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      <libelle> Mme&amp;#160;Lejeune,  Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, Mme&amp;#160;Cathala, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, Mme&amp;#160;Feld, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, M.&amp;#160;Guiraud, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Lahmar, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lepvraud, M.&amp;#160;L&amp;#233;aument, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Supprimer cet article.&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Par cet amendement, les d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;.es de la France insoumise proposent de supprimer cet article.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet article rend obligatoire la conclusion de contrats d&amp;#x2019;objectifs et de moyens (COM) pluriannuels pour l&amp;#x2019;ensemble des agences et op&amp;#x00E9;rateurs de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat. Chaque contrat sera conclu entre l&amp;#x2019;entit&amp;#x00E9; et son minist&amp;#x00E8;re de tutelle.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Nous touchons aussi au v&amp;#x00E9;ritable objectif de cette proposition de loi, ainsi que celui des partisans de suppressions et de fusions aveugles de ces organisations&amp;nbsp;: la casse d&amp;#x2019;op&amp;#x00E9;rateurs de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat remplissant des missions de service public, et leur mise sous la tutelle du Gouvernement.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Au-del&amp;#x00E0; de cette mise sous tutelle, qui menacerait directement les organisations b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiant d&amp;#x2019;une n&amp;#x00E9;cessaire autonomie, la logique est bien celle de &amp;#x00AB;&amp;nbsp;ma&amp;#x00EE;trise et de r&amp;#x00E9;duction progressive de la d&amp;#x00E9;pense publique&amp;nbsp;&amp;#x00BB;, comme le dispose l&amp;#x2019;expos&amp;#x00E9; des motifs. Et ce alors que la commission d&amp;#x2019;enqu&amp;#x00EA;te s&amp;#x00E9;natoriale sur le sujet a &amp;#x00E9;tabli clairement que des &amp;#x00E9;conomies d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;chelle ne pourraient pas &amp;#x00EA;tre r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;es de cette mani&amp;#x00E8;re.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Alors que l&amp;#x2019;ancien Premier ministre F. Bayrou pr&amp;#x00E9;tendait qu&amp;#x2019;il pourrait d&amp;#x00E9;gager 5,2 Mds d&amp;#x2019;euros d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;conomies sur les seules suppressions ou fusions d&amp;#x2019;agences et op&amp;#x00E9;rateurs, la commision d&amp;#x2019;enqu&amp;#x00EA;te a &amp;#x00E9;tabli que ces &amp;#x00E9;conomies seraient dix fois inf&amp;#x00E9;rieures (540 millions d&amp;#x2019;euros, et sur 2 ou 3 ans) et porteraient d&amp;#x2019;ailleurs essentiellement sur la mutualisation de fonctions support. La suppression de certaines instances consultatives, elle ne rapporterait qu&amp;#x2019;une poign&amp;#x00E9;e de millions.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Il s&amp;#x2019;agit bien de jeter l&amp;#x2019;opprobre sur toutes ces organisations, pour acc&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;rer la privatisation de leurs missions. Cela passera d&amp;#x2019;une part par une destruction des emplois puisqu&amp;#x2019;en vertu de ces COM, chaque minist&amp;#x00E8;re de tutelle pourra &amp;#x00AB;&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;finir la trajectoire de moyens associ&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; ces objectifs, incluant, le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant, les moyens financiers et humains&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;D&amp;#x2019;autre part, cela passera par la dictature des indicateurs de performance, que ce texte propose de g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;raliser via les contrats d&amp;#x2019;objectifs et de performance (article&amp;nbsp;2). Ce principe du management lib&amp;#x00E9;ral pouss&amp;#x00E9; jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; l&amp;#x2019;absurde engendre d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; burn-out, d&amp;#x00E9;pressions, perte de sens au travail et exposition accrue aux accidents du travail, et dans tous les secteurs.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Nous n&amp;#x2019;oublions pas les attaques en r&amp;#x00E8;gle, anticlimatiques et antisciences qui se sont abattues ces derniers mois sur de nombreuses organisations essentielles et venant de tout le spectre de droite. Cela a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; le cas de l&amp;#x2019;Agence de la transition &amp;#x00E9;cologique (Ademe) qui emploie 1&amp;nbsp;400 personnes, de l&amp;#x2019;Office national des for&amp;#x00EA;ts (ONF) qui emploie 8&amp;nbsp;000 personnes, de l&amp;#x2019;Agence nationale de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sanitaire de l&amp;#x2019;alimentation, de l&amp;#x2019;environnement et du travail (Anses) qui emploie 1&amp;nbsp;000 personnes, ou encore l&amp;#x2019;Office fran&amp;#x00E7;ais de la biodiversit&amp;#x00E9; (OFB) qui compte 3&amp;nbsp;000 emplois.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet article doit d&amp;#x2019;autant plus nous inqui&amp;#x00E9;ter que le terme d&amp;#x2019; &amp;#x00AB;&amp;nbsp;agence de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat&amp;nbsp;&amp;#x00BB; n&amp;#x2019;est d&amp;#x00E9;fini nulle part dans ce texte. Quelles seraient alors les organisations concr&amp;#x00E8;tement concern&amp;#x00E9;es par ces COM qui menaceraient leurs emplois&amp;nbsp;?&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les syndicats l&amp;#x2019;ont dit clairement&amp;nbsp;: le prisme de la &amp;#x00AB;&amp;nbsp;restructuration&amp;nbsp;&amp;#x00BB; des agences abord&amp;#x00E9; par le prisme des objectifs et des missions qui leur sont confi&amp;#x00E9;s sera une impasse tant que les moyens d&amp;#x2019;assurer leur mission ne leur seront pas donn&amp;#x00E9;s. Il convient donc d&amp;#x2019;abandonner l&amp;#x2019;introduction de contrats d&amp;#x2019;objectifs et de moyens obligatoires.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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