{"uid":"AMANR5L17PO59051B2258P0D1N000013","chronotag":"1772009640385","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CL13","numeroOrdreDepot":"13","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO59051B2258P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B2258","triAmendement":"eaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaai","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721984","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Latombe, rapporteur"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article unique","articleDesignationCourte":"ART. UNIQUE","articleDesignation":"ARTICLE UNIQUE","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2258.asp#D_Article_unique"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;diger ainsi cet article\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u003Ci\u003E(Supprim\u0026#x00E9;)\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;31 de la loi n\u0026#x00B0; 2024\u0026nbsp;449 du\u0026nbsp;21\u0026nbsp;mai\u0026nbsp;2024 visant \u0026#x00E0; s\u0026#x00E9;curiser et \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;guler l\u0026#x2019;espace num\u0026#x00E9;rique, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;31\u0026#x2011;1 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;31\u0026#x2011;1\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;31 est applicable aux administrations suivantes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E Les r\u0026#x00E9;gions, les d\u0026#x00E9;partements, les communes d\u0026#x2019;une population sup\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; 30\u0026nbsp;000 habitants, ainsi que leurs \u0026#x00E9;tablissements publics administratifs\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E Les centres de gestion de la fonction publique territoriale mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;452\u0026#x2011;1 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de la fonction publique\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ec)\u003C\/i\u003E Les services d\u0026#x00E9;partementaux d\u0026#x2019;incendie et de secours mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;1424\u0026#x2011;1 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ed)\u003C\/i\u003E Les communaut\u0026#x00E9;s de communes dont la population est sup\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; 30\u0026nbsp;000 habitants, les communaut\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;agglom\u0026#x00E9;ration, les communaut\u0026#x00E9;s urbaines et les m\u0026#x00E9;tropoles ainsi que leurs \u0026#x00E9;tablissements publics administratifs\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ee)\u003C\/i\u003E Les syndicats mentionn\u0026#x00E9;s aux articles L.\u0026nbsp;5212\u0026#x2011;1, L.\u0026nbsp;5711\u0026#x2011;1 et L.\u0026nbsp;5721\u0026#x2011;2 du m\u0026#x00EA;me code dont la population est sup\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; 30\u0026nbsp;000 habitants\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ef)\u003C\/i\u003E Les institutions et les organismes interd\u0026#x00E9;partementaux mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;5421\u0026#x2011;1 dudit code.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;I\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;application du\u0026nbsp;II du m\u0026#x00EA;me article, sont \u0026#x00E9;galement qualifi\u0026#x00E9;es de donn\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;une sensibilit\u0026#x00E9; particuli\u0026#x00E8;re les donn\u0026#x00E9;es n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la mise en \u0026#x0153;uvre des comp\u0026#x00E9;tences essentielles des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, notamment la pr\u0026#x00E9;vention des risques de toute nature, la gestion des crises, le maintien de l\u0026#x2019;ordre public et la protection de la sant\u0026#x00E9; et de la vie des personnes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Lorsque, \u0026#x00E0; la date d\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e en vigueur du pr\u0026#x00E9;sent article, une administration mentionn\u0026#x00E9;e au\u0026nbsp;I du pr\u0026#x00E9;sent article a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; engag\u0026#x00E9; un projet n\u0026#x00E9;cessitant le recours \u0026#x00E0; un service d\u0026#x2019;informatique en nuage, cette administration peut d\u0026#x00E9;cider de d\u0026#x00E9;roger au m\u0026#x00EA;me I, dans des conditions et selon des crit\u0026#x00E8;res d\u0026#x00E9;finis par d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, sans que cette d\u0026#x00E9;rogation ne puisse exc\u0026#x00E9;der dix-huit mois.