{"uid":"AMANR5L17PO59051B2180P0D1N000076","chronotag":"1770810243644","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL76","numeroOrdreDepot":"76","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2180P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2180","triAmendement":"oiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795528","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Rodwell, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 8","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 8","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 8, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2180.asp#D_Article_8"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;741\u0026#x2011;7 du code de l\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e et du s\u0026#x00E9;jour des \u0026#x00E9;trangers et du droit d\u0026#x2019;asile est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; administrative peut prendre une nouvelle d\u0026#x00E9;cision de placement en vue de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution de la m\u0026#x00EA;me mesure d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement si le comportement de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger repr\u0026#x00E9;sente toujours une menace pour l\u0026#x2019;ordre public, s\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;est soustrait aux mesures de surveillance dont il faisait l\u0026#x2019;objet ou en cas de circonstances nouvelles, notamment lorsqu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;a pas respect\u0026#x00E9; les conditions de son assignation \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;sidence depuis le terme de sa derni\u0026#x00E8;re r\u0026#x00E9;tention.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Cette d\u0026#x00E9;cision, sp\u0026#x00E9;cialement motiv\u0026#x00E9;e, qui tient compte des pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dentes p\u0026#x00E9;riodes de r\u0026#x00E9;tention dont l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger a fait l\u0026#x2019;objet, ne peut \u0026#x00EA;tre prise avant l\u0026#x2019;expiration d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;lai de quarante-huit heures \u0026#x00E0; compter du terme d\u0026#x2019;un pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent placement. Toutefois, si ce pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent placement a pris fin en raison de la soustraction de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger aux mesures de surveillance dont il faisait l\u0026#x2019;objet, l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; administrative peut d\u0026#x00E9;cider d\u0026#x2019;un nouveau placement en r\u0026#x00E9;tention avant l\u0026#x2019;expiration de ce d\u0026#x00E9;lai.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger entre dans le champ d\u0026#x2019;application de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;742\u0026#x2011;6, l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; administrative ne peut le placer en r\u0026#x00E9;tention en vue de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution d\u0026#x2019;une m\u0026#x00EA;me mesure plus de quatre fois, et la dur\u0026#x00E9;e cumul\u0026#x00E9;e de la r\u0026#x00E9;tention n\u0026#x2019;exc\u0026#x00E8;de pas 540 jours.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;issue du premier et du deuxi\u0026#x00E8;me placement, les dur\u0026#x00E9;es maximales de maintien en r\u0026#x00E9;tention sont celles mentionn\u0026#x00E9;es\u0026nbsp;aux articles L.\u0026nbsp;742\u0026#x2011;6 et L.\u0026nbsp;742\u0026#x2011;7.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; compter des placements suivants, ces dur\u0026#x00E9;es ne sont plus applicables et la dur\u0026#x00E9;e maximale de r\u0026#x00E9;tention \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de chaque nouveau placement est de 60\u0026nbsp;jours.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour tous les autres \u0026#x00E9;trangers, le nombre maximal de placements en r\u0026#x00E9;tention pris sur le fondement de la m\u0026#x00EA;me mesure est de 5, et la dur\u0026#x00E9;e cumul\u0026#x00E9;e de la r\u0026#x00E9;tention n\u0026#x2019;exc\u0026#x00E8;de pas 360 jours.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;issue du premier et du deuxi\u0026#x00E8;me placement, la dur\u0026#x00E9;e maximale de maintien en r\u0026#x00E9;tention est celle mentionn\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;au dernier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;742\u0026#x2011;4. \u0026#x00C0; compter du troisi\u0026#x00E8;me placement, la dur\u0026#x00E9;e maximale de r\u0026#x00E9;tention \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de chaque nouveau placement est de 60\u0026nbsp;jours.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le magistrat du si\u0026#x00E8;ge du tribunal judiciaire, saisi d\u0026#x2019;une nouvelle d\u0026#x00E9;cision de placement en r\u0026#x00E9;tention en vue de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution d\u0026#x2019;une m\u0026#x00EA;me mesure d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement, ou saisi aux fins de sa prolongation, contr\u0026#x00F4;le si la privation de libert\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;exc\u0026#x00E8;de pas la rigueur n\u0026#x00E9;cessaire en tenant compte des pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dentes p\u0026#x00E9;riodes de r\u0026#x00E9;tention dont l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fait l\u0026#x2019;objet.