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      <libelle> Mme&amp;#160;Faucillon et Mme&amp;#160;K/Bidi</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Supprimer cet article.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; supprimer l&amp;#x2019;article 2 de la proposition de loi.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les auteurs de cet amendement demandent la suppression de cet article qui cre&amp;#x0301;e une re&amp;#x0301;tention de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301; terroriste - sur le mode&amp;#x0300;le de la re&amp;#x0301;tention de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301; judiciaire pre&amp;#x0301;vue aux articles 706-53-13 et suivants du code de proce&amp;#x0301;dure pe&amp;#x0301;nale &amp;#x2013; pour les individus condamne&amp;#x0301;s a&amp;#x0300; une peine d&amp;#x2019;emprisonnement supe&amp;#x0301;rieure ou e&amp;#x0301;gale a&amp;#x0300; quinze ans pour des faits de terrorisme lorsqu&amp;#x2019;ils pre&amp;#x0301;sentent, a&amp;#x0300; l&amp;#x2019;issue de l&amp;#x2019;exe&amp;#x0301;cution de leur peine, une particulie&amp;#x0300;re dangerosite&amp;#x0301; caracte&amp;#x0301;rise&amp;#x0301;e par une probabilite&amp;#x0301; e&amp;#x0301;leve&amp;#x0301;e de re&amp;#x0301;cidive et qu&amp;#x2019;ils souffrent d&amp;#x2019;un trouble grave de la personnalite&amp;#x0301;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ils rappellent que la re&amp;#x0301;tention de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301; constitue une privation de liberte&amp;#x0301; apre&amp;#x0300;s l&amp;#x2019;exe&amp;#x0301;cution de la peine et qu'elle porte ainsi particulie&amp;#x0300;rement atteinte aux liberte&amp;#x0301;s et droits fondamentaux.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La re&amp;#x0301;tention de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301; terroriste pre&amp;#x0301;vue a&amp;#x0300; l'article 2 repose sur les notions floues de &amp;#x00AB; particulie&amp;#x0300;re dangerosite&amp;#x0301; &amp;#x00BB; et de &amp;#x00AB; probabilite&amp;#x0301; tre&amp;#x0300;s e&amp;#x0301;leve&amp;#x0301;e de re&amp;#x0301;cidive en raison d'une adhe&amp;#x0301;sion persistante a&amp;#x0300; une ide&amp;#x0301;ologie ou a&amp;#x0300; des the&amp;#x0300;ses incitant a&amp;#x0300; la commission d'actes de terrorisme &amp;#x00BB;. Elle repose sur une logique d'anticipation et de spe&amp;#x0301;culation sur le comportement futur des personnes concerne&amp;#x0301;es. Elle permet ainsi que des mesures particulie&amp;#x0300;rement attentatoires aux liberte&amp;#x0301;s puissent e&amp;#x0302;tre prononce&amp;#x0301;es sur le fondement de crite&amp;#x0300;res vagues.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;A cet e&amp;#x0301;gard, dans un avis relatif a&amp;#x0300; la proposition de loi instaurant des mesures de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301; a&amp;#x0300; l&amp;#x2019;encontre des auteurs d&amp;#x2019;infractions terroristes a&amp;#x0300; l&amp;#x2019;issue de leur peine du 23 juin 2020, la Commission nationale consultative des droits de l'homme a souligne&amp;#x0301; que "ce dispositif de surveillance porte une atteinte ni ne&amp;#x0301;cessaire, ni adapte&amp;#x0301;e, et disproportionne&amp;#x0301;e aux droits et liberte&amp;#x0301;s fondamentaux des personnes qui ont exe&amp;#x0301;cute&amp;#x0301; leur peine, d&amp;#x2019;autant plus que l'ensemble de l'e&amp;#x0301;difice se&amp;#x0301;curitaire ainsi mis en place repose sur le fondement incertain de la &amp;#x00AB; dangerosite&amp;#x0301; &amp;#x00BB;, source ine&amp;#x0301;vitable d&amp;#x2019;arbitraire."&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Dans le me&amp;#x0302;me sens, la De&amp;#x0301;fenseure des droits, dans une de&amp;#x0301;cision du 5 aou&amp;#x0302;t 2020, a rappele&amp;#x0301; que la notion de dangerosite&amp;#x0301; avait de&amp;#x0301;ja&amp;#x0300; e&amp;#x0301;te&amp;#x0301; critique&amp;#x0301;e au moment de l&amp;#x2019;instauration de la re&amp;#x0301;tention de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Des garde-fous avaient alors e&amp;#x0301;te&amp;#x0301; mis en place : la dangerosite&amp;#x0301;, caracte&amp;#x0301;rise&amp;#x0301;e par une probabilite&amp;#x0301; tre&amp;#x0300;s e&amp;#x0301;leve&amp;#x0301;e de re&amp;#x0301;cidive, suppose qu&amp;#x2019;un trouble grave de la personnalite&amp;#x0301; soit me&amp;#x0301;dicalement constate&amp;#x0301;. Cependant, elle avait releve&amp;#x0301; que la dangerosite&amp;#x0301; consistant dans la probabilite&amp;#x0301; tre&amp;#x0300;s e&amp;#x0301;leve&amp;#x0301;e de re&amp;#x0301;cidive et dans l&amp;#x2019;adhe&amp;#x0301;sion a&amp;#x0300; une ide&amp;#x0301;ologie, ne peut pas e&amp;#x0302;tre objectivement constate&amp;#x0301;e comme peut l&amp;#x2019;e&amp;#x0302;tre le trouble de la personnalite&amp;#x0301;. Le crite&amp;#x0300;re de mise en &amp;#x0153;uvre des mesures de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301; en matie&amp;#x0300;re terroriste apparai&amp;#x0302;t ainsi trop incertain eu e&amp;#x0301;gard aux atteintes a&amp;#x0300; la liberte&amp;#x0301; individuelle, a&amp;#x0300; la liberte&amp;#x0301; d&amp;#x2019;aller et venir et au respect de la vie prive&amp;#x0301;e.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le auteurs rappellent enfin qu'un dispositif tre&amp;#x0300;s proche de la loi instaurant des mesures de su&amp;#x0302;rete&amp;#x0301; a&amp;#x0300; l'encontre des auteurs d'infractions terroristes a&amp;#x0300; l'issue de leur peine a e&amp;#x0301;te&amp;#x0301; censure&amp;#x0301; par le Conseil constitution dans sa de&amp;#x0301;cision n&amp;#x00B0; 2020-805 DC du 7 aou&amp;#x0302;t 2020.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En renfor&amp;#x00E7;ant la logique de r&amp;#x00E9;tention de longue dur&amp;#x00E9;e, cette disposition fragilise l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quilibre entre protection de la soci&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; et garanties proc&amp;#x00E9;durales. Elle contribue &amp;#x00E0; banaliser des mesures de privation de libert&amp;#x00E9; post&amp;#x00E9;rieures &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;ex&amp;#x00E9;cution de la peine, au risque d&amp;#x2019;un glissement vers une logique de s&amp;#x00FB;ret&amp;#x00E9; permanente.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Pour l&amp;#x2019;ensemble de ces raisons, les auteurs proposent la suppression de l&amp;#x2019;article 2.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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