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;La d\u0026#x00E9;cision mentionn\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent est motiv\u0026#x00E9;e et rendue publique. Elle est prise sur d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration de l\u0026#x2019;assembl\u0026#x00E9;e d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;rante ou du conseil d\u0026#x2019;administration de l\u0026#x2019;administration mentionn\u0026#x00E9;e au\u0026nbsp;I.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;administration concern\u0026#x00E9;e peut r\u0026#x00E9;silier les contrats conclus avec le prestataire ne mettant pas en \u0026#x0153;uvre les crit\u0026#x00E8;res de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; et de protection des donn\u0026#x00E9;es mentionn\u0026#x00E9;s au deuxi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;31 qui sont encore en cours \u0026#x00E0; la date d\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e en vigueur du pr\u0026#x00E9;sent article.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u003Ci\u003E(Supprim\u0026#x00E9;)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement pr\u0026#x00E9;cise et consolide le dispositif adopt\u0026#x00E9; par le S\u0026#x00E9;nat, dont il \u0026#x00E9;tend le champ d\u0026#x2019;application.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, dans sa r\u0026#x00E9;daction initiale, l\u0026#x2019;article unique de la proposition de loi tendait \u0026#x00E0; renforcer substantiellement les exigences en mati\u0026#x00E8;re de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; et de protection des donn\u0026#x00E9;es pesant sur les offres de cloud, en confiant les donn\u0026#x00E9;es de l\u0026#x2019;ensemble des acheteurs publics \u0026#x00E0; des prestataires fran\u0026#x00E7;ais ou europ\u0026#x00E9;ens.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ETout en reconnaissant l\u0026#x2019;intention l\u0026#x00E9;gitime du texte, la commission des Lois du S\u0026#x00E9;nat s\u0026#x2019;est attach\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; rechercher un meilleur \u0026#x00E9;quilibre entre la n\u0026#x00E9;cessaire protection des donn\u0026#x00E9;es publiques strat\u0026#x00E9;giques et la prise en compte des difficult\u0026#x00E9;s juridiques et op\u0026#x00E9;rationnelles soulev\u0026#x00E9;es par cette r\u0026#x00E9;daction initiale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EElle a donc opt\u0026#x00E9; pour une nouvelle \u0026#x00E9;criture de l\u0026#x2019;article, qui pr\u0026#x00E9;voit d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tendre les obligations actuellement pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 31 de la loi du 21 mai 2024 visant \u0026#x00E0; s\u0026#x00E9;curiser et \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;guler l\u0027espace num\u0026#x00E9;rique, dite loi \u0026#x00AB; Sren \u0026#x00BB;, \u0026#x00E0; certaines collectivit\u0026#x00E9;s territoriales ainsi qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; certains \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale \u0026#x00E0; fiscalit\u0026#x00E9; propre.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi cette modification constitue une \u0026#x00E9;volution bienvenue, des pr\u0026#x00E9;cisions techniques doivent encore \u0026#x00EA;tre apport\u0026#x00E9;es afin de garantir l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; du dispositif.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement proc\u0026#x00E8;de ainsi \u0026#x00E0; plusieurs \u0026#x00E9;volutions.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPremi\u0026#x00E8;rement, il pr\u0026#x00E9;cise et compl\u0026#x00E8;te le champ des administrations locales concern\u0026#x00E9;es, en le rapprochant de celui actuellement d\u0026#x00E9;fini pour les entit\u0026#x00E9;s dites \u0026#x00AB;\u0026nbsp;essentielles\u0026nbsp;\u0026#x00BB; par le projet de loi relatif \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;silience des infrastructures critiques et au renforcement de la cybers\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, en cours de discussion \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EConcr\u0026#x00E8;tement, l\u0026#x2019;amendement \u0026#x00E9;tend les obligations de protection des donn\u0026#x00E9;es sensibles aux collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, \u0026#x00E0; leurs groupements et \u0026#x00E0; leurs \u0026#x00E9;tablissements publics administratifs, ainsi qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; certains organismes sensibles qui n\u0026#x2019;appartiennent pas \u0026#x00E0; ces cat\u0026#x00E9;gories, comme les services d\u0026#x00E9;partementaux d\u0026#x2019;incendie et de secours.