{"uid":"AMANR5L17PO59051B2180P0D1N000033","chronotag":"1770803403570","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL33","numeroOrdreDepot":"33","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2180P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2180","triAmendement":"biaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabm","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721896","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA795998"},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Faucillon et Mme\u0026#160;K\/Bidi"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2180.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;article 2 de la proposition de loi.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes auteurs de cet amendement demandent la suppression de cet article qui cre\u0026#x0301;e une re\u0026#x0301;tention de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301; terroriste - sur le mode\u0026#x0300;le de la re\u0026#x0301;tention de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301; judiciaire pre\u0026#x0301;vue aux articles 706-53-13 et suivants du code de proce\u0026#x0301;dure pe\u0026#x0301;nale \u0026#x2013; pour les individus condamne\u0026#x0301;s a\u0026#x0300; une peine d\u0026#x2019;emprisonnement supe\u0026#x0301;rieure ou e\u0026#x0301;gale a\u0026#x0300; quinze ans pour des faits de terrorisme lorsqu\u0026#x2019;ils pre\u0026#x0301;sentent, a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;issue de l\u0026#x2019;exe\u0026#x0301;cution de leur peine, une particulie\u0026#x0300;re dangerosite\u0026#x0301; caracte\u0026#x0301;rise\u0026#x0301;e par une probabilite\u0026#x0301; e\u0026#x0301;leve\u0026#x0301;e de re\u0026#x0301;cidive et qu\u0026#x2019;ils souffrent d\u0026#x2019;un trouble grave de la personnalite\u0026#x0301;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIls rappellent que la re\u0026#x0301;tention de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301; constitue une privation de liberte\u0026#x0301; apre\u0026#x0300;s l\u0026#x2019;exe\u0026#x0301;cution de la peine et qu\u0027elle porte ainsi particulie\u0026#x0300;rement atteinte aux liberte\u0026#x0301;s et droits fondamentaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa re\u0026#x0301;tention de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301; terroriste pre\u0026#x0301;vue a\u0026#x0300; l\u0027article 2 repose sur les notions floues de \u0026#x00AB; particulie\u0026#x0300;re dangerosite\u0026#x0301; \u0026#x00BB; et de \u0026#x00AB; probabilite\u0026#x0301; tre\u0026#x0300;s e\u0026#x0301;leve\u0026#x0301;e de re\u0026#x0301;cidive en raison d\u0027une adhe\u0026#x0301;sion persistante a\u0026#x0300; une ide\u0026#x0301;ologie ou a\u0026#x0300; des the\u0026#x0300;ses incitant a\u0026#x0300; la commission d\u0027actes de terrorisme \u0026#x00BB;. Elle repose sur une logique d\u0027anticipation et de spe\u0026#x0301;culation sur le comportement futur des personnes concerne\u0026#x0301;es. Elle permet ainsi que des mesures particulie\u0026#x0300;rement attentatoires aux liberte\u0026#x0301;s puissent e\u0026#x0302;tre prononce\u0026#x0301;es sur le fondement de crite\u0026#x0300;res vagues.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EA cet e\u0026#x0301;gard, dans un avis relatif a\u0026#x0300; la proposition de loi instaurant des mesures de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301; a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;encontre des auteurs d\u0026#x2019;infractions terroristes a\u0026#x0300; l\u0026#x2019;issue de leur peine du 23 juin 2020, la Commission nationale consultative des droits de l\u0027homme a souligne\u0026#x0301; que \u0022ce dispositif de surveillance porte une atteinte ni ne\u0026#x0301;cessaire, ni adapte\u0026#x0301;e, et disproportionne\u0026#x0301;e aux droits et liberte\u0026#x0301;s fondamentaux des personnes qui ont exe\u0026#x0301;cute\u0026#x0301; leur peine, d\u0026#x2019;autant plus que l\u0027ensemble de l\u0027e\u0026#x0301;difice se\u0026#x0301;curitaire ainsi mis en place repose sur le fondement incertain de la \u0026#x00AB; dangerosite\u0026#x0301; \u0026#x00BB;, source ine\u0026#x0301;vitable d\u0026#x2019;arbitraire.\u0022\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans le me\u0026#x0302;me sens, la De\u0026#x0301;fenseure des droits, dans une de\u0026#x0301;cision du 5 aou\u0026#x0302;t 2020, a rappele\u0026#x0301; que la notion de dangerosite\u0026#x0301; avait de\u0026#x0301;ja\u0026#x0300; e\u0026#x0301;te\u0026#x0301; critique\u0026#x0301;e au moment de l\u0026#x2019;instauration de la re\u0026#x0301;tention de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDes garde-fous avaient alors e\u0026#x0301;te\u0026#x0301; mis en place : la dangerosite\u0026#x0301;, caracte\u0026#x0301;rise\u0026#x0301;e par une probabilite\u0026#x0301; tre\u0026#x0300;s e\u0026#x0301;leve\u0026#x0301;e de re\u0026#x0301;cidive, suppose qu\u0026#x2019;un trouble grave de la personnalite\u0026#x0301; soit me\u0026#x0301;dicalement constate\u0026#x0301;. Cependant, elle avait releve\u0026#x0301; que la dangerosite\u0026#x0301; consistant dans la probabilite\u0026#x0301; tre\u0026#x0300;s e\u0026#x0301;leve\u0026#x0301;e de re\u0026#x0301;cidive et dans l\u0026#x2019;adhe\u0026#x0301;sion a\u0026#x0300; une ide\u0026#x0301;ologie, ne peut pas e\u0026#x0302;tre objectivement constate\u0026#x0301;e comme peut l\u0026#x2019;e\u0026#x0302;tre le trouble de la personnalite\u0026#x0301;. Le crite\u0026#x0300;re de mise en \u0026#x0153;uvre des mesures de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301; en matie\u0026#x0300;re terroriste apparai\u0026#x0302;t ainsi trop incertain eu e\u0026#x0301;gard aux atteintes a\u0026#x0300; la liberte\u0026#x0301; individuelle, a\u0026#x0300; la liberte\u0026#x0301; d\u0026#x2019;aller et venir et au respect de la vie prive\u0026#x0301;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe auteurs rappellent enfin qu\u0027un dispositif tre\u0026#x0300;s proche de la loi instaurant des mesures de su\u0026#x0302;rete\u0026#x0301; a\u0026#x0300; l\u0027encontre des auteurs d\u0027infractions terroristes a\u0026#x0300; l\u0027issue de leur peine a e\u0026#x0301;te\u0026#x0301; censure\u0026#x0301; par le Conseil constitution dans sa de\u0026#x0301;cision n\u0026#x00B0; 2020-805 DC du 7 aou\u0026#x0302;t 2020.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn renfor\u0026#x00E7;ant la logique de r\u0026#x00E9;tention de longue dur\u0026#x00E9;e, cette disposition fragilise l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre entre protection de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; et garanties proc\u0026#x00E9;durales. Elle contribue \u0026#x00E0; banaliser des mesures de privation de libert\u0026#x00E9; post\u0026#x00E9;rieures \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de la peine, au risque d\u0026#x2019;un glissement vers une logique de s\u0026#x00FB;ret\u0026#x00E9; permanente.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour l\u0026#x2019;ensemble de ces raisons, les auteurs proposent la suppression de l\u0026#x2019;article 2.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-06","datePublication":"2026-02-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-11T10:49:32+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2180P0D1N000033?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"86579","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}