{"uid":"AMANR5L17PO59051B1641P0D1N000039","chronotag":"1765356832721","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL39","numeroOrdreDepot":"39","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B1641P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1641","triAmendement":"ocaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA342384","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 31","articleDesignationCourte":"ART. 31","articleDesignation":"ARTICLE 31","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1641.asp#D_Article_31"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, les d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es de la France insoumise proposent de supprimer cet article.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article fait entrer dans le droit commun l\u0027autorisation faite aux agents de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; priv\u0026#x00E9;e de proc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inspection visuelle des v\u0026#x00E9;hicules souhaitant acc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; des lieux et de leurs coffres, \u0026#x00E0; la demande des gestionnaires des lieux dont ils ont la garde.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe dispositif pr\u0026#x00E9;voit que le consentement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inspection visuelle du conducteur est requis : une mention purement cosm\u0026#x00E9;tique puisque tout refus entrainera un refus d\u0027acc\u0026#x00E9;der au site avec le v\u0026#x00E9;hicule.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EA l\u0027image de l\u0026#x2019;ensemble de ce titre V, cet article t\u0026#x00E9;moigne d\u0027une fuite en avant s\u0026#x00E9;curitaire et liberticide. Il n\u0027aborde la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; li\u0026#x00E9;e aux JOP 2030 que sous le prisme de la suspicion et de la restriction des libert\u0026#x00E9;s individuelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa version initiale du PJL limitait cette mesure aux grands \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;nements ou rassemblements (type fan-zones) \u0026#x201C;expos\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; un risque d\u0027actes de terrorisme en raison de leur nature et de l\u0027ampleur de leur fr\u0026#x00E9;quentation\u0022. Une premi\u0026#x00E8;re version d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; tr\u0026#x00E8;s probl\u0026#x00E9;matique : cette cat\u0026#x00E9;gorie est en effet tr\u0026#x00E8;s large, puisque ces \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ments n\u0027ont jamais \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;finis dans la loi, mais par d\u0026#x00E9;cret. Ils concernent donc potentiellement un panel de cas tr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;tendu. Le Conseil d\u0026#x2019;Etat l\u0027avait dit clairement dans son avis sur le PJL : le texte, \u0022ne d\u0026#x00E9;limite pas de mani\u0026#x00E8;re suffisamment pr\u0026#x00E9;cise le champ d\u0026#x2019;application g\u0026#x00E9;ographique\u0026#x201D;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes s\u0026#x00E9;nateurs ont durci ce dispositif en le g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisant hors du seul cadre des grands \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;nements : les agents de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sont donc autoris\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; proc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; l\u0027inspection visuelle de tous les v\u0026#x00E9;hicules (et ce qu\u0027ils contiennent) souhaitant acc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des \u0026#x00E9;tablissements et lieux dont ces agents ont la garde.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0027amendement \u0026#x00E0; l\u0027origine de cette modificiation est clair : cet \u0026#x00E9;largissement devrait permettre \u0022la s\u0026#x00E9;curisation de sites parfois particuli\u0026#x00E8;rement sensibles tels que certaines centrales nucl\u0026#x00E9;aires\u0026#x201D;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article revient \u0026#x00E0; confier \u0026#x00E0; des agents de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; priv\u0026#x00E9;e des missions de surveillance g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de la voie publique sans encadrement suffisant. Il nous parait donc violer l\u0026#x2019;article 12 de la DDHC, dont il d\u0026#x00E9;coule qu\u0026#x2019;une personne priv\u0026#x00E9;e ne peut \u0026#x00EA;tre investie de pouvoirs de police administrative g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale inh\u0026#x00E9;rents \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exercice de la force publique (CC, d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0;2011-625 de mars 2011) puisque ces pr\u0026#x00E9;rogatives ne sont aucunement de port\u0026#x00E9;e limit\u0026#x00E9;e ni strictement n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; leurs missions.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous sommes oppos\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la marchandisation de notre s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; collective, d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; des acteurs priv\u0026#x00E9;s au gr\u0026#x00E9; des coupes aust\u0026#x00E9;ritaires dans nos services publics. Nous consid\u0026#x00E9;rons que l\u0026#x2019;un des risques qu\u0026#x2019;emporte le d\u0026#x00E9;ploiement d\u0026#x2019;une s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; priv\u0026#x00E9;e, marqu\u0026#x00E9;e par une qualit\u0026#x00E9; de service al\u0026#x00E9;atoire et des manquements d\u0026#x00E9;ontologiques, accroit les risques de d\u0026#x00E9;lits de faci\u0026#x00E8;s lors des op\u0026#x00E9;rations de contr\u0026#x00F4;le, risque qui a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; tr\u0026#x00E8;s clairement reconnu dans de la d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0; 2017-695 QPC du CC du 29 mars 2018.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-12-05","datePublication":"2025-12-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-12-10T09:53:41+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B1641P0D1N000039?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"85437","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}