{"uid":"AMANR5L17PO59051B2180P0D1N000016","chronotag":"1770803404073","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL16","numeroOrdreDepot":"16","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2180P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2180","triAmendement":"biaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabe","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA722150","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Houli\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2180.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article 2 de la pr\u0026#x00E9;sente proposition de loi institue un r\u0026#x00E9;gime sp\u0026#x00E9;cifique de r\u0026#x00E9;tention de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9; applicable aux personnes condamn\u0026#x00E9;es pour des infractions terroristes, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de leur peine.\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EBien qu\u0027il poursuive un objectif l\u0026#x00E9;gitime de pr\u0026#x00E9;vention contre la r\u0026#x00E9;cidive en mati\u0026#x00E8;re terroriste, cet article pr\u0026#x00E9;sente de nombreuses failles en ce qu\u0027il est\u0026nbsp;d\u0027une part redondant avec la r\u0026#x00E9;tention de sur\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9; de droit commun et d\u0027autre part inconstitutionnel (ainsi que l\u0027a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; jug\u0026#x00E9; le juge constitutionnel).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn premier lieu, les situations vis\u0026#x00E9;es par les alin\u0026#x00E9;as 1 \u0026#x00E0; 6 de l\u0026#x2019;article 2 sont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; largement couvertes par le r\u0026#x00E9;gime de la r\u0026#x00E9;tention de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;vu \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 706-53-13 du code de proc\u0026#x00E9;dure p\u0026#x00E9;nale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe dispositif permet d\u0026#x2019;ores et d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; le placement en centre socio-m\u0026#x00E9;dico-judiciaire de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9; de personnes condamn\u0026#x00E9;es pour des crimes d\u0026#x2019;une particuli\u0026#x00E8;re gravit\u0026#x00E9;, lorsque leur dangerosit\u0026#x00E9; est \u0026#x00E9;tablie \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de leur peine. La cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un m\u0026#x00E9;canisme autonome de \u0026#x00AB; r\u0026#x00E9;tention de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9; terroriste \u0026#x00BB; ne r\u0026#x00E9;pond donc pas \u0026#x00E0; une lacune juridique av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception du cas o\u0026#x00F9; la cour d\u0026#x2019;assises n\u0026#x2019;aurait pas express\u0026#x00E9;ment pr\u0026#x00E9;vu, lors du prononc\u0026#x00E9; de la condamnation, un r\u0026#x00E9;examen de la situation du condamn\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn second lieu, pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment pour cette hypoth\u0026#x00E8;se \u0026#x2013; vis\u0026#x00E9;e notamment \u0026#x00E0; compter de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a 7 de l\u0026#x2019;article 2 \u0026#x2013; le l\u0026#x00E9;gislateur a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; tent\u0026#x00E9;, en 2020, d\u0026#x2019;instaurer un dispositif de mesures de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9; applicables aux auteurs d\u0026#x2019;infractions terroristes \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de leur peine.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe dispositif, qui reposait sur des conditions proches de celles aujourd\u0026#x2019;hui propos\u0026#x00E9;es (nature terroriste des infractions, dur\u0026#x00E9;e significative de la peine, particuli\u0026#x00E8;re dangerosit\u0026#x00E9; caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9;e par une probabilit\u0026#x00E9; tr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;e de r\u0026#x00E9;cidive et une adh\u0026#x00E9;sion persistante \u0026#x00E0; une id\u0026#x00E9;ologie terroriste), pr\u0026#x00E9;voyait \u0026#x00E9;galement que la mesure de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9; serait prononc\u0026#x00E9;e apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de la peine par la juridiction r\u0026#x00E9;gionale de la r\u0026#x00E9;tention de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9;, et non par la juridiction de jugement (qui par hypoth\u0026#x00E8;se n\u0027avait pas pr\u0026#x00E9;vu ce cas dans le prononc\u0026#x00E9; de la condamnation).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, par sa d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0; 2020-805 DC du 7 ao\u0026#x00FB;t 2020, le Conseil constitutionnel a express\u0026#x00E9;ment censur\u0026#x00E9; ce dispositif. Il a jug\u0026#x00E9; que de telles mesures, privatives de libert\u0026#x00E9; et prononc\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de la peine sans avoir \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;vues par le juge p\u0026#x00E9;nal lors de la condamnation, m\u0026#x00E9;connaissaient les articles 2, 4 et 9 de la D\u0026#x00E9;claration des droits de l\u0026#x2019;homme et du citoyen de 1789. Le Conseil a rappel\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; cette occasion que la libert\u0026#x00E9; personnelle ne saurait \u0026#x00EA;tre entrav\u0026#x00E9;e par une rigueur qui ne soit strictement n\u0026#x00E9;cessaire, y compris dans le contexte de la lutte contre le terrorisme.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x00E8;s lors, l\u0026#x2019;article 2 de la pr\u0026#x00E9;sente proposition de loi, en reprenant pour l\u0026#x2019;essentiel un sch\u0026#x00E9;ma juridique quasi identique \u0026#x00E0; celui censur\u0026#x00E9; en 2020, expose le l\u0026#x00E9;gislateur \u0026#x00E0; un risque constitutionnel certain, sans apporter de garanties nouvelles de nature \u0026#x00E0; lever les griefs pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;demment formul\u0026#x00E9;s par le Conseil constitutionnel dans sa dite d\u0026#x00E9;cision.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour l\u0026#x2019;ensemble de ces raisons, au regard tant du droit existant que des exigences constitutionnelles pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;es, le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de supprimer l\u0026#x2019;article 2 de la proposition de loi.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-05","datePublication":"2026-02-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-11T10:49:32+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2180P0D1N000016?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"86579","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}