{"uid":"AMANR5L17PO59051B1641P0D1N000032","chronotag":"1765359532426","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL32","numeroOrdreDepot":"32","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B1641P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1641","triAmendement":"piaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaafi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA342384","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 34","articleDesignationCourte":"ART. 34","articleDesignation":"ARTICLE 34","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1641.asp#D_Article_34"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"5","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 5"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Au d\u0026#x00E9;but de la derni\u0026#x00E8;re phrase de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;5, supprimer les mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Sauf urgence d\u0026#x00FB;ment justifi\u0026#x00E9;e,\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; la m\u0026#x00EA;me phrase du m\u0026#x00EA;me alin\u0026#x00E9;a, substituer aux mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;soixante\u0026#x2011;douze heures\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eles mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;deux mois\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement de repli, les d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es du groupe La France insoumise proposent d\u0027\u0026#x00E9;largir le d\u0026#x00E9;lai dans lequel une personne faisant l\u0027objet d\u0027une interdiction administrative de para\u0026#x00EE;tre est notifi\u0026#x00E9;e de cette d\u0026#x00E9;cision.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENotre groupe s\u0027oppose fermement \u0026#x00E0; l\u0027ensemble de cet article, qui constitue une nouvelle tentative de restreindre la libert\u0026#x00E9; fondamentale de circuler librement sur le territoire, et qui n\u0027est limit\u0026#x00E9;e ni dans le temps ni dans l\u0027espace et qui cr\u0026#x00E9;era de nouvelles formes d\u0027assignation \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;sidence selon le bon vouloir de l\u0027administration.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans ce contexte de risque important d\u0027arbitraire, il est indispensable de garantir l\u0027exercice du droit \u0026#x00E0; un recours effectif devant le juge des r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s avant m\u0026#x00EA;me l\u0027entr\u0026#x00E9;e en vigueur de la mesure d\u0027interdiction.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans la version initiale du projet de loi, ce d\u0026#x00E9;lai maximal de notification \u0026#x00E9;tait de 48h. Un amendement adopt\u0026#x00E9; en commission des lois du S\u0026#x00E9;nat l\u0027a port\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 72 heures, conform\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; une recommandation du Conseil d\u0027Etat... une modification que le Gouvernement a tent\u0026#x00E9; d\u0027annuler en s\u0026#x00E9;ance publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl nous para\u0026#x00EE;t coh\u0026#x00E9;rent de porter ce d\u0026#x00E9;lai \u0026#x00E0; deux mois avant l\u0027entr\u0026#x00E9;e en vigueur de l\u0027interdiction, la personne concern\u0026#x00E9;e disposant d\u0027un d\u0026#x00E9;lai de deux mois \u0026#x00E0; compter de la notification pour demander au juge administratif d\u0027annuler cette d\u0026#x00E9;cision.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECela est d\u0027autant plus essentielles que de nombreuses personnes sont injustement cibl\u0026#x00E9;es par des mesures individuelles de contr\u0026#x00F4;le et de surveillance (Micas) prises par le ministre de l\u0027int\u0026#x00E9;rieur sur simple soup\u0026#x00E7;on de l\u0027administration \u0026#x00E0; des fins de \u0022lutte contre le terrorisme\u0022. Depuis 2021, celles-ci peuvent \u0026#x00EA;tre assorties d\u0027interdictions administrative de para\u0026#x00EE;tre.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENotre groupe souhaite rappeler que ces Micas ne ciblent pas des criminels en puissance mais bien souvent des personnes qui n\u0027ont jamais fait l\u0027objet de la moindre condamnation. C\u0027est ce qu\u0027a soulign\u0026#x00E9; la LDH d\u0026#x00E8;s 2017, lors de leur introduction dans la loi. Elles sont \u0026#x00E9;dict\u0026#x00E9;es sur la seule base de \u0022notes blanches\u0022 de l\u0027administration, et ne n\u0026#x00E9;cessitent aucune intervention pr\u0026#x00E9;alable d\u0026#x2019;un juge judiciaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, lors des Jeux de Paris 2024, de nombreuses MICAS prononc\u0026#x00E9;es ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; suspendues ou annul\u0026#x00E9;es par le juge administrative faute d\u0027\u0022\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment probant\u0022 caract\u0026#x00E9;risant une menace pour la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; et l\u0027ordre publics. Elles ont pourtant produit des effets dramatiques, puisque certaines des personnes cibl\u0026#x00E9;es n\u0027ont plus \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; autoris\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; se rendre sur leur lieu de travail, entra\u0026#x00EE;nant parfois la perte de leur emploi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans son rapport sur \u0022les libert\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0027\u0026#x00E9;preuve des grands \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;nements\u0022 (oct. 2025), la CNCDH a mis en lumi\u0026#x00E8;re un usage des Micas particuli\u0026#x00E8;rement discriminatoire, \u0022qui p\u0026#x00E8;se sur une cat\u0026#x00E9;gorie de la population, identifi\u0026#x00E9;e comme ayant ou \u0026#x00E9;tant susceptible d\u0026#x2019;avoir des liens \u0026#x00E9;troits avec une forme d\u0026#x2019;islam radical\u0022.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe nouveau r\u0026#x00E9;gime que propose cet article 34 produira les m\u0026#x00EA;mes effets. Il n\u0026#x2019;exige pas que soit rapport\u0026#x00E9;e la preuve d\u0026#x2019;un lien entre la nature du comportement et la nature de la menace actuelle pour la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; publique pour qu\u0026#x2019;un individu se voit opposer une telle interdiction de para\u0026#x00EE;tre.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EComme pour les Micas, ce nouveau r\u0026#x00E9;gime s\u0027appuie des notions floues (dans le contexte de \u0022grands \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;nements\u0022 ou \u0022grands rassemblements\u0022, \u0026#x00E0; des fins de \u0022lutte contre le terrorisme\u0022, pour toute personne \u0022pour laquelle il existe des raisons s\u0026#x00E9;rieuses de penser que son comportement constitue une menace d\u0026#x2019;une particuli\u0026#x00E8;re gravit\u0026#x00E9; pour la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; publique\u0022). Cela est de nature \u0026#x00E0; bafouer les principes de l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;lits et des peines et de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; juridique, les personnes ne pouvant conna\u0026#x00EE;tre de mani\u0026#x00E8;re pr\u0026#x00E9;visible les comportements vis\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour toutes ces raisons il est d\u0027une importance majeure que les personnes concern\u0026#x00E9;es puissent contester une telle mesure prise \u0026#x00E0; leur encontre.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-12-05","datePublication":"2025-12-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-12-10T10:38:39+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B1641P0D1N000032?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"35475","typePosition":"Premier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}