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement tire les cons\u0026#x00E9;quences de la censure de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;741\u0026#x2011;7 du code de l\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e et du s\u0026#x00E9;jour des \u0026#x00E9;trangers et du droit d\u0026#x2019;asile par le Conseil constitutionnel dans sa d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0; 2025\u0026#x2011;1172 QPC du\u0026nbsp;16\u0026nbsp;octobre\u0026nbsp;2025, en pr\u0026#x00E9;cisant les conditions dans lesquelles l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; administrative peut renouveler le placement en r\u0026#x00E9;tention d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tranger, notamment lorsqu\u0026#x2019;il repr\u0026#x00E9;sente une menace d\u0026#x2019;une particuli\u0026#x00E8;re gravit\u0026#x00E9;, sur le fondement d\u0026#x2019;une m\u0026#x00EA;me d\u0026#x00E9;cision d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans cette d\u0026#x00E9;cision, le Conseil constitutionnel a d\u0026#x00E9;clar\u0026#x00E9; les dispositions de l\u0027article L. 741-7 du CESEDA contraires \u0026#x00E0; la Constitution, avec un effet diff\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; au\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;novembre\u0026nbsp;2026. Cette inconstitutionnalit\u0026#x00E9; tenait, d\u0026#x2019;une part, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;absence de toute limitation du nombre de placements en r\u0026#x00E9;tention susceptibles d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9;s sur le fondement d\u0026#x2019;une m\u0026#x00EA;me d\u0026#x00E9;cision d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement ainsi qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;absence de plafond de dur\u0026#x00E9;e totale cumul\u0026#x00E9;e de r\u0026#x00E9;tention, et, d\u0026#x2019;autre part, au fait que chaque placement r\u0026#x00E9;it\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;tait soumis aux m\u0026#x00EA;mes conditions qu\u0026#x2019;un premier placement, sans encadrement sp\u0026#x00E9;cifique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement institue en cons\u0026#x00E9;quence un nouveau cadre juridique, conforme aux exigences constitutionnelles, permettant le placement r\u0026#x00E9;it\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; en r\u0026#x00E9;tention administrative sur le fondement d\u0026#x2019;une m\u0026#x00EA;me mesure d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement, notamment pour les \u0026#x00E9;trangers repr\u0026#x00E9;sentant une menace d\u0026#x2019;une particuli\u0026#x00E8;re gravit\u0026#x00E9; pour l\u0026#x2019;ordre public.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn premier lieu, il encadre strictement les hypoth\u0026#x00E8;ses dans lesquelles un tel placement r\u0026#x00E9;it\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; peut intervenir, en le r\u0026#x00E9;servant aux \u0026#x00E9;trangers en situation irr\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;re qui pr\u0026#x00E9;sentent une menace pour l\u0026#x2019;ordre public, se sont soustraits \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution d\u0026#x2019;une pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente mesure de r\u0026#x00E9;tention ou n\u0026#x2019;ont pas respect\u0026#x00E9; une mesure d\u0026#x2019;assignation \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;sidence. Ces crit\u0026#x00E8;res correspondent \u0026#x00E0; ceux que le Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a express\u0026#x00E9;ment identifi\u0026#x00E9;s comme susceptibles de fonder, sans m\u0026#x00E9;conna\u0026#x00EE;tre la libert\u0026#x00E9; individuelle, un recours renouvel\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;tention administrative.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn deuxi\u0026#x00E8;me lieu, l\u0026#x2019;amendement pr\u0026#x00E9;voit une limitation progressive de la dur\u0026#x00E9;e des placements successifs, en fixant une dur\u0026#x00E9;e maximale de 90 jours pour le premier et le deuxi\u0026#x00E8;me placements, puis de 60 jours pour les placements suivants. Cet encadrement temporel renforce la proportionnalit\u0026#x00E9; du dispositif et r\u0026#x00E9;pond aux exigences formul\u0026#x00E9;es tant par le Conseil constitutionnel que par le Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat en mati\u0026#x00E8;re de protection de la libert\u0026#x00E9; individuelle.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, le pr\u0026#x00E9;sent amendement instaure un plafond de dur\u0026#x00E9;e cumul\u0026#x00E9;e de r\u0026#x00E9;tention ainsi qu\u0026#x2019;un nombre maximal de d\u0026#x00E9;cisions de placement susceptibles d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre prises sur le fondement d\u0026#x2019;une m\u0026#x00EA;me d\u0026#x00E9;cision d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement. Pour les \u0026#x00E9;trangers relevant du r\u0026#x00E9;gime de droit commun, le nombre de placements est ainsi limit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; cinq, tandis que la dur\u0026#x00E9;e maximale cumul\u0026#x00E9;e de r\u0026#x00E9;tention est limit\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; 360 jours. Cette derni\u0026#x00E8;re est port\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; 540 jours pour les \u0026#x00E9;trangers entrant dans le champ de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;742\u0026#x2011;6 du CESEDA. Ces plafonds, qui tiennent compte de la particuli\u0026#x00E8;re gravit\u0026#x00E9; des situations concern\u0026#x00E9;es, ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; regard\u0026#x00E9;s par le Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat comme ne se heurtant \u0026#x00E0; aucun obstacle d\u0026#x2019;ordre constitutionnel.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-10","datePublication":"2026-02-10","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-11T12:43:58+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2180P0D1N000076?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CESEDA","divisionCodeLoi":"L741-7"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}