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de tenir compte des contraintes qui p\u0026#x00E8;sent sur les petites communes, et par coh\u0026#x00E9;rence avec le seuil retenu dans le projet de loi pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;, seules les communes et les communaut\u0026#x00E9;s de communes de plus de 30 000 habitants seraient concern\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDeuxi\u0026#x00E8;mement, l\u0026#x2019;amendement pr\u0026#x00E9;cise et \u0026#x00E9;tend la notion de donn\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;une sensibilit\u0026#x00E9; particuli\u0026#x00E8;re, afin de l\u0026#x2019;adapter aux comp\u0026#x00E9;tences des administrations locales concern\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, en plus des cat\u0026#x00E9;gories d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; consacr\u0026#x00E9;es par la doctrine \u0026#x00AB;\u0026nbsp;cloud au centre\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et l\u0026#x2019;article 31 de la loi \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Sren\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, seraient \u0026#x00E9;galement qualifi\u0026#x00E9;es de donn\u0026#x00E9;es sensibles \u0026#x00AB;\u0026nbsp;les donn\u0026#x00E9;es n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la mise en \u0026#x0153;uvre des comp\u0026#x00E9;tences essentielles des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, notamment la pr\u0026#x00E9;vention des risques de toute nature, la gestion des crises, le maintien de l\u0026#x2019;ordre public et la protection de la sant\u0026#x00E9; et de la vie des personnes\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ETroisi\u0026#x00E8;mement, l\u0026#x2019;amendement encadre la clause d\u0026#x00E9;rogatoire qui avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; introduite par le S\u0026#x00E9;nat. Si la possibilit\u0026#x00E9; de d\u0026#x00E9;roger \u0026#x00E0; ces obligations nouvelles para\u0026#x00EE;t pertinente pour permettre une transition harmonieuse vers des infrastructures d\u0026#x2019;informatique en nuage s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9;es, la r\u0026#x00E9;daction actuelle para\u0026#x00EE;t trop vague. Elle risque de r\u0026#x00E9;duire significativement la port\u0026#x00E9;e du dispositif en ouvrant largement la possibilit\u0026#x00E9; de se soustraire aux exigences pos\u0026#x00E9;es par le texte.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter de tels \u0026#x00E9;cueils, l\u0026#x2019;amendement propose que la d\u0026#x00E9;cision de d\u0026#x00E9;roger \u0026#x00E0; ces obligations nouvelles, prise par l\u0026#x2019;administration locale concern\u0026#x00E9;e, soit motiv\u0026#x00E9;e et rendue publique, et que les conditions et modalit\u0026#x00E9;s dans lesquelles les d\u0026#x00E9;rogations peuvent \u0026#x00EA;tre prises soient pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;es par d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, par analogie au cadre pr\u0026#x00E9;vu par l\u0026#x2019;article 31 de la loi \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Sren\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESurtout, la d\u0026#x00E9;rogation serait encadr\u0026#x00E9;e dans le temps\u0026nbsp;: celle-ci ne pourrait d\u0026#x00E9;passer dix-huit mois. Un tel m\u0026#x00E9;canisme para\u0026#x00EE;t plus pertinent qu\u0026#x2019;une entr\u0026#x00E9;e en vigueur d\u0026#x00E9;cal\u0026#x00E9;e, car il incite et contraint l\u0026#x2019;administration locale concern\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; planifier la migration de ses donn\u0026#x00E9;es sensibles, tout en lui apportant la souplesse n\u0026#x00E9;cessaire \u0026#x00E0; cette op\u0026#x00E9;ration.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, l\u0026#x2019;amendement s\u0026#x00E9;curise la possibilit\u0026#x00E9; pour l\u0026#x2019;administration locale concern\u0026#x00E9;e de r\u0026#x00E9;silier les contrats en cours, dans le cas o\u0026#x00F9; le prestataire aupr\u0026#x00E8;s duquel elle h\u0026#x00E9;berge d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; ses donn\u0026#x00E9;es ne pr\u0026#x00E9;senterait pas les garanties de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; exig\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-23","datePublication":"2026-02-24","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-25T09:53:47+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO59051B2258P0D1N000013?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}