiques et cr&amp;#x00E9;ations de logements.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ainsi, en septembre de cette ann&amp;#x00E9;e, l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat a de nouveau diminu&amp;#x00E9; les bar&amp;#x00E8;mes d&amp;#x2019;aide en recentrant MaPrimeR&amp;#x00E9;nov&amp;#x2019; sur les logements-passoires, et versera des subventions deux fois moins importantes qu&amp;#x2019;auparavant pour un m&amp;#x00E9;nage modeste effectuant une r&amp;#x00E9;novation performante.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Quant aux simples gestes, ils seront largement recentr&amp;#x00E9;s sur la d&amp;#x00E9;carbonation, c&amp;#x2019;est-&amp;#x00E0;-dire le changement de chauffage pour installer une pompe-&amp;#x00E0;-chaleur en g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral, plut&amp;#x00F4;t que l&amp;#x2019;isolation du logement.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;inconstance des dispositifs d&amp;#x2019;aide s&amp;#x00E8;me la confusion parmi les m&amp;#x00E9;nages souhaitant r&amp;#x00E9;aliser des travaux de r&amp;#x00E9;novation &amp;#x00E9;nerg&amp;#x00E9;tique et d&amp;#x00E9;courage les professionnels du secteur.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Pourtant il y a urgence, la France comptait 4,2 millions de r&amp;#x00E9;sidences principales class&amp;#x00E9;es passoires &amp;#x00E9;nerg&amp;#x00E9;tiques (F ou G) au 1er janvier 2024, soit 13,9 % du parc total, dont le rythme de r&amp;#x00E9;novation demeure dramatiquement insuffisant.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;D&amp;#x2019;apr&amp;#x00E8;s les mod&amp;#x00E9;lisations r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;es par l&amp;#x2019;ADEME, le parc de logements devrait &amp;#x00EA;tre constitu&amp;#x00E9; de 80 % &amp;#x00E0; 90 % de logements class&amp;#x00E9;s A et B en 2050, ce qui correspond &amp;#x00E0; une d&amp;#x00E9;finition de &amp;#x00AB; r&amp;#x00E9;novation performante &amp;#x00BB; (seuls 6 % des logements sont class&amp;#x00E9;s A et B en 2024).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La Strat&amp;#x00E9;gie Nationale Bas Carbone fixe un objectif de 300 000 r&amp;#x00E9;novations d&amp;#x2019;ampleur annuelles jusqu&amp;#x2019;en 2030, contre moins de 100 000 atteintes aujourd&amp;#x2019;hui. Un tel budget ent&amp;#x00E9;rine le fait que la massification de la r&amp;#x00E9;novation prend un retard majeur, remettant en cause la capacit&amp;#x00E9; de la France &amp;#x00E0; tenir ses objectifs de r&amp;#x00E9;novation thermique et climatiques.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Dans un sc&amp;#x00E9;nario de r&amp;#x00E9;chauffement &amp;#x00E0; +4&amp;#x00B0;C, la totalit&amp;#x00E9; du parc de logements serait consid&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; haut risque d&amp;#x2019;exposition aux fortes chaleurs. Or, aujourd&amp;#x2019;hui, les logements ne sont pas adapt&amp;#x00E9;s : seulement 20 % ont un indicateur de confort d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; &amp;#x00AB; bon &amp;#x00BB;. Une &amp;#x00E9;tude de l&amp;#x2019;Ancols en 2024 r&amp;#x00E9;v&amp;#x00E9;lait que 4 habitants du parc social sur 10 souffraient de la chaleur dans leur logement.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En France, seulement 60 % des logements sont pleinement &amp;#x00E9;quip&amp;#x00E9;s de protections solaires (sur les fa&amp;#x00E7;ades sud, est et ouest). Installer des volets est pourtant le minimum pour prot&amp;#x00E9;ger les habitants de la surchauffe de leur logement, en emp&amp;#x00EA;chant les rayonnements solaires d&amp;#x2019;entrer et la chaleur de s&amp;#x2019;installer. Par ailleurs, seulement 6 % des logements environ seraient &amp;#x00E9;quip&amp;#x00E9;s de brasseurs d&amp;#x2019;air, alternative sobre &amp;#x00E0; la climatisation et plus efficace que des ventilateurs.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le secteur de la r&amp;#x00E9;novation thermique est enfin un secteur pourvoyeur de nombreux emplois. 250 000 emplois suppl&amp;#x00E9;mentaires pourraient &amp;#x00EA;tre cr&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;s dans le secteur de la r&amp;#x00E9;novation d&amp;#x00E8;s 2030, et 300 000 en 2040, d&amp;#x2019;apr&amp;#x00E8;s le sc&amp;#x00E9;nario 2022 de n&amp;#x00E9;gaWatt.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ces fonds d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;novation thermique doivent s&amp;#x2019;inscrire dans une vision planificatrice avec une stabilit&amp;#x00E9; des investissements dans le temps, permettant la structuration de la fili&amp;#x00E8;re et la formation des professionnels.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Afin de garantir sa recevabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re, cet amendement r&amp;#x00E9;alise une diminution d&amp;#x2019;un montant de 5,96 milliards d&amp;#x2019;euros en autorisations d&amp;#x2019;engagement et en cr&amp;#x00E9;dits de paiement les cr&amp;#x00E9;dits de l&amp;#x2019;action 01 du programme 109 &amp;#x00AB; aide &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s au logement &amp;#x00BB; pour venir abonder l&amp;#x2019;action 04 &amp;#x00AB; R&amp;#x00E9;glementation, politique technique et qualit&amp;#x00E9; de la construction &amp;#x00BB; du programme 135 &amp;#x00AB; Urbanisme, territoires et am&amp;#x00E9;lioration de l&amp;#x2019;habitat &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Il convient de noter que cette proposition de mouvement de cr&amp;#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de respecter les r&amp;#x00E8;gles budg&amp;#x00E9;taires pr&amp;#x00E9;vues par la LOLF. Notre intention n&amp;#x2019;est pas de ponctionner un autre programme et nous appelons le Gouvernement &amp;#x00E0; lever ce gage financier pour garantir les moyens d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;s aux aides au logement, que nous ne souhaitons &amp;#x00E9;videmment pas r&amp;#x00E9;duire.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; travaill&amp;#x00E9; avec la Fondation pour le Logement des D&amp;#x00E9;favoris&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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